حصلت قمة الأمم المتحدة للمناخ Cop28 في ديسمبر على موافقة ما يقرب من 200 دولة على “الانتقال من الوقود الأحفوري في أنظمة الطاقة بطريقة عادلة ومنظمة ومنصفة” – وهو القرار الذي أشاد به زعماء العالم ووصفه بأنه “تاريخي”.
ولكن في حين تحاول العديد من البلدان الحد من استخدامها للوقود الأحفوري الذي يؤدي إلى تسخين الكوكب، فإن حفنة قليلة فقط من البلدان اتخذت حتى الآن التدابير اللازمة لإنتاج كميات أقل ــ وخاصة عندما يتعلق الأمر بالنفط والغاز.
في العام الماضي، وجد تقرير للأمم المتحدة أن الحكومات تخطط لإنتاج أكثر من ضعف كمية الوقود الأحفوري في عام 2030 عما ينبغي لها إذا أردنا أن يقتصر الانحباس الحراري العالمي على 1.5 درجة مئوية. لذا فهم بحاجة إلى تقليص حجمها.
في مؤتمر Cop28، نشرت شبكة من مجموعات المجتمع المدني تقريرا يقيم أي الدول يجب أن تكون آخر من يستخرج الوقود الأحفوري، مع الأخذ في الاعتبار الاعتماد الاقتصادي والعدالة المناخية.
قائمة الدول على أساس القدر المالية
وباستخدام مقياس “القدرة المالية”، الذي يعرف بأنه فائض الدخل فوق “ما هو مطلوب لتلبية احتياجات الناس”، وجد التقرير أن ليبيا والعراق وجنوب السودان يجب أن تكون من بين الدول الأخيرة التي تستخرج النفط، في حين أن الجزائر وترينيداد وتوباجو، يجب أن تكون من بين الدول الأخيرة التي تستخرج النفط، وتركمانستان من آخر الدول المستخرجة للغاز.
وخلصت إلى أن دولاً مثل النرويج وكندا وقطر يجب أن تتوقف أولاً لكليهما.
تقول وكالة الطاقة الدولية (IEA) إنه لا توجد حاجة لمزيد من مشاريع إنتاج الوقود الأحفوري الجديدة، ومع ذلك سنظل بحاجة إلى الوقود الأحفوري خلال العقود القليلة القادمة للحفاظ على استمرارية الاقتصادات.
ثلاثة معايير رئيسية لإنتاج النفط والغاز
وهذا يثير التساؤل حول من الذي يجب أن يقوم بالحفر وضخ وبيع تلك الإمدادات الأخيرة – ولماذا؟
ثلاثة معايير رئيسية لإنتاج النفط والغاز، وعلى النقيض من الوقود الأحفوري الأكثر قذارة – الفحم – فإنهما يميلان إلى التواجد معًا، وبالتالي يتم إنتاجهما في نفس المناطق من قبل نفس الدول.
وتتوقع وكالة الطاقة الدولية أن استخدامها سوف يستمر لفترة أطول من استخدام الفحم.
لقد بحثنا في من هو النفط والغاز الأكثر نظافة، ومن هو الأرخص، ومن هو اقتصاده الذي يمكن أن يتحمل خسارة عائدات النفط والغاز، اعتمادًا على المقياس، تختلف النتائج بشكل كبير.
أنظف النفط والغاز يأتي من النرويج والخليج العربي، والأرخص هو في الخليج، ولكن عندما نأخذ في الاعتبار العدالة الاقتصادية العالمية، فإن العدالة الاقتصادية تكون الأكثر عدلاً في الدول الأصغر حجماً في العالم النامي ــ مثل ليبيا، وترينيداد وتوباجو، وتركمانستان.
أنظف إنتاج؟
وبما أن العالم سوف يستخدم النفط والغاز لبعض الوقت في المستقبل، ألا ينبغي لنا أن نستخدم ما يسبب أقل قدر من الضرر لكوكب الأرض؟
في حين أن كل النفط والغاز له نفس القدر من الضرر عند حرقه كوقود، فإن عملية ضخه من الأرض يمكن أن تكون أكثر أو أقل ضررًا على المناخ.
تطرح النرويج والإمارات العربية المتحدة هذه الحجة، بحجة أن نفطهما وغازهما هو الأنظف ــ ويدعمهما تقرير وكالة الطاقة الدولية الصادر في نوفمبر 2023 .
ووجدت أن نفط النرويج وغازها كانا الأنظف في العالم من حيث الإنتاج، مقاسًا بكثافة الانبعاثات، في حين أن الإمدادات من الإمارات العربية المتحدة ودول الخليج الأخرى مثل المملكة العربية السعودية وقطر كانت أيضًا من بين الأقل ضررًا.
يعتبر النفط والغاز في النرويج أنظف لأن لديها قواعد صارمة مطبقة ، تتطلب من منتجي النفط والغاز احتجاز أي غاز ميثان يتسرب أثناء عملية الإنتاج. وهذا يمنعها من الوصول إلى الغلاف الجوي ويجعل تغير المناخ أسوأ.
علاوة على ذلك، فإن الكثير من الآلات المستخدمة لإنتاج النفط والغاز لا تعمل بالوقود الأحفوري نفسه، بل بالكهرباء النظيفة.
وهناك عدد قليل من دول الخليج – بما في ذلك المملكة العربية السعودية وقطر والكويت والإمارات العربية المتحدة – لديها عمليات أقل كثافة جزئياً بسبب احتياطياتها “التي يسهل الوصول إليها” . وبما أن النفط أقرب إلى السطح، فإن هناك حاجة إلى آلات أقل استهلاكًا للطاقة لضخه.
لكن الانبعاثات الناتجة عن إنتاج النفط والغاز يجب أن توضع في الاعتبار. إن استخدام أنواع الوقود هذه له العواقب الأكبر. فقط 5% إلى 20% من إجمالي انبعاثات شركات النفط والغاز تأتي من الإنتاج، وفقاً لشركة استشارات الطاقة Wood Mackenzie .
أرخص الطاقة؟
أم يجب علينا استخدام أرخص النفط والغاز؟ كلما كان إنتاج هذا الوقود أرخص، كلما كان استخدام محطات الطاقة والبوليستر والبنزين أرخص. وينبغي أن تنتقل هذه المدخرات إلى المستهلكين في جميع أنحاء العالم عندما يملأون سياراتهم أو يشغلون الأضواء.
كانت هذه حجة استخدمها أمين الناصر، رئيس شركة النفط العملاقة أرامكو السعودية ، الذي قال للصحفيين في دافوس عام 2019: ” سيستمر نمو الطلب على النفط… نحن المنتج الأقل تكلفة وسيأتي البرميل الأخير من الصين”. المنطقة.”
ومرة أخرى تسجل دول الخليج مثل المملكة العربية السعودية نتائج جيدة في هذا الصدد. ونظرًا لقرب النفط والغاز من السطح، فمن الأرخص ضخهما.
وفي سيناريو “التكلفة المنخفضة” لوكالة الطاقة الدولية، في عام 2040، ستزيد قطر والمملكة العربية السعودية والعراق وإيران إنتاجها من النفط والغاز بشكل أكبر.
يتعين على المنتجين الأكثر تكلفة مثل كندا وأستراليا والصين خفض الكمية التي يضخونها.
العدالة والقدرة؟
أم هل ينبغي للحكومات التي خفضت إنتاج النفط والغاز أولاً أن تكون المصدر الأكبر للانبعاثات تاريخياً والأكثر قدرة على تحمل تكاليف الاستغناء عن الأموال التي تحصل عليها من بيع الوقود الأحفوري؟
إنها حجة قدمتها العديد من الدول الأفريقية. قبل انعقاد مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، اقترح المفاوضون الأفارقة دون جدوى فرض حظر على الدول المتقدمة لاستكشاف الوقود الأحفوري “قبل عام 2030 بوقت طويل، مع منح البلدان النامية الفرصة لسد فجوة العرض العالمية على المدى القصير”.
يقول نيل جرانت، محلل تحليلات المناخ، إنه يجب علينا أن نأخذ “القدرة على التحول” في الاعتبار عند التفكير في من يجب أن يكون آخر المنتجين.
ووجد تقرير “كربون تراكر” أن ما لا يقل عن 28 اقتصادًا يعتمد على النفط والغاز سيخسر نصف إيراداته المتوقعة في ظل “مرحلة انتقالية معتدلة الوتيرة” – لذلك هناك الكثير على المحك.
وقال جريج موتيت، من المعهد الدولي للتنمية المستدامة، لـClimate Home إنه إذا تُرك التحول لقوى السوق، فإن “الكثير من الناس” في الاقتصادات المعتمدة على النفط والغاز سوف “يتضررون”، إما بفقدان وظائفهم، أو تعاني من انهيار في الخدمات العامة.
