البنك الدولي يسعى للحصول على مزيد من الأموال لمواجهة تغير المناخ والأزمات الأخرى.. وثيقة جديدة يتم مناقشتها في إبريل

يسعى البنك الدولي لتوسيع قدرته على الإقراض بشكل كبير لمواجهة تغير المناخ والأزمات العالمية الأخرى، وسيتفاوض مع المساهمين قبل اجتماعات أبريل، بشأن مقترحات تشمل زيادة رأس المال وأدوات اقراض جديدة، وفقًا لما ذكرته صحيفة The Guardian البريطانية، “خارطة طريق التطور”.

تمثل وثيقة خارطة الطريق – المرسلة إلى حكومات المساهمين – بداية عملية التفاوض لتغيير مهمة البنك وموارده المالية وتحويله بعيدًا عن نموذج الإقراض الخاص بالدولة والمشروع المستخدم منذ إنشائه في نهاية الحرب العالمية الثانية.

تهدف إدارة البنك الدولي إلى وضع مقترحات محددة لتغيير مهمتها ونموذج التشغيل والقدرة المالية جاهزة للموافقة عليها من قبل البنك الدولي ولجنة التنمية التابعة لصندوق النقد الدولي في أكتوبر، وفقًا للوثيقة.

قال متحدث باسم البنك الدولي، إن الوثيقة تهدف إلى تقديم تفاصيل حول النطاق والنهج والجدول الزمني للتطور، مع تحديثات منتظمة للمساهمين والقرارات في وقت لاحق من العام.

زيادة رأس المال وأدوات التمويل الجديدة

وفقًا للوثيقة ، سوف يستكشف بنك التنمية خيارات مثل زيادة رأس المال الجديدة المحتملة ، والتغييرات في هيكل رأس المال لفتح المزيد من الإقراض وأدوات التمويل الجديدة مثل ضمانات قروض القطاع الخاص وطرق أخرى لتعبئة المزيد من رأس المال الخاص ، وفقًا للوثيقة.

لكن مجموعة البنك الدولي ليست مستعدة للانصياع لمطالب بعض المنظمات غير الربحية بالتخلي عن تصنيفها الائتماني من الدرجة الأولى لتعزيز الإقراض ،وأضاف المتحدث باسم البنك: “سوف تستكشف الإدارة جميع الخيارات التي تزيد من قدرة مجموعة البنك الدولي بينما الحفاظ على تصنيف AAA لكيانات مجموعة البنك الدولي “.

وزيرة الخزانة الأمريكية

دعت وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين البنك الدولي وآخرين إلى تجديد نماذج أعمالهم لتعزيز الإقراض وتسخير رأس المال الخاص لتمويل الاستثمارات التي تعود بالنفع على العالم على نطاق أوسع ، مثل مساعدة البلدان ذات الدخل المتوسط ​​على الانتقال بعيدًا عن طاقة الفحم.

وقال البنك إن المقترحات قيد النظر تشمل حدود إقراض قانونية أعلى ، ومتطلبات أقل من حقوق الملكية إلى قرض ، واستخدام رأس المال القابل للاستدعاء – الأموال التي تعهدت بها الحكومات الأعضاء ولكن لم تدفعها – للإقراض.

يقول خبراء التنمية إن هذا التحول سيزيد بشكل كبير من حجم الإقراض مقارنة بهيكل رأس المال الحالي ، والذي يستخدم فقط رأس المال المدفوع.

وقال البنك في الوثيقة “التحديات التي يواجهها العالم تتطلب زيادة كبيرة في دعم المجتمع الدولي”. “لكي تستمر مجموعة البنك الدولي في لعب دور مركزي في تمويل التنمية والمناخ ، ستحتاج إلى جهود متضافرة من قبل كل من المساهمين والإدارة لزيادة قدراتها التمويلية في مجموعة البنك الدولي.”

التمويل غير الكافي

تحذر وثيقة خارطة الطريق من أن تراكم الإقراض من أجل تغير المناخ والرعاية الصحية والأمن الغذائي والاحتياجات الأخرى قد يتطلب زيادة رأس المال لتعزيز قدرة ذراع الإقراض متوسط ​​الدخل بالبنك الدولي ، البنك الدولي للإنشاء والتعمير.

تم تصميم زيادة رأس مال البنك الدولي للإنشاء والتعمير البالغة 13 مليار دولار في عام 2018 “ليكون مستعدًا لأزمة واحدة متوسطة الحجم كل عقد ، وليس لأزمات متعددة ومتداخلة” بما في ذلك جائحة COVID-19 والحرب في أوكرانيا وآثار تغير المناخ المتسارع. قال. وأضافت أنه من المرجح أن تستنفد احتياطيات البنك الدولي للإنشاء والتعمير للأزمة بحلول منتصف عام 2023.

تكثيف المساهمات الدورية في صندوق المقرض لأفقر بلدان العالم

هناك خيار آخر ، وفقًا لخارطة الطريق ، وهو أن تقوم البلدان المساهمة في البنك الدولي بتكثيف المساهمات الدورية في صندوق المقرض لأفقر بلدان العالم ، المؤسسة الدولية للتنمية (IDA) ، والتي تراجعت في السنوات الأخيرة على الرغم من الاحتياجات المتزايدة.

توفر خارطة الطريق أيضًا خيارًا لإنشاء صندوق استئماني جديد للإقراض الميسر للبلدان المتوسطة الدخل يركز على المنافع العامة العالمية ويكون مشابهًا في هيكله للمؤسسة الدولية للتنمية ، مع تجديد التمويل المنتظم الذي سيكون منفصلاً عن هيكل رأس مال البنك.

البنك يطلب موظفين إضافيين وموارد إضافية للميزانية

وقال البنك “مثل هذا الصندوق قد يجتذب موارد ثنائية من المانحين منفصلة عن بنود ميزانية المساهمين التي تدعم مجموعة البنك الدولي ، ويحتمل أن يشمل مانحين بخلاف المساهمين ،” مثل المؤسسات الخاصة.

وأضاف البنك في الوثيقة، إن تطور مهمته لزيادة الإقراض المناخي مع الحفاظ على نتائج إنمائية جيدة سيتطلب موظفين إضافيين وموارد إضافية للميزانية، والتي انخفضت بنسبة 3% بالقيمة الحقيقية على مدار الخمسة عشر عامًا الماضية.