كشفت وكالة رويترز، أن الرئيس الأمريكي جو بايدن، سيعلن اليوم، الاثنين، إعفاء جمركي مدته 24 شهرا للألواح الشمسية من أربع دول في جنوب شرق آسيا بعد أن أدى تحقيق إلى تجميد الواردات، وتعثر المشروعات في الولايات المتحدة.
وتأتي هذه الخطوة وسط مخاوف بشأن تأثير التحقيق الذي أجرته وزارة التجارة منذ شهور حول ما إذا كانت واردات الألواح الشمسية من كمبوديا وماليزيا وتايلاند وفيتنام تتحايل على الرسوم الجمركية على السلع المصنوعة في الصين.
وكشفت المصادر أن البيت الأبيض يخطط لإجراء سيهدئ مخاوف الشركات بشأن الاضطرار إلى الاحتفاظ باحتياطيات بمليارات الدولارات لدفع الرسوم الجمركية المحتملة.
وذكرت المصادر “ستكون هناك مهلة مرفأ آمن هذه في.. مجموعة الواجبات، وهذا في صميم ما سينقذ كل مشاريع الطاقة الشمسية هذه ويضمن أنها تمضي قدمًا”.
قانون الإنتاج الدفاعي
وقالت المصادر إن بايدن سيطبق أيضًا قانون الإنتاج الدفاعي لدفع التصنيع الأمريكي للألواح الشمسية وتقنيات الطاقة النظيفة الأخرى في المستقبل، بدعم من القروض والمنح.
وأعرب حكام الولايات والمشرعون ومسؤولو الصناعة وخبراء البيئة عن قلقهم بشأن التحقيق، الذي كان يمكن أن يؤدي إلى تعريفات بأثر رجعي تصل إلى 250 %.
معضلة فريدة للبيت الأبيض
خلقت هذه القضية معضلة فريدة للبيت الأبيض، الذي يتوق إلى إظهار قيادة الولايات المتحدة بشأن تغير المناخ، جزئيًا من خلال تشجيع استخدام الطاقة المتجددة، مع احترام إجراءات التحقيق والابتعاد عنها.
استخدام الإجراء التنفيذي واستدعاء DPA ، الذي يمنح الرؤساء بعض السلطات على الصناعات المحلية، يسمح لبايدن بالاستفادة من الأدوات المتاحة له دون التدخل في استفسار وزارة التجارة.
ونقلت رويترز عن مصدر أن إعلان بايدن، المعتمد على سلطة قانون التجارة لعام 1930 ، سينطبق فقط على الدول الأربع وسينفذ بالتوازي مع التحقيق، وأضاف المصدر أنه اعتمادًا على نتائجه ، يمكن فرض الرسوم الجمركية على اللوحات المستوردة بعد فترة الـ 24 شهرًا ، لكن التهديد بمدفوعات بأثر رجعي لن يكون مطروحًا على الطاولة.
تأثير سلبي على الصناعة
وقال المصدر: “إذا أحضرت الأشياء خلال فترة الـ 24 شهرًا ، بغض النظر عن نتيجة التحقيق، فلن تكون هناك واجبات إضافية”.
أوقف التحقيق بشكل أساسي تدفق الألواح الشمسية التي تشكل أكثر من نصف الإمدادات الأمريكية و80 % من الواردات.
كان لذلك تأثير سلبي على الصناعة، وفقًا لمجموعات الطاقة النظيفة، التي طلب بعضها من وزيرة التجارة جينا ريموندو استبعادها، وقالت ريموندو إنها ليس لديها أي سلطة تقديرية للتأثير في ذلك.
عودة صناعة الطاقة الشمسية
وقالت أبيجيل روس هوبر، رئيسة اتحاد صناعات الطاقة الشمسية، في بيان: “إجراء الرئيس هو إرجاء تمس الحاجة إليه من تحقيق سحق الصناعة، خلال نافذة تعليق التعريفة لمدة عامين، يمكن أن تعود صناعة الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة إلى الانتشار السريع بينما يساعد قانون الإنتاج الدفاعي على تنمية تصنيع الطاقة الشمسية الأمريكية.”
أعلن في نهاية مارس، أن التحقيق قد يستغرق 150 يومًا أو أكثر ليكتمل، استند بايدن سابقًا إلى اتفاقية حماية البيئة لمعالجة النقص في حليب الأطفال في الولايات المتحدة ، وزيادة الإنتاج المحلي من المعادن الرئيسية لبطاريات السيارات الكهربائية ، ومحاربة جائحة COVID-19 من خلال الاختبارات وإنتاج اللقاحات.
واعتبرها البعض: ” أداة للقيام بما نحن في أمس الحاجة إلى القيام به، وهو النمو السريع في القدرة التصنيعية المحلية” للألواح الشمسية “.فالإدارة كانت “مركزة للغاية على التأكد من وجود سلاسل إمداد موثوقة ومرنة في هذه اللحظة الحرجة لقطاع الطاقة لدينا ، وقدرتنا على دعم عملائنا ومعالجة أزمة المناخ”.
يعد تكثيف الطاقة المتجددة مثل الطاقة الشمسية أمرًا حاسمًا لهدف بايدن المتمثل في خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في الولايات المتحدة بنسبة 50٪ إلى 52٪ بحلول عام 2030، مقابل مستويات 2005، بالإضافة إلى إزالة الكربون من شبكة الطاقة الأمريكية بحلول عام 2035.
دفع تحقيق وزارة التجارة 19 من حكام الولايات و22 عضوًا في مجلس الشيوخ الأمريكي وعشرات من أعضاء مجلس النواب للتعبير عن قلقهم في رسائل إلى بايدن.
