توصلت دراسة إلى أن عدد ممثلي صناعة الطيران يفوق عدد ممثلي المجموعات الخضراء بنسبة 10 إلى واحد في المؤتمر السابق للجنة الأمم المتحدة لحماية البيئة في مجال الطيران (CAEP) .
وقد عقدت منظمة الطيران المدني الدولي (إيكاو) اجتماعات أخرى مؤخرا، وهي الهيئة الأم للجنة حماية البيئة، برعاية شركات الوقود الأحفوري الكبرى وشركات الطيران، بما في ذلك أرامكو السعودية والاتحاد للطيران.
ويتهم المنتقدون منظمة الطيران المدني الدولي بالوقوع في قبضة الصناعة، مما أدى إلى تباطؤ الجهود الرامية إلى معالجة أزمة المناخ من خلال الحد من انبعاثات الكربون من الطائرات.
الافتقار إلى الشفافية
يبدأ الاجتماع القادم للجنة حماية البيئة يوم الاثنين المقبل، ولكن لا توجد معلومات عامة عن جدول أعماله أو عن الأشخاص الذين سيديرون المؤتمر.
وقد تعرضت منظمة الطيران المدني الدولي لانتقادات بسبب افتقارها إلى الشفافية، وهو ما يتناقض بشكل حاد مع هيئة المناخ التابعة للأمم المتحدة على سبيل المثال.
لا تتيح منظمة الطيران المدني الدولي وثائق اجتماعاتها بشكل روتيني مجاناً، بل إنها تفرض بدلاً من ذلك مئات الدولارات مقابل الحصول على نسخ محمية بكلمة مرور.
ولا يجوز لوسائل الإعلام أو الجمهور حضور مؤتمرات لجنة حماية البيئة، كما يُطلب من مندوبي المراقبين التوقيع على اتفاقيات عدم إفشاء، وهو ما يترتب عليه “مسؤولية مالية غير محدودة “.
خطط غير كافية بشكل حرج
يتسبب الطيران في تلوث المناخ أكثر من أي شكل آخر من أشكال النقل لكل كيلومتر، ويهيمن عليه الركاب الأثرياء، حيث يتحمل 1% من سكان العالم المسؤولية عن 50% من انبعاثات الطيران .
وقد صنفت منظمة Climate Action Tracker خطط المناخ الخاصة بالصناعة على أنها “غير كافية بشكل حرج” .
وتتوقع منظمة الطيران المدني الدولي مضاعفة أعداد الركاب بحلول عام 2042، وتؤكد الصناعة أن الطائرات الأكثر كفاءة والوقود المستدام ونظام التعويض التابع لمنظمة الطيران المدني الدولي يمكن أن يسيطر على انبعاثات الكربون.
ويقول خبراء مستقلون، إن النطاق الممكن لمثل هذه التدابير من غير المرجح للغاية أن يعوض عن هذا النمو الهائل في حركة المرور ، على سبيل المثال، لم تلزم خطة التعويض ” غير الطموحة والمشكلية ” أي شركة طيران باستخدام رصيد الكربون، كما أن تحسينات كفاءة الوقود متوقفة .
ويقول الخبراء، إن نمو الطيران يجب كبحه إذا أردنا تحقيق أهداف المناخ.
وقالت لوكا إيوبانك، مسؤولة النقل في InfluenceMap، وهي مؤسسة بحثية قامت بتحليل بيانات المندوبين: “إن مستوى الوصول والتأثير المحتمل الذي تمنحه منظمة الطيران المدني الدولي لصناعات الوقود الأحفوري والطيران أمر مقلق للغاية ويهدد بالاستيلاء على مفاوضات المناخ العالمية من قبل مصالح راسخة”.
وأضافت ” الافتقار إلى الشفافية يعمل لصالح الصناعة أيضًا، حيث يسمح لها بالتأثير بشكل خاص على مفاوضات المناخ ودفع مصالحها الخاصة دون تدقيق خارجي، ويبدو أن الصناعة مارست نفوذًا كبيرًا على المفاوضات البيئية في منظمة الطيران المدني الدولي، مما أدى إلى قواعد تخدم مصالح شركات الطيران على حساب العمل المناخي المتوافق مع العلم”.
وقال أحد المندوبين، إن المعلومات التقنية المحددة المتعلقة بالطائرات التي تمت مناقشتها في لجنة حماية البيئة في مجال الطيران ربما تكون حساسة تجاريا، ولكن السرية لا ينبغي أن تكون “قاعدة عامة تحكم كل شيء”.
وتعقد اجتماعات لجنة حماية البيئة الكبرى كل ثلاث سنوات، وحضر 439 مندوبًا الحدث السابق في عام 2022. وأظهر تحليل أجرته شركة InfluenceMap أن 125 (29%) من المشاركين كانوا من صناعة الطيران، بما في ذلك 16 ممثلاً على الأقل حضروا الاجتماع كجزء من وفودهم الوطنية.
وشمل الأخير مندوبين من أرامكو السعودية، وشركة النفط الوطنية لدولة الإمارات العربية المتحدة، أدنوك، وشركتي الطيران الوطنيتين، الاتحاد للطيران والإمارات، والخطوط الجوية اليابانية.
وقد قدم المجلس التنسيقي الدولي لجمعيات صناعات الطيران والفضاء، الذي يمثل الشركات المصنعة، أكبر عدد من مندوبي الصناعة، بواقع 62، يليه مجلس المطارات الدولي (28) ومجلس الطيران التجاري الدولي (10).
لم يكن هناك سوى 11 مندوبًا من الجماعات البيئية. وعلى النقيض من ذلك، في قمة المناخ Cop29 التابعة للأمم المتحدة، كان 1.5% فقط من الحاضرين من صناعة الوقود الأحفوري أو جماعات الضغط .
وعلى النقيض من قمم المناخ التي عقدتها الأمم المتحدة، فقد رعت شركات صناعية فعاليات منظمة الطيران المدني الدولي الأخيرة.
فقد رعت إكسون موبيل، وشل للطيران، وإيرباص، والهيئة التجارية لشركات الطيران، الاتحاد الدولي للنقل الجوي (إياتا)، فعالية “تقييم الانبعاثات” التي نظمتها منظمة الطيران المدني الدولي في أكتوبر 2024.
أقيمت فعالية أخرى لمنظمة الطيران المدني الدولي حول الطيران والوقود البديل في دبي في نوفمبر 2023، برعاية أدنوك، والاتحاد للطيران، والعربية للطيران، وبوينج، بالإضافة إلى شل للطيران، وإيرباص، واتحاد النقل الجوي الدولي.
كما ربط تحليل InfluenceMap بين شخصيات الصناعة والمناصب المؤثرة.
فقد ورد اسم كيفن والش، نائب الرئيس الحالي في هيئة الطيران الأمريكية، في تقرير اجتماع لجنة حماية البيئة في عام 2022 باعتباره نائب رئيس اجتماع لجنة حماية البيئة في عام 2022 القادم.
وفي عام 2022، كان جزءًا من الوفد الأمريكي وعمل في إدارة الطيران الفيدرالية.
وتضم لجنة حماية البيئة في مجال الطيران 11 مجموعة عمل، لا يتم الكشف عن أعضائها، ومع ذلك، أشار تحليل ملفات تعريف LinkedIn إلى وجود ممثلين للصناعة في هذه المجموعات.
وكان ثلاثة أشخاص من شركة أرامكو السعودية في مجموعة مهام الوقود، بالإضافة إلى شخص واحد من شركة أدنوك، كما كانت شركة يونايتد إيرلاينز ممثلة أيضًا في مجموعات العمل.
وكان موظفو هيئات التجارة الصناعية أيضًا في مجموعات العمل، بما في ذلك بعض الموظفين من مجلس المطارات الدولي والاتحاد الدولي للنقل الجوي.
وقد كانت هناك دعوات لزيادة الشفافية، حيث سلط أحد الأعضاء غير المسمى في لجنة حماية البيئة الضوء على الحاجة إلى ذلك، وفقًا لتقرير اجتماع عام 2022.
وقال مندوب آخر، إن “الشفافية هي شريان الحياة للحكم الفعال”، مع التركيز على “تحسين الوصول، وتوسيع المشاركة، وضمان المساءلة”.
وقد دعت الوفود الأميركية علناً إلى مزيد من الشفافية في عام 2022، قائلة إن هذا من شأنه أن “يحسن مساءلة لجنة حماية البيئة أمام الجمهور الذي تسعى إلى خدمته”، وإن هيئات الأمم المتحدة الأخرى أصدرت جميع الأوراق الخاصة باجتماعات اتخاذ القرار علناً وقبل الاجتماعات.
ويبدو أنه لم يتم إصدار أي أوراق قبل محادثات لجنة حماية البيئة الأسبوع المقبل.
