الصين تقترح مناقشة ضرائب حدود الكربون و”تدابير التجارة التقييدية” على جدول أعمال قمة COP29
فشل الموافقة على جدول الأعمال يؤدي إلى تأخير بدء المفاوضات ويقلل وقت مفاوضات اتفاق عالمي جديد لتمويل المناخ
أظهرت وثيقة للأمم المتحدة أن الصين وضعت محادثات التجارة على جدول الأعمال المقترح لقمة المناخ COP29، مما يثير احتمال أن تؤدي هذه القضية إلى تعطيل بدء محادثات المناخ العالمية.
تتضمن مسودة جدول أعمال قمة المناخ لهذا العام، والتي نشرت قبيل بدء اجتماعات مؤتمر المناخ في باكو، اقتراحا صينيا، لإجراء محادثات بشأن ضرائب حدود الكربون وغيرها من “تدابير التجارة التقييدية” التي تقول بكين إنها تضر بالدول النامية.
ويتعين على الوفود المشاركة في المؤتمر اعتماد جدول أعمال القمة بالإجماع باعتباره مهمتهم الأولى عندما تبدأ محادثات مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين غدا في باكو، أذربيجان.
لكن بعض الدبلوماسيين قالوا إن من المرجح أن يعارض الاتحاد الأوروبي الاقتراح الصيني، الذي قدمته بكين نيابة عن مجموعة BASIC التي تضم أيضا البرازيل والهند وجنوب أفريقيا.
تأخير بدء المفاوضات
إن الفشل في الموافقة على جدول الأعمال قد يؤدي إلى تأخير بدء المفاوضات – مما يقلل من الوقت المتبقي للمهمة الرئيسية المتمثلة في الموافقة على مئات المليارات من الدولارات من التمويل الجديد لمعالجة تغير المناخ.
وقال وزير البيئة في جنوب أفريقيا ديون جورج لرويترز “سنتحدث عن هذا الأمر بلا هوادة”.
وكانت بلدان مجموعة BASIC منتقدة بشدة لسياسة الحدود الكربونية للاتحاد الأوروبي، التي ستفرض اعتبارا من عام 2026 رسوما على واردات السلع عالية الكربون، بما في ذلك الصلب والأسمنت.
وقال جورج “نحن مستاؤون بشأن هذا الأمر ولا نعتقد أنه جيد لاقتصادنا”، مضيفا أن جنوب أفريقيا والصين تجريان “محادثات مكثفة” مع الاتحاد الأوروبي.
وقال مفوض المناخ بالاتحاد الأوروبي فوبكي هوكسترا إنه يأخذ مخاوف الدول على محمل الجد. لكنه رفض معارضة بكين لضريبة الكربون التي يفرضها الاتحاد الأوروبي على الحدود.
سياسة مناخية لمنع تقويض الصناعات الأوروبية
وقال هوكسترا في مقابلة مع وسائل إعلام أخرى “نظرا لجميع التفاعلات التي أجريناها، ومعرفة أن الصينيين مستعدون دائما بشكل جيد ويعرفون كيفية عمل النظام على وجه الدقة، لا أجد هذه استراتيجية موثوقة للغاية”.
وتقول الاتحاد الأوروبي إن ضريبة الكربون الحدودية ليست إجراء تجاريا، بل هي سياسة مناخية لمنع تقويض الصناعات الأوروبية بسبب الواردات الرخيصة من البلدان ذات القواعد البيئية المتساهلة.
وقال الاتحاد الأوروبي في وقت سابق إن النزاعات المتعلقة بالتجارة ينبغي أن تتم معالجتها في منظمة التجارة العالمية.
أعرب أحد المفاوضين الأوروبيين بشأن المناخ عن قلقه من أن المقترح الأساسي يهدف إلى منع المناقشات في مؤتمر المناخ COP29 بشأن خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون والتمويل من المضي قدمًا.
لم يتم حل النزاع حول جدول الأعمال في جولة مفاوضات المناخ التابعة للأمم المتحدة في عام 2023 إلا بعد أكثر من أسبوع، مما أدى إلى قتل التقدم في المحادثات.
