العمل الخيري والتبرعات هل تكون الحل في تمويل مكافحة تغير المناخ؟!
يمكن أن يساعد فاعلو الخير في تخفيف الضرر الناجم عن تغير المناخ من خلال التبرع بمزيد من الأموال لمعالجة ظاهرة الاحتباس الحراري والمجتمعات الأكثر تعرضًا لخطرها ، وفقًا لتقرير أصدرته منظمة البحث كانديد.
ووفقًا للتقرير ، يتم تخصيص 2٪ فقط من التبرعات العالمية للتخفيف من آثار تغير المناخ وأقل من 4٪ من ذلك – حوالي 60 مليون دولار في عام 2019 – مخصص للعدالة المناخية والعمل الموجه نحو الإنصاف.
المساواة في معالجة أزمة المناخ
وقالت جانيت كامارينا ، رئيسة التحرير المشاركة في التقرير ،وهي كبيرة مديري “كانديد ليرنينج”: “إنها شريحة صغيرة من شريحة صغيرة بالفعل”، “غالبًا ما تؤدي الممارسات الخيرية التقليدية من أعلى إلى أسفل إلى إدامة عدم المساواة في كيفية معالجة أزمة المناخ.”
وعلى الرغم من “كل الضجة التي نسمعها عن الأعمال الخيرية القائمة على الثقة والعمليات التشاركية” ، قالت كامارينا إن معظم المانحين لا يبنيون مساهماتهم على خبرة الأشخاص الذين يتلقون أموالهم.
الحاجة إلى العدالة المناخية
كان الدافع لعكس هذا الاتجاه هو ما ألهم التقرير ، بالحاجة إلى زيادة التمويل من أجل العدالة المناخية، من خلال القيام بذلك ، سعت الشبكة إلى معالجة مشاكل العنصرية والطبقية والنظام الأبوي والظلم الاقتصادي والأضرار البيئية التي تواجهها المجتمعات المتأثرة بتغير المناخ بشكل غير متناسب.، ومع ذلك ، فقد أدركت أيضًا أن العديد من المانحين لا يعرفون كيفية البدء.
وكتبت جولي بروم ، مديرة أريادن ، في التقرير: “في نهاية المطاف ، ترتبط أزمة المناخ ارتباطًا وثيقًا بمسائل الإنصاف، والتي يجب أن تكون جزءًا من التحليل ومضمنة في الحلول”وأضافت “أن البلدان التي تتحمل العبء الأكبر لتغير المناخ غالبًا ما تكون بعيدة كل البعد عن المساهمين الأكبر في الأزمة”.
حلول التمويل المبتكرة
وقالت كامارينا من كانديد، إن أزمة المناخ تتطلب نفس النطاق الواسع من الحلول الصغيرة والمبتكرة التي استخدمها المانحون الخيرية للمساعدة في مكافحة COVID-19، وهناك سببًا للتفاؤل بإمكانية تحقيق هذه التغييرات.
وأوضحت “في أعقاب كل من حساب حالات عدم الإنصاف المتعلقة بفيروس COVID وفي أعقاب الحساب العرقي لمقتل جورج فلويد ، غيّرت العديد من المؤسسات بيانات قيمتها ونشرت إشعارات حول كيفية دعمها للمساواة العرقية ، وفي بعض الحالات حتى العدالة العرقية ، وأضافت ” العدالة المناخية تتوافق بشكل جيد مع ذلك ، حيث لا يفكر المموّلون فقط في وضع الكلمات على موقع ويب ولكن في كيفية تفعيل هذه الكلمات.”
وقد نما الإنفاق الخيري العالمي للمساعدة في وقف تغير المناخ العام الماضي – لكنه لا يزال أقل من 2٪ من إجمالي التبرعات ، وفقًا لتقرير جديد صادر عن مؤسسة ClimateWorks.
ويقول سورابي مينون ، نائب رئيس الاستخبارات العالمية في ClimateWorks والمؤلف المشارك للتقرير، هذا رقم منخفض حقًا ، خاصة وأن الآثار الضارة لتغير المناخ أصبحت أكثر وضوحًا “مع وقوع الأحداث المتطرفة ، اعتقدنا أنه كان من المذهل أن يكون هناك القليل من المال.”
نمو عطاء المؤسسات المانحة
نما العطاء الذي قدمته المؤسسات والجهات المانحة الفردية للتخفيف من تغير المناخ بنسبة 14٪ في عام 2020 ، وفقًا لتقرير “اتجاهات التمويل 2021: العمل الخيري للتخفيف من تغير المناخ”.
في عام 2019 ، قدرت المجموعة أن ما بين 5 مليارات و 9 مليارات دولار ذهبت للحد من تغير المناخ، وفي العام الماضي ، نما إلى 6 مليارات دولار إلى 10 مليارات دولار، لا يشمل هذا التقدير ما يقرب من 800 مليون دولار قدمها صندوق بيزوس للأرض لجهود تغير المناخ في نهاية عام 2020 لأن الإعلان جاء في وقت متأخر من العام ولم يكن لدى المجموعة البيانات التي تحتاجها لتقييم تلك الهدايا.
يقول فيل بوكانان ، رئيس مركز العمل الخيري الفعال، وهو منظمة بحثية واستشارية تقدم المشورة للمؤسسات بشأن تقديم المنح، إن الإخفاق في الاستثمار في جهود مكافحة أزمة المناخ لا يرجع إلى قلة اهتمام صانعي المنح.
في عام 2016 ، استطلعت مجموعته قادة المؤسسات حول ما اعتبروه أكبر التحديات التي تواجه المجتمع، وجاء تغير المناخ في المرتبة الثانية بعد عدم المساواة.
ويوضح بوكانان، قد يكون من الصعب على المؤسسات معالجة هذه المشكلة جزئيًا لأن العديد من صانعي المنح يركزون عملهم على القضايا الإقليمية والمحلية ، قد لا يرون مثل هذه المشكلة العالمية الضخمة كجزء من مهمتهم أو يرون كيف يمكن للجهود المحلية أن يكون لها تأثير على قضية دولية معقدة.
رؤية نتائج قابلة للقياس
بالإضافة إلى ذلك ، غالبًا ما ترغب المؤسسات في رؤية نتائج قابلة للقياس حيث يمكنها معرفة أن دعمها أدى إلى نتيجة معينة ، كما يقول بوكانان. تغير المناخ – وهي قضية عالمية محفوفة بالمخاطر مع القليل من الجهود التي تؤدي إلى تغيير قصير الأجل يمكن تحديده – لا يصلح بشكل جيد لعقلية التفكير هذه.
يقول بوكانان: “لا يوجد شيء جيد في حقيقة أننا نرى الآن ، وبانتظام متزايد ، التأثيرات الواضحة لتغير المناخ عبر المجتمعات”، “ولكن ربما تكون هذه هي دعوة الاستيقاظ التي ستطلق أخيرًا المزيد من الأعمال الخيرية نحو فعل شيء حيال ذلك.”
يقر يوهانس لوندرسهاوزن ، قائد المعرفة المناخية في Active Philanthropy ، وهي منظمة ألمانية تقدم المشورة للمانحين من جميع أنحاء العالم حول كيفية الدعم الفعال للجهود المبذولة للحد من تغير المناخ ، أن نسبة 2٪ مخيبة للآمال، لا سيما بالنظر إلى الحاجة إلى تغييرات عميقة في هذا العقد.
ويقول، إن هناك حاجة إلى المزيد من الطرق لكي يشارك المانحون دون الحاجة إلى البدء من نقطة الصفر وأولئك الذين يعملون بالفعل في مجال المناخ يحتاجون إلى القيام بعمل أفضل من خلال التعاون، ولكن ، كما يقول ، نظرًا لأن المشكلة جديدة نسبيًا ، فمن المفهوم أن إجمالي حجم الدعم صغير. يقول: “المسار صحيح”، “كان هناك تقدم”.
تضاعف تمويل المؤسسات ثلاث مرات
تضاعف تمويل المؤسسة الأوروبية للتخفيف من آثار تغير المناخ خارج أوروبا ثلاث مرات من عام 2016 إلى عام 2020 ، وفقًا لتقرير صادر عن ClimateWorks ، ومركز التأسيس الأوروبي ، و The Hour Is Late ، الذي صدر الأسبوع الماضي.
10 مليارات من صندوق الأرض
ويرى البعض أن زيادة اهتمام الجهات المانحة . هذا العام ، قدمت العديد من المؤسسات الكبيرة تعهدات تركز على تغير المناخ ، بما في ذلك صندوق الأرض بقيمة 10 مليارات دولار وتحدي حماية كوكبنا ، حيث تعهدت تسع مؤسسات بإنفاق 5 مليارات دولار على الحفظ على مدى عقد من الزمان.
ووجد التقرير أيضًا أن الجهات المانحة التي تعهدت في عام 2018 في القمة العالمية للعمل المناخي بتقديم 4 مليارات دولار للحلول المناخية ، تفي بهذه الالتزامات وأن المزيد قد انضم إليها ، مما زاد التعهدات إلى 6 مليارات دولار بحلول عام 2025.
كان الجزء الأكبر من الأموال الممنوحة لأسباب المناخ من المانحين الأفراد، وشكلت المؤسسات 1.9 مليار دولار فقط من التبرعات المتعلقة بتغير المناخ في عام 2020 ، لكن ذلك ارتفع من حوالي 900 مليون دولار في عام 2015.
يقسم التقرير التبرعات حسب القطاع والمنطقة في محاولة لتحديد الثغرات في التمويل والمجالات التي يمكن أن يساعد فيها المانحون في تحفيز التقدم.
دعم الطاقة الجديدة
في الماضي ، دعم الكثير من المانحين الجهود المبذولة لجعل قطاع الطاقة أكثر اخضرارًا ومساعدته على الابتعاد عن الفحم وأنواع الوقود الأخرى المعتمدة على الكربون ، كما يقول مينون، ولكن الآن ، كما تقول ، هناك فرص حقيقية للأعمال الخيرية لتعزيز النقل الكهربائي والحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في قطاعي التصنيع والصناعية وكذلك في نظام الغذاء ، حيث يعتبر غاز الميثان ، وهو مساهم فعال بشكل خاص في تغير المناخ ، عنصرًا أساسيًا القضية.
العدالة العرقية
ناقش التقرير أيضًا الدعم الأساسي لجهود العدالة العرقية التي قال إنها اجتذبت أكثر من 500 مليون دولار في الولايات المتحدة في النصف الأول من عام 2020، يُرجح أن يعيش السكان الأصليون في الولايات المتحدة بنسبة 48٪ في المناطق التي تأثرت بالفيضانات من ارتفاع مستوى سطح البحر ، وفقًا لتحليل وكالة حماية البيئة المذكور في التقرير، وجدت وكالة حماية البيئة أيضًا أن اللاتينيين أكثر عرضة بنسبة 43 ٪ لفقدان الدخل بسبب زيادة الحرارة وأن معدلات الوفيات ستزيد بالنسبة للسود بسبب تغير المناخ.
واستشهد التقرير بدراسة أخرى وجدت أنه في عامي 2016 و 2017 ذهبت 1.3٪ فقط من المنح من 12 من كبار صانعي المنح البيئية إلى مجموعات الإصحاح البيئي، لكن ClimateWorks لم تفصل التمويل لهذه المجموعات في تقريرها الخاص.
على الرغم من مستويات التمويل الراكدة نسبيًا لهذه المشكلة – يقول مينون – إنه لن يكون من السهل زيادة تمويل المناخ فوق 2 %من الإنفاق الخيري – بدأت بعض المؤسسات والجهات المانحة الجديدة في تقديم الأموال.
تعهدت مؤسسة Quadrature Climate Foundation ، التي بدأها مؤسسو صندوق التحوط في عام 2019 ، بتقديم 100 مليون دولار سنويًا لمكافحة تغير المناخ. والإعلانات الكبيرة الأخرى من قبل بعض المانحين هذا العام مشجعة.
يقول Lundershausen إن المزيد من المانحين يقتربون من العمل الخيري النشط بحثًا عن طرق لدمج المناخ في برامجهم الحالية، يبحث المانحون الذين يدعمون العمل في الزراعة أو التحول الاقتصادي عن طرق لإدراج تغير المناخ في نهجهم تجاه هذه القضايا .
