معركة الصين ضد تغير المناخ.. ترويج “عملات الكربون” لركاب المترو لكسب قسائم تسوق وبطاقات سفر من أجل خفض الانبعاثات
في محطة مترو جديدة لامعة على أطراف مدينة شنتشن، تروج الحكومة المحلية “عملات الكربون” للركاب لكسب قسائم التسوق وبطاقات السفر والمقايضة بها في محاولة لحث الأسر على شراء قسائم التسوق وبطاقات السفر، في معركة الصين ضد تغير المناخ.
يعد مخطط “طريق الكربون للجميع” في المدينة الجنوبية الشرقية، والذي يكافئ الناس على تسجيل استخدامهم لوسائل النقل العام، واحدًا من عشرات البرامج في جميع أنحاء الصين التي تشجع المواطنين على التخلص من السيارات وزراعة الأشجار وخفض استخدام الطاقة.
ومع تأخر الجهود العالمية، ستحاول البلدان خلال هذا “التقييم العالمي” الاتفاق على خطة لوضع العالم على المسار الصحيح لتحقيق الأهداف المناخية، والتي يمكن أن تشمل خطوات عاجلة نحو خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون أو تعزيز استثمارات التكنولوجيا الخضراء.
ومع بدء محادثات مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28)، هناك خلاف بين الدول حول ما إذا كان هذا التمرين ينبغي أن يضع العبء على جميع البلدان أو على أغنى بلدان العالم فقط لبذل المزيد من الجهد لأنها أطلقت أكبر قدر من الانبعاثات المسببة للانحباس الحراري الكوكبي تاريخيا.
برامج “شمول الكربون”
وتشكل برامج “شمول الكربون” جزءا من حملة الحزب الشيوعي الحاكم لتعبئة المجتمع بأكمله، وليس الصناعة فقط، لتحويل أكبر مصدر لانبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري في العالم إلى دولة محايدة للكربون بحلول عام 2060.
ستخضع جهود الصين لمعالجة تغير المناخ لتدقيق مكثف مع اجتماع المفاوضين من جميع أنحاء العالم لحضور اجتماعات COP28 في دبي الأسبوع المقبل.
وفي حين أن مهمة الحد من الانبعاثات في البلاد ضخمة، إلا أن التخفيضات المحتملة من قبل الأفراد يمكن أن تكون ضخمة. وقالت دراسة أجرتها الأكاديمية الصينية للعلوم عام 2021 إن الأسر تساهم بأكثر من نصف إجمالي انبعاثات الصين التي تزيد عن 10 مليارات طن متري سنويًا.
وقال شيه تشن هوا، كبير مبعوثي المناخ الصيني، خلال إطلاق لجنة حكومية لإدراج الكربون في عام 2019، “إن إدراج الكربون هو منصة ضخمة وطريقة فعالة لتعبئة الجمهور لممارسة أنشطة منخفضة الكربون وخالية من الكربون وسالبة الكربون”.
وتظهر الخطط الحكومية أن الصين تريد في نهاية المطاف دمج هذه المخططات في تجارة الانبعاثات الوطنية وتوليد أرصدة يمكنها تعويض الانبعاثات الناجمة عن الملوثات الصناعية.
تجارة الكربون الشخصية
كانت طموحات الصين في احتواء الكربون في مرحلة النضج منذ عام 2015، عندما نشرت مقاطعة قوانغدونغ الجنوبية الشرقية قواعد حول كيفية تحويل النشاط المنخفض الكربون إلى أرصدة.
ومنذ ذلك الحين، ظهرت العشرات من المخططات في جميع أنحاء البلاد، للوصول إلى البيانات الشخصية مثل عدد الخطوات، واستخدام وسائل النقل، وشراء منتجات فعالة أو صديقة للبيئة لتوليد عملات الكربون.
كما قامت البنوك باختبار أنظمة “حساب الكربون الشخصي”. أنشأ بنك الشعب الصيني خطة تجريبية لتحويل قرض الكربون إلى ذهب في مدينة تشوتشو، مما يسمح للعملاء بكسب نقاط الكربون التي يمكن أن تحسن التصنيف الائتماني.
وقد طرحت بلدان أخرى فكرة تجارة الكربون الشخصية، مع إنشاء مخططات تجريبية في فنلندا وجزيرة نورفولك في أستراليا. كما طلبت وزارة البيئة البريطانية إجراء دراسة حول هذا الاحتمال في عام 2006، لكنها خلصت إلى أنه ليس ممكنا بعد سياسيا أو اقتصاديا.
تدير سنغافورة حاليًا مخططًا يكافئ مستخدمي الكهرباء الأكفاء برموز “أوراق” يمكن استبدالها بقسائم تسوق.
وقال بنجامين سوفاكول، أستاذ الأرض والبيئة في جامعة بوسطن: “لقد جربت العديد من الجهات الفاعلة مخططات تطوعية تقوم بأشياء مثل التصورات أو مشاركة بيانات الطاقة أو الانبعاثات على نطاق أصغر”، مضيفا “لكنها تفتقر إلى الحجم والنطاق الهائلين لما يتصوره الصينيون، ولم يتم دمجها في العملات الكربونية، وهي فكرة ذكية”.
عقبات التداول
ويتمثل التحدي الرئيسي في كيفية تحويل تخفيضات انبعاثات ثاني أكسيد الكربون إلى سلعة نتيجة لمجموعة واسعة من السلوك البشري – بما في ذلك الطريقة التي يذهب بها الناس إلى العمل، أو تدفئة منازلهم، أو رمي القمامة.
وقال ييفي لي، أستاذ الدراسات البيئية في حرم جامعة نيويورك في شنغهاي: “الأمر كله يتعلق بالتحقق”. “عندما يتعلق الأمر بمستوى التباين، فإن الطريقة التي يدير بها الناس حياتهم تختلف بشكل كبير. وهذه مشكلة كبيرة.”
وقال تشانج شين، نائب رئيس لجنة إدراج الكربون بوزارة البيئة، إن هناك حاجة إلى معايير أفضل لقياس السلوك المنخفض الكربون، محذرا في تعليقات نشرت هذا العام من أن انتشار المخططات “أدى إلى الارتباك وعدم الاتساق”.
ويقول العلماء أيضًا إنه من غير الواضح ما إذا كانت المخططات تولد تخفيضات جديدة في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون أو مجرد تسجيل تلك التي تحدث على أي حال.
وقالت شنغهاي في اللوائح التي دخلت حيز التنفيذ هذا الشهر، إن خططها ستكون في نهاية المطاف “مرتبطة بالكامل” بسوق الكربون المحلي، مع السماح للشركات بالتقدم بطلب لاستخدام تخفيضات الكربون المنزلية لتحقيق الأهداف.
وتسمح قوانجدونج أيضًا للشركات بالوفاء بنسبة 10% من التزامات خفض الكربون من خلال أرصدة إدراج الكربون.
ولا تزال الصين بعيدة كل البعد عن تحقيق طموحات تجارة الانبعاثات هذه، ويظل معظم المستخدمين مشاركين سلبيين: إذ يزعم أحد المخططات التي تتخذ من بكين مقراً لها أن هناك أكثر من 30 مليون مستخدم، ولكن 1.4% فقط منهم نشطون، وفقاً لبحث نُشر هذا العام.
وهناك مخاوف من أن خطط إدراج الكربون يمكن أن تسمح للملوثات الصناعية بالإفلات من ورطتها من خلال تحويل عبء خفض الانبعاثات إلى الأسر.
وقال لي: “إن الاتجاه الذي يتجهون إليه في الوقت الحالي هو في الواقع نقل مسؤوليات المناخ من هذه الشركات الكبرى نحو الأفراد”، وأضاف: “هذا أمر خطير للغاية”، لأنه يمكن أن “ينفر الأفراد من العمل المناخي”.
طوعي مقابل إلزامي
وفي حين أن عشرات الملايين من الأشخاص قد اشتركوا بالفعل في مخططات في جميع أنحاء البلاد، فإن بعض الخبراء يخشون من أن ذلك سيمنح الدولة المزيد من الصلاحيات للتدخل في حياة الناس ومعاقبة أولئك الذين يفشلون في اتخاذ الخيارات الصحيحة المنخفضة الكربون.
وقال ياكيو وانج، مدير الأبحاث في الصين بمؤسسة فريدوم: “على الرغم من أن المخطط حاليًا طوعي، إلا أن الافتقار إلى الشفافية والطبيعة غير الخاضعة للمساءلة للحكومة الصينية وسجل الحكومة في استخدام البيانات الضخمة للسيطرة الاجتماعية كلها أسباب تدعو للقلق”.
ويشير المنتقدون إلى تعامل الصين مع المشكلات البيئية من خلال إجراءات مثيرة للجدل مثل إغلاق آلاف الشركات لخفض التلوث، ونقل المنازل لإفساح المجال أمام المتنزهات الوطنية، ومنع الأسر الفقيرة من استخدام الفحم للتدفئة.
وقال مسؤول المناخ الصيني سو وي لوسائل الإعلام المحلية إن التحول الأخضر في الصين “سيتضمن حتما تغييرات عميقة في عادات الناس اليومية وأنماط استهلاكهم”، لكنه قال إن خطط إدراج الكربون ستظل طوعية.
لم يحظ الترويج للعملة الكربونية في محطة شنتشن باهتمام كبير بين الركاب في يوم عمل مزدحم في أكتوبر. ومع ذلك، كانت الحكومة المحلية متفائلة بشأن المشروع، قائلة الشهر الماضي إنها سجلت 14.6 مليون مستخدم منذ إطلاقه في أغسطس 2022، مما أدى إلى خفض الانبعاثات بمقدار 720 ألف طن متري.
