ما هو تصنيف التمويل المستدام في الاتحاد الأوروبي؟

كتاب قواعد الاستثمار الأخضر الأكثر طموحا في العالم ويمكن أن يوجه مبالغ ضخمة لمكافحة تغير المناخ، بينما يرى منتقدون إنها عملية “غسل أخضر” تعرض أهداف الاتحاد الأوروبي المتعلقة بتغير المناخ للخطر.

• إذن ما هو تصنيف التمويل المستدام في الاتحاد الأوروبي؟ وماذا تعمل، أو ماذا تفعل؟

توضح وكالة رويترز في تقرير لها، أن تصنيف الاتحاد الأوروبي يعتبر نظامًا معقدًا لتصنيف أجزاء الاقتصاد التي يمكن تسويقها كاستثمارات مستدامة، وهي تشمل الأنشطة الاقتصادية، فضلاً عن المعايير البيئية التفصيلية التي يجب أن يفي بها كل نشاط اقتصادي للحصول على بطاقة خضراء.

دخلت القواعد الخاصة بمعظم القطاعات حيز التنفيذ هذا العام، وتشمل الاستثمارات بما في ذلك مصانع الصلب والسيارات الكهربائية وترميمات المباني.

ومع ذلك، فقد تأخرت قواعد الغاز والطاقة النووية لفترة طويلة وسط ضغوط مكثفة من الحكومات التي تختلف حول ما إذا كان الوقود يساعد في مكافحة تغير المناخ.

• ماذا يقول عن الغاز والطاقة النووية؟
  لا شيء حتى الان، تضمن اقتراح اللجنة الأصلي للغاز، والذي نُشر في أواخر عام 2020، حدًا أقل من 100 جرام من ثاني أكسيد الكربون. تم تعديله بعد رد فعل عنيف من دول من بينها بولندا وبلغاريا، الذين يقولون إن استثمارات الغاز ضرورية للتخلي عن الفحم الأكثر تلويثًا، يقول آخرون، مثل الدنمارك ولوكسمبورج، إنه ليس من المصداقية تصنيف الغاز، وهو وقود أحفوري، على أنه أخضر.

-ما الغرض من الضرائب؟
لا يحظر التصنيف الاستثمارات في الأنشطة التي لا تحمل علامة “خضراء”، ولكنه يحد من تلك التي يمكن للشركات والمستثمرين الادعاء بأنها صديقة للمناخ.

سيتطلب هدف الاتحاد الأوروبي المتمثل في القضاء على صافي انبعاثاته بحلول عام 2050 استثمارات ضخمة، معظمها تمويل خاص. يهدف التصنيف إلى جعل الأنشطة الخضراء حقًا أكثر وضوحًا وجاذبية للمستثمرين.

تهدف القواعد أيضًا إلى القضاء على الغسل الأخضر، حيث تبالغ المنظمات في أوراق اعتمادها البيئية، من بين ما يسمى بمنتجات الاستثمار الصديقة للبيئة.

• من ينطبق عليه ذلك؟
  يجب على مقدمي المنتجات المالية- بما في ذلك مقدمي المعاشات التقاعدية – في الاتحاد الأوروبي الكشف عن الاستثمارات التي تتوافق مع معايير المناخ الخاصة بالتصنيف. لكل استثمار أو صندوق أو محفظة، يجب عليهم الكشف عن حصة الاستثمارات الأساسية التي تتوافق مع القواعد.

يجب على الشركات الكبيرة والشركات المدرجة أيضًا الإفصاح عن نصيبها من حجم أعمالها ونفقات رأس المال التي تمتثل لها.

وهذا يعني أن الشركات الملوثة يمكن أن تحصل على اعتراف بالقيام باستثمارات خضراء. على سبيل المثال، إذا استثمرت شركة نفط في مزرعة رياح، فيمكنها تصنيف هذا الإنفاق على أنه أخضر.

• ما الذي يجعل الاستثمار “أخضر”؟
  تصنف القواعد ثلاثة أنواع من الاستثمارات الخضراء.

أولاً، تلك التي تساهم بشكل كبير في الأهداف الخضراء، على سبيل المثال، مزارع طاقة الرياح.

ثانيًا، تلك التي تمكّن الأنشطة الخضراء الأخرى، على سبيل المثال، المنشآت التي يمكنها تخزين الكهرباء المتجددة أو الهيدروجين.

ثالثًا، الأنشطة الانتقالية التي لا يمكن جعلها مستدامة تمامًا، ولكن لها انبعاثات أقل من متوسط الصناعة ولا تحبس الأصول الملوثة أو تزاحم البدائل الأكثر مراعاة للبيئة.

تصنف محطات الغاز والطاقة النووية على أنها أنشطة انتقالية.

• لماذا استغرق الأمر وقتا طويلا؟
  واجهت قواعد الغاز والنووية أكثر من عام من الضغط المكثف من حكومات وصناعات الاتحاد الأوروبي.

كان صانعو السياسة في الاتحاد الأوروبي يأملون في إنهاء قواعد المناخ في عام 2020، وفي النهاية، نشر الاتحاد الأوروبي مجموعة من القواعد التي تغطي معظم القطاعات في أبريل 2021، وأجل معايير الغاز والنووية حتى هذا العام.

تستند المعايير إلى توصيات من مستشارين خبراء، مصممة لتتماشى مع الأهداف القائمة على العلم لمكافحة تغير المناخ، لكن بعض المستشارين يقولون إن المعايير العلمية تم تهميشها في الصراع السياسي في الاتحاد الأوروبي بشأن القواعد.

متى يتم اعتبار النشاط أخضر؟
لكي يتم اعتبار النشاط أخضر، يجب أن يساهم بشكل كبير في واحد من ستة أهداف بيئية ولا يضر بالأهداف الخمسة الأخرى، حتى الآن، تغطي القواعد هدفين – مكافحة تغير المناخ، والتكيف مع آثاره، ستتبع معايير للآخرين هذا العام.