المرونة في مواجهة الأزمات “حاسمة” للقضاء على الجوع المتزايد.. الأزمات والصدمات والتقلبات لم تعد استثناءات

يقول باحثو السياسات الغذائية، إن التحول نحو “المرونة الدائمة للأزمات” من المساعدات قصيرة الأجل أمر بالغ الأهمية للتخفيف من الصدمات المتكررة المتزايدة لنظام الغذاء العالمي ومعالجة الجوع العالمي المتزايد.

تسبب اضطراب النظم الغذائية من أزمات متعددة مثل الانكماش الاقتصادي والصراع والأحداث المناخية المرتبطة بتغير المناخ ووباء COVID-19 في ارتفاع حاد في انعدام الأمن الغذائي في السنوات الأخيرة.

يقدر التقرير العالمي حول أزمة الغذاء: تحديث منتصف العام 2022 أن ما يصل إلى 205 ملايين شخص في 45 دولة قد عانوا من انعدام الأمن الغذائي الحاد على مستوى الأزمة أو أسوأ، أي ما يقرب من ضعف العدد في عام 2016، وطلبات المساعدة الإنسانية وصلت إلى مستوى قياسي 41 مليار دولار أمريكي.

على الصعيد العالمي، من المتوقع أن يواجه ما يقرب من 670 مليون شخص الجوع بحلول عام 2030.

بناء القدرة على الصمود

يقول يوهان سوينين، المدير العام للمعهد الدولي لبحوث السياسات الغذائية (IFPRI) والمدير الإداري لـ CGIAR Systems Transformation ، “الأزمات والصدمات والتقلبات لم تعد استثناءات وقد تصبح الوضع الطبيعي الجديد”، “يجب أن نتنبأ بشكل أفضل ونستعد وننفذ حوكمة ومؤسسات فعالة وخاضعة للمساءلة، وأن نستثمر لبناء القدرة على الصمود في مواجهة الأزمات المستقبلية”.

يبحث تقرير السياسة الغذائية العالمية لعام 2023 الصادر الأسبوع الماضي عن المعهد الدولي لبحوث السياسات الغذائية في السياسات القائمة على الأدلة وحلول الحوكمة لتحسين أنظمة الإنذار المبكر والاستجابة السريعة وجعل النظم الغذائية أكثر مرونة في مواجهة الصدمات.

يقول التقرير، الذي يحدد أكثر من 30 أداة بحثية متاحة لدعم مثل هذه الاستجابة ، ويضيف “يعد التحول نحو” مقاومة الأزمات “الأطول أجلاً والأكثر ديمومة أمرًا بالغ الأهمية”.

يقول التقرير إن أنظمة الإنذار المبكر ، إلى جانب التدابير الوقائية ، يمكن أن تسهل المساعدة الإنسانية الفورية وإيصال المساعدات لدعم التنمية على المدى الطويل.

يقول روب فوس ، مدير الأسواق والتجارة والمؤسسات في المعهد الدولي لبحوث السياسات الغذائية ، إن هناك حاجة إلى علاقة أوثق بين أنظمة الإنذار المبكر التي تراقب تقلبات أسواق الغذاء العالمية وتلك التي تراقب انعدام الأمن الغذائي على المستوى المحلي.

يقول فوس، “يحتاج كلا النظامين أيضًا إلى إيلاء المزيد من الاهتمام لرصد عوامل الخطر التي تسببها الإمدادات الغذائية أو صدمات الأسعار لأنها تسبب أزمات غذائية”، “سيساعد هذا في إنقاذ الأرواح وسبل العيش والمال من خلال تمكين اتخاذ إجراءات استباقية قبل أن تتحول الصدمة إلى أزمة.”

جنوب آسيا بعيدة عن المسار الصحيح

يشير تقرير المعهد الدولي لبحوث السياسات الغذائية إلى أن جنوب آسيا بعيدة عن المسار الصحيح لتحقيق القضاء على الجوع (SDG2) بحلول عام 2030 وأن التقدم في معالجة المشكلة قد توقف.

يقول أنجاني كومار، زميل باحث أول في المعهد الدولي لبحوث السياسات الغذائية والمؤلف المشارك لفصل التقرير عن جنوب آسيا: “هناك نقص في الاستثمار في الزراعة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ ولكن يمكن للبلدان زيادة الاستثمار في الزراعة الذكية مناخيًا”، مضيفا “على سبيل المثال، يمكن إعادة توجيه الدعم الحالي للأسمدة والكهرباء لتعزيز الزراعة المقاومة للمناخ.”

الاستجابة للأزمات شاملة للنساء والمهجرين

كما يسلط التقرير الضوء على الحاجة إلى أن تكون الاستجابة للأزمات شاملة للنساء والمهجرين القسريين وغيرهم من الفئات الضعيفة، ويطرح قضية لتحسين جمع البيانات المصنفة حسب نوع الجنس وضمان إدراج النساء والفئات المهمشة في البلدان النامية في الاستجابة للأزمات.

يمكن للمجموعات الشعبية، مثل جمعية النساء العاملات لحسابهن في الهند (SEWA) ، أن تساعد في جمع البيانات من خلال البرامج المحلية، كما تقولHazel Malapit ، منسقة الأبحاث الأولى في وحدة الفقر والجنس والشمول في المعهد الدولي لبحوث السياسات الغذائية.

يقول مالابيت، خلال جائحة COVID-19، ساعدت جمعية سيوا النساء على التسجيل للحصول على الإغاثة الحكومية ونظمت أعضائها لبيع الخضار”، “هذه المجموعات لها آذانها على الأرض، وهم يعرفون مجتمعاتهم بشكل أفضل ويمكنهم الوصول إلى من هم في أمس الحاجة إليها، هذا هو نوع المعلومات الدقيقة الدقيقة التي نحتاجها حتى نتمكن من تصميم الاستجابات المناسبة.”

الأنظمة الغذائية العالمية مترابطة

يقول دانيال ووكر، كبير العلماء في المركز الأسترالي للبحوث الزراعية الدولية ، إن التقرير يوضح أهمية البحوث الزراعية الدولية، مضيفا: “أنظمتنا الغذائية العالمية مترابطة بشكل متزايد وعرضة للاضطرابات”، “غالبًا ما كان التأثير، سواء كان تغيرًا مناخيًا أو صراعًا، يشعر به المزارعون أصحاب الحيازات الصغيرة في البلدان النامية بشدة، والذين ينتجون الغذاء لنصف سكان العالم ويشكلون غالبية أولئك الذين ليس لديهم ما يكفي من الطعام”.

هدف في المتناول

كما دعا تقرير آخر بعنوان ” القضاء على الجوع: دور تمويل الأغذية الزراعية”، الذي أطلق في 13 أبريل، إلى إصلاح مساعدات التنمية العالمية والتمويل لجعل القضاء على الجوع “هدفاً ميسور التكلفة”.

ووجدت التحليلات التي أجرتها “إيكونوميست إمباكت” بالتعاون مع المجموعة الاستشارية للبحوث الزراعية الدولية، وهي أكبر شبكة عالمية للابتكار الزراعي، أن ما يقرب من نصف المساعدة الإنمائية الخارجية للأغذية والزراعة قد تم إنفاقها على المعونة الغذائية في عام 2021.

وقد تم إنفاق أقل من 7.5 % من المساعدات الخارجية على البحث والابتكار لمعالجة الأسباب الجذرية للجوع وسوء التغذية.

تقول كلوديا سادوف ، المديرة التنفيذية للمجموعة الاستشارية: “في حين أن المساعدات الغذائية الإنسانية هي استجابة طبيعية للأزمة ، فإن تمويل البحث والابتكار يسمح لنا بالتخلص من دورة الاستجابة للأزمات وبناء مرونة طويلة الأمد”.

ويوصي التقرير بزيادة المساعدة الإنمائية الخارجية، والاستفادة من مصادر جديدة لتمويل القطاع الخاص، وتعظيم الاستثمارات الحالية لزيادة حجم وتأثير تمويل النظم الغذائية المرنة.