10 دول بقيادة الولايات المتحدة وألمانيا تقدم خطة لإصلاح البنك الدولي وتوسيع تمويل المناخ للدول النامية
أكثر من 60٪ من البلدان منخفضة الدخل معرضة لخطر كبير يتمثل في ضائقة الديون
تعمل مجموعة من 10 اقتصادات رئيسية على بناء الزخم لتوسيع نطاق تمويل المناخ للبلدان النامية من خلال إصلاح كيفية إنفاق بنوك التنمية الأموال.
قدمت ألمانيا والولايات المتحدة اقتراحًا مشتركًا بشأن “إصلاح جذري للبنك الدولي” إلى إدارته ، خلال الاجتماعات السنوية لهذا الأسبوع في واشنطن العاصمة.
تهدف المقترحات إلى جعل البنك مناسبًا لمواجهة التحديات العالمية، بما في ذلك العمل المناخي والحفاظ على التنوع البيولوجي.
وقال متحدث باسم الحكومة الألمانية، إن الإصلاحات المقترحة مدعومة من 10 دول ، بما في ذلك مجموعة السبع.
الإقراض المناخي بشروط أفضل
قالت وزيرة التنمية سفينيا شولز، ممثلة ألمانيا في مجلس محافظي البنك الدولي: “النموذج الحالي للبنك الدولي، لم يعد مناسبًا في هذا الوقت من الأزمات العالمية، التحديات واحتياجات الاستثمار كبيرة جدًا بحيث يحتاج النموذج إلى التعديل”، وأضافت، ان الإصلاحات يجب أن تشمل “الإقراض المناخي بشروط أفضل”، و”دعم الميزانية الموجه للحكومات التي ترغب في متابعة إصلاحات السياسات لجعل اقتصاداتها محايدة مناخيا”.
تتوقع ألمانيا ردا من البنك بحلول نهاية العام.
خيارات تمويل ميسورة التكلفة
حذرت البلدان النامية من أنها بحاجة إلى خيارات تمويل ميسورة التكلفة للانتقال إلى الطاقة النظيفة والاستثمار في المرونة دون دفعها إلى مستويات غير مستدامة من الديون. لكن التمويل لا يتدفق إلى من هم في أمس الحاجة إليه.
في الأسبوع الماضي، قالت جانيت يلين، وزيرة الخزانة الأمريكية، إن بنوك التنمية متعددة الأطراف ، بما في ذلك البنك الدولي ، يجب أن “تتطور” لمواجهة التحديات العالمية مثل تغير المناخ.
وقالت إن الولايات المتحدة، أكبر مساهم في البنك، ومجموعة الإصلاحيين يطالبون إدارته بوضع “خارطة طريق للتطور” بحلول ديسمبر.
قالت يلين، إن على بنوك التنمية زيادة التمويل الميسر، بما في ذلك المنح، لدعم انتقال البلدان المتوسطة الدخل بعيدًا عن الفحم.
إلى جانب الحكومات، يمكن للبنوك دعم الكيانات الإقليمية ودون الوطنية، مثل مبادرات المدن الخضراء، واعتماد أهداف أقوى وتطوير أدوات جديدة لتعبئة التمويل الخاص.
14 مليار دولار لتمويل الوقود الأحفوري
يقدم البنك الدولي القروض والمنح إلى البلدان النامية، ويلعب دورًا حاسمًا في زيادة تمويل القطاع الخاص، فهي متخلفة عن أقرانها في حصة التمويل المخصص للمناخ.
وجد التحليل الذي أجراه The Big Shift ، وهو تحالف من المنظمات غير الحكومية، أن البنك الدولي قدم أكثر من 14 مليار دولار لتمويل الوقود الأحفوري منذ اعتماد اتفاقية باريس.
بينما التزمت بإنهاء تمويل الفحم وكذلك استخراج النفط والغاز ، لا تزال الشركات التابعة لها تدعم مشاريع الوقود الأحفوري.
أدت تصريحات الرئيس ديفيد مالباس المشككة في الإجماع العلمي بشأن تغير المناخ إلى زيادة التدقيق في إدارة البنك، رد مالباس في وقت لاحق على تعليقه.
لكن جماعات المجتمع المدني تقول إن البنك لا يمكن إصلاحه دون تغيير في القيادة .
تأتي الأموال المخصصة للإغاثة من فيضانات باكستان قليلة جدًا ومتأخرة جدًا
إجمالاً، تمتلك بنوك التنمية متعددة الأطراف أصولاً تقدر بنحو 1.5 تريليون دولار .
في وقت سابق من هذا العام، قدمت لجنة من الخبراء ، بتكليف من مجموعة العشرين، خمس توصيات لتعظيم القدرة التمويلية للبنوك دون تهديد سلامتها المالية.
ووجد تقريرهم أن الإصلاحات يمكن أن تطلق “عدة مئات من المليارات من الدولارات على المدى المتوسط”.
قال فرانكلين ستيفز، من مركز الأبحاث E3G، إن تقرير اللجنة “لديه زخم واضح وراءه، وهو يجمع الدعم السياسي بين مجموعة متنوعة من المساهمين”.
وأضاف: “إنه أمر مشجع بشكل لا يصدق أن الأمور تسير تدريجياً في الاتجاه الصحيح”، “نحن بحاجة إلى مضاعفة هذا الجهد قدر الإمكان لجعل أصحاب المصلحة الرئيسيين في G7 و G20 وراء هذه المقترحات.”
“الأزمة الأكثر حدة“
بالنسبة للبلدان النامية، لا يمكن إجراء إصلاح شامل لممارسات الإقراض في بنوك التنمية في وقت قريب جدًا.
تسببت الأزمة المتفاقمة للوباء والحرب في أوكرانيا وأزمة الغذاء والطاقة الناتجة عن ذلك في ارتفاع مستويات ديون الدول النامية، مما أدى إلى تآكل الحيز المالي للاستثمار في المرونة المناخية.
ووفقًا لصندوق النقد الدولي، فإن أكثر من 60٪ من البلدان منخفضة الدخل معرضة لخطر كبير يتمثل في ضائقة الديون.
قالت جايل سميث، المديرة التنفيذية لحملة One ، التي تدعو إلى إنهاء الفقر المدقع ، وعملت سابقًا كمدير للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية: “هذه هي الأزمة الأكثر حدة التي شهدناها على الإطلاق”، وأضافت، أن “بعض الدول لديها الأدوات للتعامل مع هذه الأزمات والبعض الآخر لا يمتلكها”. الدول الأكثر ضعفا في المعسكر الأخير.
تمويل على وجه السرعة
قال جان بول آدم، مدير تغير المناخ في لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأفريقيا: “يجب أن يكون هناك تمويل راقي على وجه السرعة”، “البنك الدولي هو بالتأكيد واحدة من المؤسسات الأولى التي ينبغي أن تقود الطريق.”
عرضت رئيسة وزراء باربادوس ميا موتلي، بعض الحلول في “أجندة بريدجتاون”، وهو اقتراح مفصل يدعمه مسؤولو الأمم المتحدة والأكاديميون، وجماعات المجتمع المدني، تتمثل إحدى الركائز الثلاث الرئيسية في توسيع الإقراض من بنوك التنمية متعددة الأطراف بمقدار تريليون دولار.
