يعقد مؤتمر الأطراف للأمم لتغير المناخ لهذا العام COP 28 في دبي في نهاية ما يُتوقع أن يكون العام الأكثر سخونة على الإطلاق، بالإضافة إلى درجات الحرارة الحارقة، عام 2023 شهد صراعات دولية وضغوط اقتصادية ومواسم حرائق مدمرة، كل هذا وأكثر سوف يشكل المناقشات في مؤتمر الأطراف لهذا العام.
لقد أوضحت أحدث العلوم مرة أخرى بما لا يدع مجالاً للشك أن العالم قد انحرف عن المسار بشكل خطير، وأن الانبعاثات العالمية لابد أن تنخفض في هذا العقد.
إن نافذة تجنب انهيار المناخ تضيق، ولا يمكن إنقاذنا من الكارثة إلا باتخاذ إجراءات حاسمة، بتمكين من القيادة التحويلية.
وكما هو الحال في الأعوام السابقة، سيشهد مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) مفاوضات حول كل شيء بدءًا من التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري إلى زيادة الطاقة المتجددة إلى حشد المزيد من الأموال لدعم الدول الأكثر ضعفًا في العالم للتعامل مع آثار تغير المناخ.
إن تجنب التأثيرات المناخية الأكثر تدميراً يعتمد الآن على قيام كل دولة بتقديم الالتزامات والإجراءات الأكثر طموحًا التي يمكنها حشدها على الطاولة في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) هذا العام.
ما هو مؤتمر الأطراف
يشير مصطلح “COP” إلى مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) وهو الاجتماع السنوي الأكثر أهمية بشأن تغير المناخ COP28، هو المؤتمر السنوي الثامن والعشرون للأطراف.
وفي مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP21) في باريس عام 2015، توصلت البلدان أخيرًا إلى أول اتفاق عالمي بشأن معالجة أزمة المناخ – اتفاق باريس .
ومنذ ذلك الحين، كان كل مؤتمر من مؤتمرات الأطراف يدور في الأساس حول كيفية وضع العالم على المسار الصحيح لتحقيق الأهداف التي تم الاتفاق عليها في عام 2015، بما في ذلك بذل كل ما هو ممكن للحد من ارتفاع درجات الحرارة إلى 1.5 درجة مئوية.
سيعقد مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) في دبي، الإمارات العربية المتحدة، على مدى أسبوعين من المؤتمرات والمحادثات والمفاوضات.
في قلب مؤتمر الأطراف توجد المفاوضات بين الحكومات حول كيفية التعاون وما هي الالتزامات الجديدة التي يرغبون في تقديمها.
من سيحضر ومن لن يحضر COP28؟
من المتوقع أن يحضر مؤتمر COP28 أكثر من 70 ألف شخص من جميع أنحاء العالم، وسيشهد اجتماع العديد من أقوى قادة العالم وأكثرهم نفوذاً.
سيشهد مؤتمر الأطراف هذا أول زيارة على الإطلاق من البابا، حيث صرح البابا بأنه سيحضر، وبالإضافة إلى البابا، سيلقي الملك تشارلز الثالث كلمة افتتاحية.
والجدير بالذكر أن الرئيس الأمريكي جو بايدن لم يؤكد حضوره بعد، رغم أن الكثيرين توقعوا أنه لن يكون هناك.
بالإضافة إلى المسؤولين الحكوميين والمندوبين، ستشارك في القمة أيضًا مجموعة كاملة من الإعلاميين وممثلي منظمات المناخ وقطاع الأعمال والأوساط الأكاديمية وحكومات الولايات والحكومات المحلية من جميع أنحاء العالم.
ما هو على جدول الأعمال
ومن التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري وزيادة الطاقة المتجددة، إلى كيفية دعم البلدان الأكثر ضعفا في العالم من خلال بناء قدرتها على الصمود في وجه آثار تغير المناخ؛ هناك الكثير مما هو مطروح للمناقشة في COP28
ما هو نوع المناقشات المتوقعة؟
المخزون العالمي
سيكون أهم عنصر في COP28 هو تقييم التقدم العالمي نحو أهداف اتفاقية باريس. ويشار إلى هذا باسم “الجرد العالمي” .
وبموجب اتفاق باريس، تحدد البلدان أهدافا أولية لخفض الانبعاثات ويجب عليها تحديثها بمساهمات أكثر طموحا كل خمس سنوات. ومن المقرر أن تتم الجولة التالية من هذه الالتزامات في عام 2025.
ويتم إجراء التقييم العالمي قبل كل جولة، وسوف يؤثر على التوقعات بالنسبة لكل البلدان والأمل أن يدفع ذلك إلى وضع أهداف جديدة أكثر طموحاً للحد من الانبعاثات.
تعزيز مصادر الطاقة المتجددة بحلول 2030
ويأمل الكثيرون أن تكون النتيجة المهمة التي سيتمخض عنها مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ COP28، هي الالتزام المشترك بمضاعفة قدرة الطاقة المتجددة العالمية ثلاث مرات بحلول عام 2030، إلى جانب التعهد بمضاعفة كفاءة استخدام الطاقة بحلول نهاية العقد.
وللقيام بذلك، أكدت وكالة الطاقة الدولية أن هذا هو المطلوب لأي أمل في تحقيق هدف اتفاق باريس المتمثل في الحد من ارتفاع درجات الحرارة إلى 1.5 درجة مئوية.
إن توسيع نطاق مصادر الطاقة المتجددة بهذا الحجم يمكن أن يمنع ما يقرب من 7 مليارات طن من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بين عامي 2023 و2030، أي ما يعادل القضاء على جميع انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الحالية من قطاع الطاقة في الصين.
التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري
وبالإضافة إلى تسريع التوسع في مصادر الطاقة المتجددة، يحث عدد متزايد من البلدان على إدراج التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري في جميع أنحاء العالم في القرارات المتخذة في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين.
خلال مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP26) في عام 2021، اتفقت الدول على “تكثيف الجهود من أجل التخفيض التدريجي لطاقة الفحم بلا هوادة”، صدق أو لا تصدق، كانت هذه هي المرة الأولى منذ عقود من مفاوضات المناخ حيث تناول قرار مؤتمر الأطراف بشكل مباشر وصريح مشكلة الوقود الأحفوري.
وفي العام التالي في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP27) ، دعا تحالف يضم أكثر من 80 دولة، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة والهند، إلى مراجعة اللغة، والضغط من أجل “التخلص التدريجي من جميع أنواع الوقود الأحفوري” على مستوى العالم.
ورغم أن هذا الاقتراح لم يصل إلى النتائج النهائية، فإن الدعم الواسع النطاق بين البلدان يشير إلى زيادة الضغوط من أجل التخلص التدريجي العالمي من جميع أنواع الوقود الأحفوري ــ وليس فقط التخفيض التدريجي للفحم .
الخسارة والأضرار
وشهدت الدورة السابعة والعشرين لمؤتمر الأطراف في العام الماضي في شرم الشيخ بمصر تقدما كبيرا في معالجة الخسائر والأضرار الناجمة عن تغير المناخ. وبعد مفاوضات ماراثونية، توصلت الدول إلى اتفاق لإنشاء صندوق جديد يهدف على وجه التحديد إلى معالجة الخسائر والأضرار، خاصة في البلدان الأكثر عرضة لتأثيرات أزمة المناخ.
وفي مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، سيكون التركيز على تفعيل هذا الصندوق. ويجب معالجة الأسئلة الرئيسية، مثل مصدر التمويل، ومعايير الأهلية للحصول على الدعم، وعملية الوصول إلى الأموال.
ونتوقع أن تكون الخسائر والأضرار مرة أخرى موضوعًا محل نقاش كبير في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين.
إن البلدان الضعيفة، بما في ذلك تلك الموجودة في جزر المحيط الهادئ، عازمة على ضمان قيام مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) بترجمة الاتفاق التاريخي الذي تم التوصل إليه بشق الأنفس بشأن الخسائر والأضرار في العام الماضي إلى تدابير قابلة للتنفيذ.
