المفوضية الأوروبية تقدم 5.4 مليار يورو لدعم البحث والابتكار في تكنولوجيا الهيدروجين
ستشارك 35 شركة بما في ذلك الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة في 41 مشروعًا
الأبحاث تشمل توليد الهيدروجين وخلايا الوقود وتخزين الهيدروجين ونقله وتوزيعه وتطبيقات المستخدمين والتنقل
وافقت المفوضية الأوروبية، بموجب قواعد مساعدات الدولة في الاتحاد الأوروبي، على مشروع هام ذي مصلحة أوروبية مشتركة (IPCEI) لدعم البحث والابتكار والنشر الصناعي الأول في سلسلة قيمة تكنولوجيا الهيدروجين.
تم إعداد المشروع المسمى “IPCEI Hy2Tech” وإخطاره بشكل مشترك من قبل خمس عشرة دولة عضو: النمسا وبلجيكا وتشيكيا والدنمارك وإستونيا وفنلندا وفرنسا وألمانيا واليونان وإيطاليا وهولندا وبولندا والبرتغال وسلوفاكيا وإسبانيا.
ستقدم الدول الأعضاء ما يصل إلى 5.4 مليار يورو من التمويل العام، والذي من المتوقع أن يفتح 8.8 مليار يورو إضافية في الاستثمارات الخاصة، كجزء من هذا IPCEI ، ستشارك 35 شركة لها أنشطة في دولة عضو واحدة أو أكثر ، بما في ذلك الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة ، في 41 مشروعًا. سيتعاون المشاركون المباشرون بشكل وثيق مع بعضهم البعض من خلال العديد من عمليات التعاون المخطط لها ، ومع أكثر من 300 شريك خارجي ، مثل الجامعات والمؤسسات البحثية والشركات الصغيرة والمتوسطة في جميع أنحاء أوروبا.
سيغطي IPCEI جزءًا كبيرًا من سلسلة قيمة تكنولوجيا الهيدروجين، بما في ذلك (1) توليد الهيدروجين، (2) خلايا الوقود، (3) تخزين الهيدروجين ونقله وتوزيعه ، و (4) تطبيقات المستخدمين النهائيين ، في خاصة في قطاع التنقل.
ومن المتوقع أن يساهم في تطوير اختراقات تكنولوجية مهمة، بما في ذلك مواد إلكترود جديدة عالية الكفاءة، وخلايا وقود أكثر كفاءة وتقنيات نقل مبتكرة، من بينها لأول مرة تنطلق منها الهيدروجين. من المتوقع أن يخلق IPCEI ما يقرب من 20000 وظيفة مباشرة.
قامت المفوضية بتقييم المشروع المقترح بموجب قواعد مساعدات الدولة في الاتحاد الأوروبي، وبشكل أكثر تحديدًا اتصالاتها حول المشاريع المهمة ذات الاهتمام الأوروبي المشترك.
عندما لا تتحقق المبادرات الخاصة الداعمة للابتكار الخارق بسبب المخاطر الكبيرة التي تنطوي عليها مثل هذه المشاريع، يمكّن IPCEI الدول الأعضاء بشكل مشترك من سد الفجوة للتغلب على إخفاقات السوق هذه. في الوقت نفسه، فهي تضمن استفادة اقتصاد الاتحاد الأوروبي بشكل عام من الاستثمارات وتحد من التشوهات المحتملة للمنافسة.
وجدت اللجنة أن IPCEI Hy2Tech يفي بالشروط المطلوبة المنصوص عليها في اتصالاتها. وعلى وجه الخصوص، خلصت اللجنة إلى أن:
يساهم المشروع في تحقيق هدف مشترك من خلال دعم سلسلة القيمة الاستراتيجية الرئيسية لمستقبل أوروبا، بالإضافة إلى أهداف مبادرات سياسة الاتحاد الأوروبي الرئيسية مثل الصفقة الخضراء واستراتيجية الهيدروجين للاتحاد الأوروبي و REPowerEU.
إدخال تحسينات كبيرة في الأداء والسلامة
جميع المشاريع الـ 41 التي تدخل في IPCEI طموحة للغاية، لأنها تهدف إلى تطوير تقنيات وعمليات تتجاوز ما يقدمه السوق حاليًا وستسمح بإدخال تحسينات كبيرة في الأداء والسلامة والتأثير البيئي بالإضافة إلى كفاءة التكلفة.
يتضمن IPCEI أيضًا مخاطر تكنولوجية ومالية كبيرة، وبالتالي فإن الدعم العام ضروري لتوفير حوافز للشركات لتنفيذ الاستثمار.
تقتصر المساعدة المقدمة إلى الشركات الفردية على ما هو ضروري ومتناسب ولا يشوه المنافسة بلا داع. على وجه الخصوص، تحققت اللجنة من أن إجمالي مبالغ المساعدات القصوى المخطط لها تتماشى مع التكاليف المؤهلة للمشاريع وفجوات التمويل الخاصة بها، علاوة على ذلك، إذا كانت المشاريع الكبيرة التي يغطيها IPCEI ناجحة للغاية، وتدر إيرادات صافية إضافية، فإن الشركات ستعيد جزءًا من المساعدة التي تلقتها إلى الدولة العضو المعنية (آلية استرداد الأموال).
يتماشى المشروع مع قواعد مساعدات الاتحاد الأوروبي
سيتم مشاركة نتائج المشروع على نطاق واسع من قبل الشركات المشاركة المستفيدة من الدعم العام مع المجتمع العلمي الأوروبي والصناعة خارج الشركات والبلدان التي تشكل جزءًا من ICPEI. نتيجة لذلك، سيتم إنشاء تأثيرات غير مباشرة إيجابية في جميع أنحاء أوروبا، وعلى هذا الأساس، خلصت المفوضية إلى أن المشروع يتماشى مع قواعد مساعدات الدولة في الاتحاد الأوروبي.
ستتوفر المزيد من المعلومات حول مقدار المساعدة للأفراد المشاركين في النسخة العامة لقرار اللجنة بمجرد أن تتفق اللجنة مع الدول الأعضاء والأطراف الثالثة على أي أسرار عمل سرية تحتاج إلى إزالتها.
تعد موافقة المفوضية على IPCEI جزءًا من جهود المفوضية الأوسع لدعم تطوير صناعة هيدروجين أوروبية مبتكرة ومستدامة.
في عام 2018، أنشأت المفوضية المنتدى الاستراتيجي لـIPCEI ، وهو هيئة مشتركة من ممثلين من الدول الأعضاء والصناعة. في نوفمبر 2019، نشر المنتدى الاستراتيجي تقريره وحدد، من بين أمور أخرى، تقنيات وأنظمة الهيدروجين كواحدة من سلاسل القيمة الاستراتيجية الرئيسية العديدة لأوروبا. في يوليو 2020، نشرت المفوضية استراتيجية الهيدروجين الخاصة بالاتحاد الأوروبي، حيث حددت أهدافًا طموحة لإنتاج واستخدام الهيدروجين النظيف، وأطلقت التحالف الأوروبي للهيدروجين النظيف ، الذي يجمع مجتمع الهيدروجين الأوروبي (الصناعة ، المجتمع المدني ، السلطات العامة).
بالاشتراك مع أولويات السياسة المنصوص عليها في الصفقة الأوروبية الخضراء، لا سيما من حيث الاستدامة البيئية وكذلك الانتقال الأخضر لقطاعي الصناعة والنقل إلى الحياد المناخي، لعبت هذه المبادرات دورًا مهمًا لتحقيق أهداف IPCEI Hy2Tech وسهلت إنشاء شراكات صناعية.
أول مشروع IPCEI تمت الموافقة عليه
يعد قرار IPCEI Hy2Tech أول مشروع IPCEI تمت الموافقة عليه على أساس مساعدات الدولة لعام 2021 IPCEI Communication ، والذي يحدد المعايير التي بموجبها يمكن للعديد من الدول الأعضاء دعم المشاريع عبر الوطنية ذات الأهمية الاستراتيجية للاتحاد الأوروبي بموجب المادة 107 (3) (ب) من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي. يهدف الاتصال إلى تشجيع الدول الأعضاء على دعم المشاريع المبتكرة للغاية التي تسهم بشكل واضح في النمو الاقتصادي والوظائف والقدرة التنافسية.
يكمل الاتصال IPCEI قواعد المساعدة الحكومية الأخرى مثل إرشادات المساعدة المناخية والطاقة والبيئة، واللائحة العامة للإعفاء الشامل وإطار البحث والتطوير والابتكار (R & D & I) ، والذي يسمح بدعم المشاريع المبتكرة مع ضمان الحد من تشوهات المنافسة المحتملة.
يدعم IPCEI Communication الاستثمارات في مجال البحث والتطوير والابتكار والنشر الصناعي الأول بشرط أن تكون المشاريع التي تتلقى هذا التمويل مبتكرة للغاية ولا تغطي الإنتاج الضخم أو الأنشطة التجارية، كما أنها تتطلب نشرًا واسعًا والتزامات غير مباشرة للمعرفة الجديدة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي، بالإضافة إلى تقييم تفصيلي للمنافسة لتقليل أي تشوهات لا داعي لها في السوق الداخلية.
