أزمة تايوان تلقي بظلالها على قضية المناخ العالمية.. تعليق دبلوماسية المناخ بين أمريكا والصين قبل 90 يوما فقط لـ cop27

ألقت أزمة تايوان، وزيارة رئيسة مجلس النواب الأمريكي نانسي بيلوسي لتايوان، بظلالها على أزمة المناخ العالمية، بتعليق المحادثات الثنائية بين الولايات المتحدة والصين بشأن المناخ، قبل أقل من 100 يوم من قمة المناخ الدولية التاريخية COP27 في شرم الشيخ، مما يهدد الجهود العالمية لمكافحة تغير المناخ والتصدي للاحتباس الحراري.

كان التصدي لتغير المناخ مجالًا رئيسيًا للتعاون بين القوتين العظميين وأكبر بلدين لانبعاثات غازات الاحتباس الحراري، لكن الصين علقت المحادثات بشأن هذه، كجزء من تصعيدها ردا على زيارة بيلوسي لتايوان.

قال جون كيري، ، المبعوث الأمريكي الخاص المعني بتغير المناخ: “لا ينبغي لأي دولة أن تمنع التقدم في القضايا الوجودية العابرة للحدود الوطنية بسبب الخلافات الثنائية”.، مضيفا “تعليق التعاون لا يعاقب الولايات المتحدة – بل يعاقب العالم، وخاصة العالم النامي”.

على مدى السنوات القليلة الماضية، ظل تغير المناخ وسيلة مفتوحة للتعاون بين الولايات المتحدة والصين حتى مع تصاعد التوترات بشأن قضايا أخرى مثل حقوق الإنسان، والعمل القسري، وسيادة هونج كونج وتايوان، والتجارة.

كان المسؤولون الأمريكيون والصينيون قد بدأوا في تكثيف المشاركة بشأن قضايا المناخ في الفترة التي تسبق قمة المناخ للأمم المتحدة COP27.

ساعدت المشاركة الثنائية السابقة بشأن تغير المناخ بين البلدين على تمهيد الطريق لاتفاقية باريس للمناخ في عام 2015، وأعادت إشعال مفاوضات المناخ الدولية المتعثرة في غلاسكو في عام 2021.

قال محللون إنه مع اقتراب قمة المناخ المحورية وتراجع الدول عن تعهدات خفض الانبعاثات التي قطعتها في جلاسكو، فإن عدم المشاركة بين القوى العظمى قد يقلب المفاوضات ويضعف الطموح بين الدول الأخرى.

قال بيرنيس لي، المدير التنفيذي لمركز اقتصاد الموارد المستدامة في تشاتام هاوس: “الخوف هو أن التوتر بين الولايات المتحدة والصين يمكن أن يصبح ذريعة لتلك الدول التي لا ترغب في التصعيد”.، وأضاف: “من المهم بالتأكيد أن يواصل المجتمع الدولي – وخاصة البلدان النامية الضعيفة – التأكد من أن الباعثين الكبار يواصلون الوفاء بما وعدوا به”.

كثيرًا ما كرر جون كيري، أن الولايات المتحدة والصين يمكنهما عزل تغير المناخ كمجال للنقاش المشترك نظرًا لأهميته العالمية دون التورط في قضايا معقدة أخرى.

قال ثوم وودروف، الزميل في معهد سياسة مجتمع آسيا، ” من خلال السماح للجغرافيا السياسية الآن بأن تكون الذيل الذي يهز أزمة المناخ، فإنها تمثل تحولًا في نهج بكين – من رؤية مزايا السماح للمناخ بأن يكون واحة “قائمة بذاتها في العلاقة إلى الاستسلام بدلاً من ذلك لأولئك الذين يفكرون من خلال منظور جيوسياسي بحت”.

قد يجبر الضغط المحلي الصين على الاستمرار في معالجة بعض انبعاثاتها على الرغم من الجمود الدبلوماسي، قال محللون إن الصين قد تمضي قدما، على سبيل المثال، في خطة لخفض غاز الميثان لديها، تنبع الكثير من انبعاثات غاز الميثان من مناجم الفحم في الدولة المنتجة الضخمة.

قالت جوانا لويس، أستاذة الطاقة والبيئة في جامعة جورج تاون: “هناك جهد كبير الآن من قبل صانعي السياسة في الصين للتوصل إلى خطة محلية للحد من انبعاثات غاز الميثان”. “حتى إذا توقفت المشاركة الدولية بشأن هذا الموضوع، فإن هذه الحرب المحلية على الميثان لن تتوقف لأنها جزء كبير من خطة الصين الاستراتيجية للسيطرة على الانبعاثات.”
خطوة تكتيكية قصيرة أم استراتيجية طويلة المدى؟

يقول مراقبون آخرون إن التوقف في المفاوضات قد يكون مؤقتًا وأن الولايات المتحدة والصين ما زالا يوحدان قواهما حتى وسط سنوات من تغيير العلاقات.

قال ألدن ماير، أحد كبار مساعدي شركة الاستشارات E3G، لطالما كانت هذه علاقة متقلبة”، “أعتقد أن السؤال هنا هل هذه خطوة تكتيكية قصيرة المدى من جانب بكين لمحاولة جذب انتباه واشنطن أم أن هذا جزء من تعديل استراتيجي أكبر وأطول أجلاً من جانب الصين؟”