الرئيس الفرنسي يصف قانون المناخ الأمريكي بالعدوان على رجال الأعمال وقتل للوظائف في أوروبا

أثار الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، في مستهل زيارته للولايات المتحدة، مخاوف المشرعين الأمريكيين، بشأن سياسات المناخ لإدارة بايدن التي تمنح الشركات الأمريكية، ميزة غير عادلة في قطاع الطاقة الخضراء الناشئ.

ونقلت وكالة الأنباء الفرنسية عن ماكرون قوله خلال مأدبة غداء مع أعضاء الكونجرس وكبار رجال الأعمال: “هذا عدواني للغاية لرجال الأعمال لدينا”، وقال للمشرعين إن السياسات “ستقتل الكثير من الوظائف” في أوروبا ما لم تتم مزامنتها على الصعيد العالمي.

واستعرضت تصريحات الرئيس الفرنسي محادثات التجارة التي من المتوقع طرحها خلال اجتماع ثنائي الخميس بين الرئيس جو بايدن وماكرون.

لماذا تقلق حوافز بايدن ماكرون

نقطة الخلاف لدى ماكرون هي قانون بايدن لخفض التضخم، الذي تطرحه الإدارة بعد أن أقره الكونجرس هذا العام.

يتضمن قانون المناخ الذي يحمل توقيع بايدن 369 مليار دولار لمواجهة تغير المناخ بما في ذلك مليارات الدولارات في شكل حوافز لتشجيع الشركات الأمريكية على بناء السيارات الكهربائية والبطاريات والألواح الشمسية وتوربينات الرياح.

أثارت فرنسا ودول الاتحاد الأوروبي الأخرى مخاوف من أن السياسات التي تتمحور حول أمريكا يمكن أن تستبعد الشركات الأوروبية من سوق الطاقة الخضراء في الولايات المتحدة.

وقال ماكرون هذا الشهر “أعتقد أن هذا لا يتماشى مع قواعد منظمة التجارة العالمية ولا يتماشى مع الصداقة”ـ قد يؤدي الخلاف إلى اندلاع حرب تجارية إذا اعتمد الاتحاد الأوروبي سياسات مماثلة لتعزيز الشركات الأوروبية.

حرب تجارية

يعتبر قانون الحد من التضخم أحد أهم الإنجازات التشريعية لبايدن للدخول في مستوى قياسي من الإنفاق على المناخ، راهن بايدن على أجندته الاقتصادية على خلق حقبة جديدة من الوظائف الأمريكية من خلال التوسع السريع نحو السيارات الكهربائية والطاقة النظيفة.

جزء من هدف أوسع للرئيس هو التنافس مع الصين في القطاعات التي تتبعها الولايات المتحدة، دفع بايدن أيضًا لتوسيع تصنيع الرقائق الدقيقة في الولايات المتحدة بعد موافقة الكونجرس هذا العام على 52 مليار دولار من الحوافز لصناعة أشباه الموصلات.

ومع ذلك، يكتشف الرئيس أن دفعه للابتكار الأمريكي في قطاع المناخ لا يحظى بشعبية كبيرة في الخارج، حيث يواجه بايدن مهمة صعبة لمعالجة مخاوف ماكرون والقادة الأوروبيين الآخرين مع الحفاظ على أهداف قانون خفض التضخم كما هي.

المناخ يهيمن على لقاءات ماكرون

شمل اجتماع ماكرون بشأن المناخ والتنوع البيولوجي مع المشرعين، وسيلتقي بقادة الكونجرس من كلا الحزبين بعد ظهر يوم الخميس في مبنى الكابيتول.

كما التقى ماكرون بنائب الرئيس كامالا هاريس، في مقر ناسا في عرض للشراكة الفضائية الأمريكية الفرنسية التي تعود إلى أكثر من 60 عامًا.

تمثل زيارة ماكرون أول عشاء رسمي رسمي في رئاسة بايدن، لكنها ليست المرة الأولى التي يزور فيها ماكرون البيت الأبيض لحضور الاحتفال، في عام 2018 ، استضاف الرئيس آنذاك دونالد ترامب ماكرون في أول عشاء رسمي له.

وسيعقب اجتماع بايدن مع ماكرون اليوم، الخميس، مؤتمر صحفي مشترك.

استثناءات للشركات الأوروبية

وفي معرض حديثه عن الحوافز المناخية الأمريكية، قال ماكرون للمشرعين: “ربما ستصلحون مشكلتكم ، لكنكم ستزيدون مشكلتي”، بحسب وكالة الأنباء الفرنسية، واقترح أنه يمكن كتابة استثناءات للشركات الأوروبية في القانون.

وفي معرض مناقشة تغير المناخ على نطاق أوسع، قال ماكرون إن على فرنسا والولايات المتحدة “العمل معًا”، وأعلن عن عقد قمة في باريس هذا الصيف للتوصل إلى “إجراءات ملموسة”.
قال جون كيربي، منسق الاتصالات الاستراتيجية في مجلس الأمن القومي، إن البيت الأبيض لديه “كل التوقعات”

بأن قانون خفض التضخم سيظهر في اجتماع بايدن وماكرون، وأضاف: ” نرحب بهذه المحادثة” ، مشيرًا إلى فريق عمل مشترك بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي جمعه الرئيس لاستكشاف المخاوف الأوروبية، موضحا أن القانون الأمريكي يقوم بأشياء تاريخية للمساعدة في تعزيز انتقالنا إلى الطاقة النظيفة والبيئة والاقتصاد، وليس مجرد تحول اقتصادي أمريكي، إنه تحول عالمي.”

ووصفت هاريس، التي تحدثت إلى جانب ماكرون في مقر ناسا، فرنسا بأنها “حليف حيوي”، وفيما يتعلق بجهود الفضاء، قالت إن هناك “الكثير من الإمكانات” لمواصلة العمل معًا.

لماذا يزعج قانون المناخ الأمريكي أوروبا ؟

لقد تسبب قانون التضخم الأمريكي في إثارة ضجة في مقر الاتحاد الأوروبي في بروكسل وكذلك في عواصم أوروبية أخرى، والتي ترى في أشكال الدعم المختلفة “تمييزية”، لا سيما ضد مصنعي السيارات في الكتلة.

هذا أمر غير مقبول بالنسبة للاتحاد الأوروبي، قال وزير الصناعة التشيكي جوزيف سيكيلا، الذي تتولى بلاده حاليًا الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي، “كما هو الحال، هذا النص حمائي للغاية، على حساب الصادرات الأوروبية”.

لكنه شدد على “النوايا الحسنة لكلا الجانبين” بعد اجتماع لوزراء الاتحاد الأوروبي مع سفيرة التجارة الأمريكية كاثرين تاي.

في أوائل نوفمبر الماضي، هدد مفوض السوق الداخلية في الاتحاد الأوروبي ، تييري بريتون، “بالمثول أمام منظمة التجارة العالمية” والنظر في “إجراءات انتقامية” إذا لم تقم الولايات المتحدة بإلغاء دعمها.

قال وزير المالية الفرنسي برونو لو مير ، الذي دعا المفوضية إلى إنشاء “إجراءات تفضيلية أوروبية أو تسريع استخدام أدوات المعاملة بالمثل “.

وقال مسؤول فرنسي، إن فرنسا تريد “أوروبا أيضًا ، وليس الولايات المتحدة فقط، أن تخرج أقوى” من فترة الأزمات المتعددة التي تمر بها القارة.

هل هناك فسحة لتعديل القانون؟

حتى لو أراد بايدن التراجع عن بعض الإجراءات، أو توسيع عدد المستفيدين ، فإن خياراته التشريعية محدودة للغاية، سيكون أي إجراء أكثر تعقيدًا عندما يخسر حزبه الديمقراطي أغلبية أعضاء مجلس النواب في يناير، بعد خسارته في انتخابات التجديد النصفي لشهر نوفمبر، كما أنه ليس من الواضح ما إذا كان بايدن يفكر حتى في لمس بند أساسي من إرثه الرئاسي، والذي لم ينقذه إلا بعد مفاوضات مطولة في مجلس الشيوخ.

كان اقتراح بايدن الأولي، قانون إعادة البناء بشكل أفضل ، أكثر طموحًا ، حيث وفر 1.7 تريليون دولار من الاستثمار، أجازت تلك الخطة مجلس النواب في نهاية عام 2021 ولكن تم حظرها في مجلس الشيوخ، كما تحظى الإعانات المعنية بشعبية كبيرة، وتأمل الولايات المتحدة في تسهيل الأمور مع شركائها الأوروبيين.

يأمل ماكرون أن يذهب أبعد من ذلك وأن يحصل من نظيره الأمريكي على “إعفاءات لعدد معين من الصناعات الأوروبية، ربما على غرار ما تم الاتفاق عليه بالفعل للمكسيك وكندا” ، بحسب أحد المستشارين.

حصل الجارتان الأمريكيتان اللتان تشتركان في اتفاقية تجارة حرة مع الولايات المتحدة على اقتطاعات في القانون الأمريكي لدعم السيارات الكهربائية.