تمويل المناخ أساس الحكم على Cop29.. وضع جدول زمني وأدوات للتتبع والمحاسبة وأين وكيف ينبغي إنفاق وتوجيه التمويل

على الرغم من أن عام 2024 قد بدأ للتو، فإن الأشهر المقبلة ستحدد ما إذا كان مؤتمر Cop29 المقرر عقده في أذربيجان هذا العام سيحقق نجاحًا وما إذا كانت الفوائد ستصل إلى المجتمعات الضعيفة في البلدان النامية.

وستركز قمة Cop29 في باكو نوفمبر المقبل على تمويل المناخ.

يخبرنا المفاوضون الحكوميون في الشمال العالمي دائمًا أن طموحهم فيما يتعلق بالتمويل يعتمد على برلماناتهم.

وقد أبرزت البلدان المتقدمة هذا الأمر في العديد من المفاوضات، ويشددون على أنه ليس لديهم أي تفويض أو إمكانية لزيادة الأموال، لأن البرلمانات لن توافق على ذلك.

لذا، فمع بدء المناقشات البرلمانية حول الموازنات والمخصصات في وقت مبكر من هذا العام، يتعين عليهم أن يتحركوا الآن.

قبل بضعة أسابيع فقط، اختتمت Cop28، وقد تم تقديم النتيجة باعتبارها ناجحة، مع إنشاء صندوق جديد للخسائر والأضرار، وهدف عالمي للتكيف، والخطوات الأولى نحو التحول بعيداً عن الوقود الأحفوري.

لكن كل الالتزامات والوعود في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، فضلا عن مؤتمرات القمة السابقة، تعتمد على التمويل المناخي المتاح والموسع والذي يمكن الوصول إليه.

ولهذا السبب، ستصبح القمة المقبلة، Cop29، في غاية الأهمية، وفي باكو، ستحدد الحكومات هدفاً مالياً جديداً لما بعد عام 2025، وسيكون لذلك آثار على جميع الاتفاقيات السابقة بشأن زيادة الطموح بشأن خفض الانبعاثات، والتكيف مع تغير المناخ، والخسائر والأضرار، ونقل التكنولوجيا.

فجوة تمويل المناخ ضخمة

كتب إيفانز نجوا، رئيس مجموعة البلدان الأقل نمواً ومسؤول في وزارة البيئة في ملاوي، مقالا في منصة climatechangenews، أوضح فيه أن فجوة تمويل المناخ ضخمة، ولكنها في تزايد مستمر، وبدون المزيد من التمويل الذي يمكن الوصول إليه، لن تتمكن البشرية أبدا من إدارة أزمة المناخ أو معالجتها.

وأضاف أن تعبئة المزيد من التمويل المناخي أمر بالغ الأهمية، وخاصة بالنسبة لأقل البلدان نموا، حيث كانت القدرة على الوصول إلى التمويل مفقودة، ليس لسنوات، بل لعقود عديدة.

وبدون المزيد من التمويل القائم على المنح، لن يتم تنفيذ خططنا للتكيف مع تغير المناخ وخفض الانبعاثات ؛ إن جهودنا لضمان النمو والتنمية الخضراء والمستدامة لن تكون ناجحة، ولن تتحقق أبدًا إمكانياتنا للتصدي للتهديد المتزايد المتمثل في الخسائر والأضرار المرتبطة بالمناخ.

التمويل المبتكر

وأكد أن قرار مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين بشأن تمويل المناخ يشكل أهمية بالغة، وبصرف النظر عن الاتفاق بشأن زيادة التمويل، فلابد وأن يتناول أيضاً الأطر الزمنية، والتدابير والأدوات اللازمة للتتبع والمحاسبة، والاتفاق حول أين وكيف ينبغي إنفاق التمويل وتوجيهه.

ويمكن تحقيق زيادة التمويل بطرق مختلفة، وتؤكد بعض الأطراف على إمكانيات “التمويل المبتكر”، وهذا بالتأكيد مجال يجب استكشافه.

اقترحت مجموعة الدول الأقل نمواً فرض ضريبة على تذاكر الطيران بالفعل في عام 2008، ومنذ ذلك الحين تم اقتراح العديد من الاقتراحات، ومع ذلك، فإن التمويل المبتكر لن يصبح إلا مكملاً لالتزامات التمويل من جانب الشمال العالمي، بناءً على المسؤولية والقدرات التاريخية.

بدون التمويل لا يمكن اتخاذ أي إجراء

عبر إيفانز نجوا، رئيس مجموعة البلدان الأقل نمواً ومسؤول في وزارة البيئة في ملاوي، عن أمله أن تصل حكومات الشمال العالمي إلى مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين، بتفويضات برلمانية قوية وطموحة، بما في ذلك توسيع نطاق تمويل المناخ، للمشاركة في المفاوضات.

قائلا: علينا جميعا أن نتذكر أنه بدون التمويل لا يمكن اتخاذ أي إجراء، وبدون العمل لن نتمكن أبدا من إدارة أزمة المناخ.