أساطيل الصيد الكبرى تهدد المجتمعات الساحلية في الدول النامية.. انتهاكات ومخالفات قانونية وأخلاقية

إزالة زعانف أسماك القرش – وهي ممارسة إزالة الزعانف من أسماك القرش التي تم صيدها والتخلص من الباقي، الذي غالبًا ما يكون على قيد الحياة، وإعادته إلى المحيط – محظورة في العديد من البلدان بسبب طبيعتها غير الإنسانية وغير المستدامة، ومع ذلك، فإن هذه الزعانف ذات قيمة عالية لاستخدامها في حساء زعانف القرش، وهو طعام شهي في الصين ودول شرق آسيا الأخرى.

قامت ميرين جوتيريز، باحثة تحليل البيانات فيمركز أبحاث الشؤون العالمية  ODI، بالتحقيق في أساطيل الصيد الصناعية التي تعمل في مياه خمس دول نامية – السنغال وغانا وبيرو والإكوادور والفلبين – ولكنها ليست من هذه البلدان، وقد تم القبض على البعض وهم يمارسون قطع الزعانف أو يمارسون ممارسات صيد غير مستدامة في ما يسمى “بالمياه البعيدة”.

أول دراسة لقياس تأثيرات شركات صيد الأسماك الكبيرة على الاقتصاد المحلي 

في تقرير جديد نشره مركز أبحاث الشؤون العالمية ODI ، قامت الباحثة وفريق من محللي البيانات بقياس تأثيرات شركات صيد الأسماك الكبيرة ذات السجل السابق من عدم الاستدامة على الاقتصاد المحلي والوظائف ورفاهية الناس في هذه البلدان.

يعد تقرير Fishy Business هذا أول دراسة لتقدير ذلك، وقد وجدوا أن هذه الشركات يمكن أن يكون لها تأثيرات كبيرة وسلبية، وتعادل أنشطة الصيد المشتركة لهذه البلدان مجتمعة 0.26% من الناتج المحلي الإجمالي لهذه البلدان مجتمعة أو 30174 وظيفة في قطاع صيد الأسماك.

وهذا قد يعني أن 142,192 شخصًا إضافيًا يعيشون تحت خط الفقر في البلدان الخمسة بسبب البطالة وعدم القدرة على الحصول على الأسماك لتناول الطعام، من بين عوامل أخرى.

الزعانف غير القانونية

وفيما يتعلق بالزعانف غير القانونية، فإن القيمة العالية لزعانف سمك القرش وصغر حجمها هي الدافع وراء هذه الممارسة، حيث يمكن للصيادين تخزينها ونقلها بسهولة، مما يجعل التخلص من بقية سمك القرش في البحر مربحًا.

على الرغم من الحظر المفروض على تجارة أسماك القرش في عام 2016، تعد بيرو واحدة من أكبر مصدري زعانف القرش – حوالي 400 طن سنويًا في جميع أنحاء العالم – وتساهم بما يقرب من 2٪ من إنتاج الزعانف العالمي، ومع ذلك، لم تصدر بيرو أول إدانة لها بشأن الاتجار بزعانف أسماك القرش إلا في عام 2022.

وفي بعض الأحيان، تكون السفن التي يتم القبض عليها متلبسة متورطة أيضًا في ممارسات أخرى غير مستدامة وقاسية. يشير التحقيق الذي أجراه مركز أبحاث الشؤون العالمية ODI إلى تقرير لوزارة الخزانة الأمريكية يوثق كيف أبحرت سفينة في المحيط الهادئ في عام 2019، وعلى متنها طاقم مكون من 24 فردًا، وبينما كانت السفينة مرخصة لصيد سمك التونة، فقد شاركت في إزالة زعانف أسماك القرش بشكل غير قانوني، حيث استولت على أكثر من 700 كجم من الزعانف، بما في ذلك الأنواع المهددة بالانقراض.

وبعد 13 شهرًا في البحر دون زيارة الميناء، واجه الطاقم ظروفًا قاسية، بما في ذلك العمل لمدة 18 ساعة يوميًا، وتناول الطعام منتهية الصلاحية والمياه المحلاة ذات اللون البني، ووردت أنباء عن مقتل خمسة من أفراد الطاقم، وإلقاء جثث ثلاثة منهم في البحر، عند العودة، عانى الطاقم الناجي من سوء التغذية، ولم يدفعوا سوى جزء صغير من الأجور الموعودة، كما أبلغوا عن عمليات تجنيد خادعة ومصادرة وثائق.

ووجد التحقيق انتهاكات مماثلة في جميع أنحاء الأسطول، بما في ذلك الاعتداء الجسدي وسوء التغذية وحجب الأجور وخمس حالات وفاة أخرى. وعلى الرغم من هذه الانتهاكات، تلقت الشركة 8 ملايين دولار أمريكي (6.3 مليون جنيه إسترليني) سنويًا على شكل إعانات لصيد الأسماك من الصين.

19 شركة متورطة

وكانت حفنة من التكتلات الكبيرة – 19 شركة – التي تمتلك أو تدير 657 سفينة في هذه المياه، متورطة في السابق في ارتكاب مخالفات أو متورطة في ممارسات متنوعة غير مستدامة، وقد تم توجيه التهم إلى بعضهم، بينما ظهر آخرون في تقارير جديرة بالثقة من قبل وكالات ومنظمات مثل وزارة الخزانة الأمريكية أو منظمة السلام الأخضر الخيرية المعنية بالحملة البيئية ، أو تم إدانتهم من قبل صحفيين استقصائيين مرموقين .

قائمة المخالفات والممارسات غير المستدامة التي تحدث طويلة، ويشمل الصيد العرضي (اصطياد الأنواع غير المشروعة ودمجها خلسة في معالجة مسحوق الأسماك)، والافتقار إلى الشفافية حول كيفية صيد الأسماك أو هيكل هذه الشركات والفساد، بما في ذلك دفع الرشاوى .

تجارة السايكو

وقد تبين أن بعض السفن تشارك في نظام “سايكو” – الذي يتضمن نقل الأسماك بشكل غير قانوني في البحر من سفن الصيد الصناعية إلى الزوارق المحلية في غانا.

تجارة السايكو هي نظام مقايضة يتم من خلاله تبادل المصيد غير المرغوب فيه من سفن الصيد الصناعية في البحر مقابل الغذاء والماشية التي تجلبها الزوارق.

واليوم، تستهدف السفن الصناعية الأنواع لتجارة السايكو، مما يشوه الأسواق والصناعة المحلية ويسهل تجارة الأسماك الصغيرة، فلماذا تستمر هذه البلدان في السماح لشركات مثل تلك بالعمل في مياهها عندما يؤدي ذلك إلى خسارة اقتصادية لفرص الصيد المستدام من قبل السفن الصغيرة والصيادين المحليين.

قام فريق البحث بتجميع المعرفة حول مصايد الأسماك من مصادر مختلفة، من الخرائط وبيانات الأقمار الصناعية لتأكيد مسار السفينة إلى المعلومات حول القدرة ونوع المعدات وملكية كل سفينة، وتدريب خوارزميات التعلم العميق لتحديد ممارسات الصيد مثل الصيد بشباك الجر أو الصيد بالخيوط الطويلة، والتي لا تكون سيئة بطبيعتها إذا تم تنفيذها بشكل قانوني ومسؤول، ولكن من الممكن ربطها بممارسات غير مستدامة.

إعادة أعلام السفن

ويسلط التقرير الضوء على الحجم الحقيقي للأساطيل المحلية والأجنبية العاملة في هذه المياه، على سبيل المثال، أظهر التحليل للخرائط وبيانات الأقمار الصناعية، أن أكبر الأساطيل في مياه هذه البلدان الخمسة ليست أساطيلها المحلية، ولكن من الأكبر إلى الأصغر، الإكوادور (مع 493 سفينة)، الصين (191)، بيرو (189)، إسبانيا (126)، اليابان (84)، بنما (68)، تايوان (64). وتتخلف السنغال (بـ 57 سفينة) وغانا (33) والفلبين (25)، لذا فإن أساطيل البلدان الأخرى أكثر بروزا في عدد السفن من الأساطيل المحلية.

يسلط التحليل الضوء على أن الأساطيل المحلية لهذه الدول النامية تشمل سفنًا من دول صيد كبيرة غيرت علمها للإشارة ضمنًا إلى أنها من ميناء محلي، تم العثور على إجمالي 192 سفينة مرتبطة بالمصالح الصينية، ولكنها ترفع أعلام دول أخرى، ويثير “تغيير الأعلام” هذا لدمج السفن الأجنبية في الأساطيل المحلية تساؤلات، لأنه يمكن أن يولد تشوهات في السوق، ويشجع على تجاوز حدود الصيد المستدامة ويهدد الأمن الغذائي وسبل العيش.

منافسة شديدة بين الأساطيل المحلية والأجنبية

ووجد الباحثون أن عمليات الصيد التي تقوم بها السفن في هذه المياه تظهر منافسة شديدة بين الأساطيل المحلية والأجنبية من نفس نوع الصيد. وكثيراً ما تمنحها القدرة التقنية التي تتمتع بها السفن الصناعية الأجنبية على الصيد دون توقف والسفر إلى المناطق النائية ميزة تنافسية على الأساطيل المحلية، التي تضم الآلاف من سفن الصيد الحرفي.

وتتوقف السياسات الفعالة على الشفافية وفهم الممارسات غير المشروعة أو غير المستدامة، ويسد تقريرنا فجوة معرفية بالغة الأهمية.

ومن خلال التعبير عن آثار السماح لسفن الصيد الصناعية بالعمل في المياه المحلية من حيث الخسارة المالية والآثار البشرية المباشرة، فإن الحاجة إلى مزيد من الشفافية والإصلاح واضحة.