دروسا جديدة لحرب أوكرانيا للانتباه لمناطق إنتاج المواد الغذائية الأساسية
نظرًا لأن المصادر الموثوقة للأغذية عالية الجودة تتضاءل وتضطر أعدادًا قياسية من الناس إلى الجوع بسبب النزاعات وتغير المناخ والركود الاقتصادي، فإن إطعام سكان العالم البالغ عددهم ثمانية مليارات نسمة يشكل تحديًا كبيرًا يتطلب أنظمة معلومات أفضل للإنذار المبكر عن الأغذية.
الصراع هو المحرك الأكبر للجوع، حيث يعيش 60 % من الجياع في العالم في مناطق متأثرة بالحرب والعنف.
تشير عمليات المحاكاة التي أجرتها منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو) إلى أن الحرب في أوكرانيا قد تؤدي إلى زيادة عدد الأشخاص الذين يواجهون نقص التغذية المزمن في العالم في عام 2023 إلى 19 مليون شخص- إذا استمر انخفاض الصادرات الغذائية من سلال الخبز في الاتحاد الروسي وأوكرانيا في التأثير على الغذاء العالمي التوفر.
تصاعد انعدام الأمن الغذائي الحاد
من المرجح أن يتفاقم انعدام الأمن الغذائي الحاد في أجزاء كثيرة من العالم خلال الفترة المتوقعة من أكتوبر 2022 إلى يناير 2023، مما يتطلب عملًا إنسانيًا مستهدفًا عاجلاً لإنقاذ الأرواح وسبل العيش، وفقًا لتقرير النقاط الساخنة للجوع لعام 2022 الصادر عن منظمة الأغذية والزراعة وبرنامج الأغذية العالمي.
مع تغير المناخ الذي يؤثر في الوقت نفسه على مناطق إنتاج الغذاء الرئيسية في جميع أنحاء العالم، ستصبح البلدان التي تعاني من انعدام الأمن الغذائي عرضة بشكل متزايد للأزمات الجيوسياسية قصيرة الأجل.
كما تحذر دراسة نشرتها الزراعة التجارية لأصحاب الحيازات الصغيرة ووزارة الخارجية في المملكة المتحدة الخارجية والكومنولث والتنمية برنامج الأعمال الزراعية (CASA).
الدروس المستفادة من الصراع في أوكرانيا
تشير الدراسة إلى أن الدروس المستفادة من الصراع في أوكرانيا التي تسلط الضوء على أن الأزمات غير المتوقعة في مناطق إنتاج المواد الغذائية الأساسية الرئيسية، يمكن أن تؤدي بسرعة إلى ارتفاع الأسعار، يجب استخدامها لزيادة كفاءة أنظمة معلومات الإنذار المبكر عن الغذاء لحماية الأشخاص المعرضين للخطر في المستقبل.
تقول الدراسة، إنه كان هناك استثمار كبير في أنظمة المعلومات الزراعية والغذائية العالمية في العقد الماضي من قبل الدول الغنية الرائدة، مضيفة، أن هناك صوامع عملية وسياسية في هذه الأنظمة التي تخلق فجوات وتداخلات في البيانات، وبين المناطق، من التمويل- التنمية مقابل الإنسانية.
يقول ماتياس هيج ، مؤلف الدراسة والباحث الرئيسي، إن حق الإنسان في العيش بدون جوع لا يزال غير قادر على تجاوز سياسات العالم الحقيقي”.
تشير الدراسة إلى أن من يحصل على المعونة الغذائية يتأثر بالأجندات السياسية للمانحين بقدر ما يتأثر بالحاجة، أثبتت العديد من الأماكن “الأكثر جوعًا” مثل أفغانستان واليمن والصومال وتيجراي، أنه من الصعب سياسياً المشاركة من قبل بعض دول مجموعة السبعة (G7).
الإرادة السياسية
يقول هيج: “تقوم الدول الغنية ببناء البنية التحتية من أجل فهم أفضل لكيفية وأين يعاني الناس من نقص في الغذاء، ولكن هذه الشفافية المتزايدة يجب أن تكون مصحوبة بالإرادة السياسية والأموال لوضع الطعام في أفواه المحتاجين أينما كانوا”.
يسلط لاهاي الضوء على الحاجة إلى تنسيق المعايير لقياس الأمن الغذائي وتحليله على الصعيد العالمي، حيث إن الاستمرار في فهم الاحتياجات الغذائية العالمية بشكل أفضل سيدعم تخصيص الموارد النادرة إلى حيث تشتد الحاجة إليها.
معلومات عن الأسعار والظروف والأسواق
من بين 26 نظامًا تمت مراجعتها من خلال “تحليل المناظر الطبيعية” الذي أجرته CASA في عامي 2021 و2022 لمجموعة الدول السبع ، تم اعتبار تسعة أنظمة معلومات زراعية تقدم معلومات عن ظروف المحاصيل وأسعار المواد الغذائية ومعلومات السوق الزراعية، تركز الأنظمة الخمسة عشر المتبقية على توفير حالة الأمن الغذائي أو التنبؤات، وفقًا للدراسة.
هناك “فجوة حرجة” في تحليل الصراع كمحرك لانعدام الأمن الغذائي.
تشير الدراسة إلى أن أنظمة معلومات الأمن الغذائي تعتمد على بيانات التغذية والوفيات القوية التي تعتمد من أجلها على بيانات من الحكومات الوطنية وأصحاب المصلحة الدوليين الآخرين، ولكن من الصعب الحصول على هذه المعلومات في مناطق النزاع ذات الوصول الإنساني المحدود.
مبادرات عالمية
في العقد الماضي، تم إطلاق العديد من المبادرات العالمية من قبل المنظمات الإقليمية والدولية وحتى من قبل البلدان الفردية لمواجهة تحديات الأمن الغذائي مثل مجموعة الأمم المتحدة العالمية للاستجابة للأزمات، والبرنامج العالمي للزراعة والأمن الغذائي، والتحالف العالمي للأمن الغذائي GAFS في مجموعة السبع، ومؤتمر القمة العالمي للأمن الغذائي، ومنتدى الأمن الغذائي العالمي لمجموعة العشرين (G20).
خطط عمل غامضة وبدون جدول عمل
يقول روب فوس، مدير الأسواق والتجارة والمؤسسات في المعهد الدولي لبحوث السياسات الغذائية “لقد جاءت كل هذه المبادرات مع خطط عمل ذات مغزى، وإن كانت غامضة أيضًا من عدة جوانب، على غرار خطة GAFS ، بحيث تم الاتفاق في أول اجتماع مشترك لوزراء المالية والزراعة في مجموعة العشرين على إجراء عملية رسم الخرائط أولاً قبل المضي قدمًا في جدول أعمال مشترك ومنسق على مستوى مجموعة العشرين .
يضيف فوس، أنه في حين أن لدينا اعترافًا أكبر بكثير بالحاجة الملحة إلى مواجهة تحديات الأمن الغذائي العالمي والحاجة إلى القيام بذلك بطريقة متضافرة، فإن جدول أعمال أكثر واقعية وقابلية للتنفيذ لم يظهر بعد.
COP27
المبادرات الأكثر حداثة مثل تمديد مبادرة حبوب البحر الأسود والانطلاقة الزراعية في مؤتمر تغير المناخ COP27 تبشر بالخير للأمن الغذائي العالمي.
يضيف فوس، يتواجد الأمن الغذائي عندما يتاح لجميع الناس، في جميع الأوقات، إمكانية الحصول المادي والاجتماعي والاقتصادي على أغذية كافية ومأمونة ومغذية، لا يمكننا ضمان هذا من خلال وضع معايير للغذاء، ولكن ما يمكننا وينبغي علينا القيام به هو تكثيف الجهود لخلق الظروف الضرورية التي تمكن الناس من الحصول على الغذاء الكافي”.
مساعدة غذائية
طلب برنامج الغذاء العالمي التابع للأمم المتحدة 22.2 مليار دولار أمريكي للوصول إلى 160مليون شخص في عام 2022، مع ارتفاع التضخم، قد ينخفض توفر التمويل للمساعدات الغذائية بشكل أكبر كما هو مبين في دراسة جديدة شاملة أجراها البنك الدولي، والتي تنص على أن “العالم ربما يتجه نحو ركود عالمي في عام 2023 “.
205 ملايين يواجهون انعدامًا حادًا في الأمن الغذائي
واجه حوالي 828 مليون شخص الجوع على مستوى العالم في عام 2021، وفقًا لحالة الأمن الغذائي والتغذية في العالم لعام 2022 . ومن المتوقع أن يواجه ما يصل إلى 205 ملايين شخص انعدامًا حادًا في الأمن الغذائي وسيحتاجون إلى مساعدة عاجلة في 45 دولة، وفقًا لتصنيف المرحلة المتكاملة للأمن الغذائي ،مبادرة الشريك التي تنظر على وجه التحديد في الجوع الحاد – في التقرير العالمي عن أزمات الغذاء 2022 تحديث منتصف العام .
منعطف حرج
تقول سيندي هولمان ، كبيرة الاقتصاديين والأمن الغذائي والتغذية في قسم اقتصاديات الأغذية الزراعية في منظمة الأغذية والزراعة،”نحن في منعطف حرج، إننا نتخلف، إن لم نتراجع إلى الوراء، في جهودنا للقضاء على الجوع وانعدام الأمن الغذائي وجميع أشكال سوء التغذية بحلول عام 2030″.
وتضيف هولمان أن وضع العالم على المسار الصحيح نحو القضاء على الجوع وجميع أشكال سوء التغذية يتطلب مسارات متعددة، تشمل دمج السياسات الإنسانية والإنمائية، وسياسات بناء السلام في مناطق الصراع ؛ زيادة مقاومة المناخ عبر أنظمة الأغذية الزراعية؛ التدخل على طول سلاسل التوريد لخفض تكلفة الأطعمة المغذية؛ ومعالجة الفقر والتفاوتات الهيكلية .
