ناشطون يقاضون الاتحاد الأوروبي بسبب أهداف المناخ لعام 2030 “غير كافية على الإطلاق”

يواجه الاتحاد الأوروبي دعوى قضائية بسبب فشله في تحديد أهداف مناخية طموحة في القطاعات التي تساهم بأكثر من نصف إجمالي انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري في الاتحاد.

وترى شبكة العمل المناخي (CAN) أوروبا، وشبكة العمل القانوني العالمية (GLAN)، أن أهداف المناخ المحددة للزراعة والنفايات والنقل والصناعات الصغيرة في الدول الأعضاء السبع والعشرين في الاتحاد الأوروبي حتى نهاية العقد لا تستند إلى أفضل العلوم، وبالتالي فهي “غير كافية على الإطلاق”.

وقد تم رفع الدعوى رسميًا أمام محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي في وقت سابق من هذا العام وتم تسريعها. وقد قدمت المنظمات غير الحكومية تعليقاتها المكتوبة الأخيرة في أغسطس قبل جلسة استماع شفوية متوقعة في عام 2025.

حدود الانبعاثات السنوية للدول الأعضاء

تتعلق القضية بحدود الانبعاثات السنوية للدول الأعضاء، والتي تحددها المفوضية الأوروبية بموجب لائحة تقاسم الجهود، وهي ركيزة أساسية لسياسة المناخ في الاتحاد الأوروبي، والتي تتقلص كل عام.

ولا يتم تضمين هذه القطاعات في نظام تداول الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي وتشكل مجتمعة 57% من إجمالي انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري العالمي.

وقد تم تشديد الأهداف العام الماضي بعد أن رفع الاتحاد الأوروبي هدفه لخفض الانبعاثات لعام 2030 إلى 55% بناءً على مستويات عام 1990. وتعتقد المنظمات غير الحكومية أن هذا التعديل لم يكن طموحًا بما يكفي للامتثال لمعاهدات الاتحاد الأوروبي وميثاق الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي واتفاقية باريس.

ويرون أن الاتحاد الأوروبي كان ينبغي له أن يقيم ما إذا كانت الأهداف متوافقة مع هدف اتفاق باريس المتمثل في إبقاء الاحتباس الحراري العالمي عند حد أقصى قدره 1.5 درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الصناعة، وهو الحد الذي من المتوقع أن يؤدي تجاوزه في الأمد البعيد إلى أسوأ آثار تغير المناخ.

ويقولون إنه كان ينبغي للاتحاد الأوروبي أن يقيم ما إذا كان يقوم بدوره العادل وفقًا للمعايير العالمية وما إذا كان من الممكن بذل المزيد من الجهود.

كما يطعنون في تقييم تأثير اللائحة، قائلين إنه كان ينبغي للتقييم أن يدرس كيف تؤثر اللائحة على الحقوق الأساسية مثل الحق في الحياة وحماية البيئة.

مراجعة الأهداف

وفي العام الماضي طلبت المنظمات غير الحكومية من المفوضية مراجعة الأهداف، التي تتطلب خفض الانبعاثات بنسبة 40% بحلول نهاية العقد. ورفضت المفوضية، قائلة إن الادعاءات المقدمة لا أساس لها من الصحة. وقالت إنها حللت تأثيرات اللائحة على الحقوق الأساسية ذات الصلة وأكدت أنها ليست بحاجة إلى إجراء أي تقييمات تستند إلى العلم.

وقال جيري ليستون، المحامي البارز في GLAN: “إن الدول ملزمة بتبني أهداف انبعاثات قائمة على العلم ومتسقة مع الحد من الانحباس الحراري العالمي إلى 1.5 درجة مئوية. لقد أوضحنا كيف أن أهداف الاتحاد الأوروبي لعام 2030 لم تستمد من أفضل العلوم المناخية المتاحة، وهي النقطة التي لم تعترض عليها المفوضية حتى في دفاعها عن قضيتنا. وبدلاً من ذلك، حاولت شطب القضية بسبب تفاصيل فنية بحتة”.

كانت منظمة CAN Europe قد نظمت دعوى قضائية سابقة ضد أهداف المناخ في الاتحاد الأوروبي، والتي لم يتم قبولها. تعني التغييرات الأخيرة التي طرأت على القانون أنه يمكنها رفع قضية مثل هذه بشكل أكثر مباشرة، لكنها لا تملك وسيلة قانونية لتحدي هدف الاتحاد الأوسع نطاقًا بنسبة 55٪، والذي تعتقد أيضًا أنه غير كافٍ.

زيادة خفض الانبعاثات وتحقيق خفض بنسبة 65٪

وقال سفين هارملينج، رئيس المناخ في CAN Europe: “يتعين علينا استخدام جميع القنوات المتاحة لدفع المفوضية الأوروبية إلى تحقيق طموحات الاتحاد الأوروبي المناخية بنصيبها العادل في تحقيق هدف 1.5 درجة مئوية في اتفاق باريس.

يتعين على الاتحاد الأوروبي زيادة خفض الانبعاثات وتحقيق خفض بنسبة 65٪ على الأقل بحلول عام 2030 إذا كان يريد أن يكون طرفًا موثوقًا به. إن التسارع الأخير في توسيع نطاق الطاقات المتجددة في العديد من البلدان وخفض التكاليف المرتبطة بذلك يوفر زخمًا جديدًا لهذا الغرض”.

وتأمل المنظمات غير الحكومية أن تتعزز قضيتها بفضل قرار تاريخي أصدرته المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في أبريل الماضي، حيث قضت بأن فشل سويسرا في بذل ما يكفي من الجهود لخفض انبعاثاتها الوطنية من الغازات المسببة للاحتباس الحراري كان انتهاكاً واضحاً لحقوق الإنسان لمجموعة تضم أكثر من ألفي امرأة سويسرية مسنة.