قال مسؤول أوكراني كبير قبل مؤتمر دولي إن أوكرانيا تسعى للحصول على ما يصل إلى 40 مليار دولار لتمويل الجزء الأول من “خطة مارشال الخضراء” لإعادة بناء اقتصادها، بما في ذلك تطوير صناعة الصلب الخالية من الفحم.
سيناقش السياسيون والممولون قضايا التمويل قصير الأجل بالإضافة إلى النظر في جهود إعادة الإعمار طويلة الأجل في الاجتماع الذي يستمر يومين، ويبدأ في لندن غدا الأربعاء، وتستضيفه أوكرانيا وبريطانيا.
ومن المتوقع أن يحضر المؤتمر مسؤولون من أكثر من 60 دولة ، وكذلك المؤسسات العالمية متعددة الأطراف مثل البنك الدولي ، وبنك الاستثمار الأوروبي ، والبنك الأوروبي للإنشاء والتعمير ، والتي يُطلب منها زيادة إقراضها.
ومن المتوقع إطلاق خطة تأمين “مخاطر الحرب” لتغطية الشركات التي تبدأ الاستثمار في أوكرانيا مرة أخرى ومشاهدة المسؤولين الحكوميين يناقشون وراء الكواليس ما إذا كان وكيفية استخدام الأصول الروسية المجمدة لتمويل بعض جهود إعادة البناء.
يقدر البنك الدولي أن إعادة إعمار أوكرانيا ستكلف أكثر من 400 مليار دولار ، أي ثلاثة أضعاف الناتج المحلي الإجمالي للبلاد، منذ الغزو الروسي في فبراير 2022 ، ضخ الداعمون الخارجيون 59 مليار دولار في أوكرانيا لدعمها خلال الحرب.
وقال روستيسلاف شورما نائب رئيس مكتب الرئيس فولوديمير زيلينسكي لرويترز إن التركيز الأول سيكون على صناعة الحديد والصلب عند إعطاء رقم 40 مليار دولار لمرحلة أولية من إعادة الإعمار.
15 % من انبعاثات الكربون في البلاد
ساهم القطاع بحوالي 10 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي الأوكراني في عام 2021 ، وهو ثلث عائدات التصدير، ويعمل به حوالي 600000 شخص، كما أنها مسؤولة عن 15٪ من انبعاثات الكربون في البلاد ، وقال شورما إن هناك الآن فرصة لبناء صناعة مدفوعة بالطاقة المتجددة.
وقال: “إذا كان عليك إعادة البناء ، فمن المنطقي إعادة البناء الأخضر بما يتماشى مع التقنيات الجديدة … رؤيتنا هي بناء 50 مليون طن من الصلب الأخضر في أوكرانيا”.
سيسمح القيام بذلك للبلاد بأن تصبح أرخص مورد في العالم لما يسمى بالصلب “الأخضر” – المصنوع بدون استخدام الوقود الأحفوري – ودعمًا كبيرًا لجهود أوروبا لإزالة الكربون، مدفوعة بدفعة الاستثمار في طاقة الرياح الجديدة والطاقة الشمسية ، الطاقة النووية والمائية.
الأصول الروسية
قال شورما إن العديد من مصانع الصلب القديمة المتضررة في البلاد تم بناؤها في مواقع تناسب اعتمادها على الفحم كمصدر للطاقة ، لكنها أصبحت الآن حرة في البناء بالقرب من رواسب خام الحديد وبعيدًا عن منطقة دونباس.
وزعمت موسكو العام الماضي منطقتي دونيتسك ولوهانسك، اللتين تشكلان منطقة دونباس الأوسع ، “جمهوريات” لروسيا ، في خطوة أدانها معظم أعضاء الأمم المتحدة باعتبارها غير قانونية.
للمساعدة في جمع 20 مليار دولار إلى 40 مليار دولار في التمويل الأولي ، تخطط أوكرانيا لتحالف الصناعة ، وأصحاب المصلحة في القطاعين العام والخاص لتطوير الخطة ، بما في ذلك القيام بعمل تحديد النطاق الأولي في المشاريع.
البناء الفعلي لن يبدأ إلا بعد الحرب
وقال شورما إن الأعمال التحضيرية من المرجح أن تستغرق سنة ونصف على الرغم من انتهاء “لكي نكون واقعيين ، فإن البناء الفعلي لن يبدأ إلا بعد الحرب”.
وقال شرما إن التمويل سيكون مزيجًا من التمويل من وكالات ائتمان الصادرات في دول أخرى. تمت معالجة التمويل الميسر من خلال صندوق التنمية الأوكراني الذي يتم إنشاؤه مع مدير الأصول BlackRock (BLK.N) ؛ حقوق ملكية الشركات العاملة ؛ تمويل الانتقال من الاتحاد الأوروبي ؛ وقروض القطاع الخاص.
قال ماتيو باتروني ، العضو المنتدب في البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية ، إنه من الأهمية بمكان التركيز على الحاجة إلى مشاركة القطاع الخاص.
سيزيد المقرضون متعددو الأطراف مثل البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية والبنك الدولي من أدوارهم أيضًا – من أجل تشجيع القطاع الخاص – من خلال توفير خطط “التأمين ضد مخاطر الحرب” الجديدة نيابة عن مجموعة السبع وحكومات المساهمين الآخرين.
ومن المتوقع أيضًا أن يناقش المسؤولون الحكوميون والمصرفيون القضية الشائكة المتمثلة في استخدام ما يقدر بنحو 300 مليار دولار من احتياطيات البنك المركزي الروسي المجمدة ، على الرغم من أنه من غير المحتمل الإعلان عن خطوات حازمة في هذه المرحلة.
قدم المشرعون الأمريكيون من الحزبين الجمهوري والديمقراطي مشروع قانون يوم الخميس من شأنه أن يسهل على أوكرانيا تمويل حربها ضد روسيا باستخدام الأصول الروسية المصادرة والمجمدة .
