احترام حقوق الإنسان كجزء من واجب الرعاية الذي يقع على عاتق الشركات والحكومات
قبل انعقاد مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28)، أصبح من الواضح بشكل متزايد أن تحول العالم إلى اقتصاد منخفض الكربون يحدث في عالم غير متكافئ إلى حد كبير، حيث تنتشر قضايا الموارد الحيوية والحصول على الطاقة بشكل غير متناسب في المناطق التي ساهمت بشكل أقل في تغير المناخ، ويمكن القول إن التفاوت غير المستدام هو العقبة الأكبر أمام التحول السريع إلى الاقتصادات المنخفضة الكربون.
وفي حين أن تحول الطاقة المصمم بشكل جيد يمكن أن يعالج هذه العائق، فهناك خطر حقيقي يتمثل في انحراف توزيع الفوائد نحو الأثرياء والأقوياء، وتحمل التكاليف والمخاطر الأغلبية والضعفاء.
ويفتقد جدول أعمال مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) هذه المناقشة الحاسمة ــ وهي المناقشة التي تعترف بالطرق التي يوفر بها تحول الطاقة إمكانات عميقة لمعالجة عدم المساواة.
إن التحول الناجح في مجال الطاقة هو الذي يبني الرخاء المشترك، واحترام حقوق الإنسان كجزء من واجب الرعاية الذي يقع على عاتق الشركات والحكومات، فضلاً عن ضمان المفاوضات العادلة للمجتمعات والعمال.
بناء ثقة الجمهور
وإذا أردنا تسريع عملية التحول في مجال الطاقة، كما نعلم أن هناك حاجة ماسة إليها، فيتعين على الشركات التي تقف في طليعة التحول أن تعمل على بناء ثقة الجمهور.
وبخلاف ذلك، فإن تحول الطاقة يهدد بتغذية عدم المساواة والصراعات بين المجتمعات المحلية والعمال والشركات في سلاسل قيمة طاقة الرياح والطاقة الشمسية.
ولا تمثل هذه مشكلة بالنسبة لتحقيق التحول السريع فحسب، بل بالنسبة للشركات نفسها أيضًا، إن المعارضة المجتمعية، الناتجة عن الفشل في التعامل بشكل مناسب مع أصحاب المصلحة المتضررين، تزيد من خطر التقاضي والتأخير التشغيلي. تشكل ادعاءات الإضرار بحقوق الإنسان تهديدات خطيرة للدعم العام اللازم للتحول السريع للطاقة وللبدء المستدام لمشاريع الطاقة المتجددة.
معيار الطاقة المتجددة وحقوق الإنسان
معيار الطاقة المتجددة وحقوق الإنسان لعام 2023 ، الذي نشره مركز موارد الأعمال وحقوق الإنسان الأسبوع الماضي، أنه على الرغم من أن قطاع الطاقة المتجددة قد أحرز تقدمًا في اعتماد سياسات واسعة النطاق لحقوق الإنسان، إلا أنه يعجز بشكل مؤسف عن معالجة أبرز حقوق الإنسان المخاطر، ولا تزال سياسات الشركات وممارساتها سيئة فيما يتعلق بحقوق الأرض وحقوق السكان الأصليين، فضلاً عن التعرض لمخاطر العمل القسري في قطاع الطاقة الشمسية.
في حين أنه من المشجع أن ثماني شركات لديها سياسات تحترم حقوق الإنسان والمدافعين عن البيئة – وهو مجال بالغ الأهمية للتقدم – يجب على القطاع بذل المزيد من الجهد لاستكشاف نماذج أعمال جديدة تمنح المجتمعات المحلية ومجموعات السكان الأصليين مقعدًا على الطاولة من خلال الاستفادة من وآليات تقاسم الملكية.
كل هذه التغييرات لا يمكن أن تحدث بالسرعة الكافية. ويكشف بحث جديد أجراه التحالف العالمي للمعايير، والذي يقيس عمل الشركات ضد أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة، أن التحول إلى الطاقة النظيفة يتقدم حاليا ببطء شديد. الوقت ينفذ.
نُشر التقييم بالشراكة مع CDP، حيث وجد تقييم 68 من أكبر شركات المرافق الكهربائية وأكثرها نفوذاً في العالم – بما في ذلك Enel وENGIE وE.ON وØrsted وSSE وVattenfall – أن إجمالي حصتها من توليد طاقة الرياح والطاقة الشمسية قد تضاعف تقريبًا 7% من مزيج الطاقة بين عامي 2017 و2022، ومع ذلك، فإن هذا أقل بكثير من حيث ينبغي أن يكون.
الشركات لم تصل للمستوى المطلوب
ولا تزال الشركات التي تنتج وتبيع الكهرباء أقل بكثير من السرعة والنطاق اللازمين للحد من الانحباس الحراري العالمي بحيث لا يتجاوز 1.5 درجة مئوية والحفاظ على كوكبنا صالحا للسكن. على سبيل المثال، 15% منها فقط لديها أهداف صافي صِفر تتماشى مع متطلبات نمو الانبعاثات الصافية صِفر الصادرة عن وكالة الطاقة الدولية.
والأسوأ من ذلك أن الكثيرين ما زالوا يعتمدون بشكل كبير على الوقود الأحفوري، فقط 43% من الشركات التي تستخدم توليد الفحم لديها حاليًا خطط للتخلص التدريجي منه، وبالنظر إلى أن توليد الكهرباء المنخفضة الكربون يشكل أهمية بالغة لتمكين القطاعات الأخرى ذات الانبعاثات العالية من إزالة الكربون، فإن هذه ليست الطريقة التي تنقذ بها البشرية نفسها في الوقت القصير المتبقي.
والحقيقة هي أن ثورة الطاقة المتجددة لن تكون ممكنة إلا إذا استثمرت شركات المرافق الكهربائية في التقنيات وبناء مرونة الشبكة اللازمة لزيادة مصادر الطاقة المتجددة والتوقف عن استخدام الوقود الأحفوري.
ولكن كل هذا يجب أن يتم بسرعة، مما يعني ضرورة اتخاذ الإجراءات اللازمة لضمان عدم ترك أي مجتمع أو مجموعة من العمال خلف الركب، وإلا فإن المقاومة سوف تنمو وتعوق التقدم ــ في حين أصبح التعجيل بتحول الطاقة أمرا ملحا.
إجراءات عاجلة
إن الإصلاح السريع والواسع النطاق لأنظمة الطاقة العالمية أمر بالغ الأهمية لاحتواء أزمة المناخ. وتسلط النتائج المستخلصة من المعيار الضوء على أن الوقت عنصر أساسي في عكس الاتجاهات المتعلقة بحقوق الإنسان.
إذا كان لقطاع الطاقة المتجددة أن يتجنب تكرار ثقافة صناعة الطاقة التقليدية، التي كثيراً ما تتجاهل حقوق العمال، فيجب اتخاذ إجراءات عاجلة من قبل القطاع الخاص والمستثمرين والحكومات.
ويجب عليهم التأكد من أن تحول الطاقة يحقق الرخاء المشترك، والعناية الواجبة بحقوق الإنسان للشركات، والمفاوضات العادلة مع المجتمعات.
وإذا لم يفعلوا ذلك، فإننا نجازف برؤية تآكل الدعم الشعبي، وتصاعد الصراعات وتأخير المشاريع، وإبطاء عملية التحول العاجلة التي يعتمد عليها العالم بشدة.
