يواجه التوسع في طاقة الرياح في ألمانيا عقبة غير متوقعة، يحتاج عمال البناء إلى تصاريح لنقل التوربينات الثقيلة على طرق البلاد، وينتظرون أشهرا للحصول عليها.
مع تراكم أكثر من 15 ألف طلب للحصول على الموافقات، تقول الشركات إن مشاريعها تأخرت بشدة، مع وصول تكاليف التخزين لفترات طويلة لقطاعات الأبراج الفولاذية والمولدات والشفرات إلى الملايين.
وقال فيليكس ريوالد، المتحدث باسم شركة إنركون، المصنعة لتوربينات الرياح لرويترز: “بافتراض عدم تغير أي شيء، فقد يتكلف الأمر 115 مليون يورو إضافية بحلول نهاية العام”.
أكثر التحديات
هناك حاجة إلى تصاريح النقل لدفع الأحمال الثقيلة على الجسور والطرق السريع، في بعض الأحيان تحتاج الهياكل وإشارات الطرق إلى التفكيك، وتكون هناك حاجة لمرافقة الشرطة لبعض الحمولات، في حين لا يمكن إرسال البعض الآخر إلا في الليل.
وأضاف ريهوالد: “إنها حاليًا واحدة من أكثر التحديات إلحاحًا بالنسبة لنا ولمنافسينا“.
وقال ريهوالد، إن التأخير في الحصول على التصاريح يكلف الشركة آلاف اليورو يوميًا، مضيفًا أن الاختناقات يمكن أن تصبح أكثر صرامة مع تكثيف بناء طاقة الرياح في منتصف العام المقبل.
وتهدف ألمانيا إلى الحصول على 80% من احتياجاتها من الكهرباء من مصادر متجددة بحلول عام 2030، منها 115 جيجاوات من المفترض أن تأتي من الرياح البرية، لكن الافتقار إلى تصاريح النقل يعرض هذا الهدف للخطر.
تكلفة التصاريح ارتفعت
وقالت نوردكس، الشركة الرائدة عالميًا في تصنيع توربينات الرياح، لرويترز، إن أماكن انتظار شاحناتها نادرة للغاية، وأن تكلفة التصاريح ارتفعت بما يصل إلى عشرة أضعاف، حيث تحدث متحدث باسمها عن “تأخيرات هائلة وتكاليف كبيرة”.
وقال نوردكس إن تكلفة الطلبات قفزت إلى أكثر من 1000 يورو لكل تصريح في عام 2021 من 100 يورو، لكن التصاريح كانت صارمة للغاية في نطاقها لدرجة أن الشركات غالبًا ما تقدم طلبات متعددة لتغطية احتمالات مختلفة.
وقال كاي ويستفال، رئيس النقل الإقليمي في شركة فيستاس لصناعة توربينات الرياح: “لا أستطيع التقدم بطلب للحصول على تصريح نقل وسأقول غدا: سأقود الشاحنة الخضراء بدلا من الحمراء، لأن هناك حاجة إلى تصريح جديد”.
150 تصريحًا في المتوسط لنقل توربينات الرياح
وأظهرت دراسة أجرتها الجمعية الهندسية VDMA نشرت العام الماضي، أن هناك حاجة إلى حوالي 150 تصريحًا في المتوسط لنقل توربينات الرياح، وما بين 100 إلى 120 تصريحًا للرافعات، و60 تصريحًا لمكونات التوربينات.
وأضافت الدراسة، أنه بدون قانون واحد ينظم نقل الأحمال الثقيلة، فإن كل ولاية اتحادية تتطلب وثائق مختلفة.
وقال سيباستيان ستيول، الباحث في VDMA، إن الوثائق يتم تقديمها باستخدام برنامج يعود تاريخه إلى عام 2007 ، ووفقًا للمبادئ التوجيهية العامة التي يعود تاريخها إلى عام 1992، لكن كل سلطة لديها لوائحها الإدارية الخاصة لطلبات التصاريح.
وقال ستيول: “نحن بحاجة إلى نظام معلومات جغرافية في أقرب وقت ممكن يجمع بين التعامل مع جميع العمليات المتعلقة بالنقل الكبير والثقيل، والتي يمكن استخدامها من قبل كل من الصناعة والسلطات”.
وأضاف، أن الارتفاع الحاد في عدد الطلبات الناتجة عن زيادة طاقة الرياح يساهم في التأخير، وكذلك الحالة السيئة لبعض الجسور والطرق والتفسيرات المختلفة للوائح من قبل السلطات.
إعادة هيكلة الهيئة عقد المشكلة
وقالت الشركات، إن إعادة هيكلة الهيئة التي تفحص الطلبات في عام 2021 أدت إلى تعقيد المشكلة، وألقت باللوم على الموظفين غير المدربين وغير المستجيبين وعلى أداة برمجية جديدة تستخدمها شركة Autobahn GmbH المملوكة للحكومة لفحص التطبيقات.
وقالت شركة Autobahn GmbH ، إن الموافقات تقع على عاتق الولايات الفيدرالية وأنها قدمت فقط رأي خبير حول إمكانية الملاحة في المسار المطلوب.
وقالت الشركة المملوكة للحكومة، إنها تبذل قصارى جهدها لتسريع العملية، لكن فحص نقل الشفرات الدوارة لتوربينات الرياح كان أمرًا صعبًا بشكل خاص نظرًا لطولها غير العادي، وقالت إنه ينبغي وضع عملية موحدة ومؤتمتة إلى حد كبير على مستوى البلاد بحلول نهاية عام 2023.
ثلاثة أشهر في ألمانيا مقابل 10 أيام في الدنمارك
أعلنت الحكومة الألمانية هذا الأسبوع عن خطط لمجموعة من الإجراءات المصممة لتحفيز الاقتصاد عن طريق الحد من البيروقراطية، وتسريع عمليات الموافقة على البناء الجديد ورقمنة وصول المواطنين إلى الخدمات الحكومية الرئيسية.
وأظهرت وثيقة حكوميةـ أن ما يسمى بميثاق ألمانيا يحدد مجموعة من الأهداف التي يتعين تحقيقها بالتشاور مع الحكومات الإقليمية القوية بما في ذلك عمليات التشاور الأسرع عبر الإنترنت لمزارع الرياح وشبكات النقل والبيانات.
وفي غضون ذلك، ستستغرق معالجة كل تصريح ما يصل إلى ثلاثة أشهر في ألمانيا، مقارنة بمتوسط أسبوعين إلى ثلاثة أسابيع في هولندا وحوالي 10 أيام في الدنمارك.
وقال مورتن أرنسكوف بويجيسن، كبير مستشاري اتحاد الصناعة الدنماركية، إن وجود سائقين وعمال مدربين تدريباً خاصاً لأسطول كامل من عمليات التسليم الكبيرة هذه، أدى إلى تسريع العملية في الدنمارك، حيث لم تعد السلطات تطلب مرافقة الشرطة لكل عملية نقل.
قال سورين أندرسن، مدير المنطقة في مديرية الطرق الدنماركية، إن مديرية الطرق الدنماركية تولت هذه المسؤولية من الشرطة في أكتوبر 2021، ويبدو أن كلاً من الصناعة والسلطة سعداء بكيفية التعامل مع العملية.
وأضاف ويستفال: “الأمر أسهل بالتأكيد في الدنمارك؛ حيث تحصل على طلب في غضون أسبوع… لا يمكننا إلا أن نحلم بذلك هنا”.
