هل انتهكت الدول الأوروبية حقوق الإنسان بالتهاون في مواجهة تغير المناخ؟
يقاضي المواطنون المتضررون من تغير المناخ حكومات أكثر من 30 دولة أوروبية أمام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان

يقاضي المواطنون المتضررون من تغير المناخ حكومات أكثر من 30 دولة أوروبية في ثلاث قضايا منفصلة أمام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، بدعوى أن تقاعس الدولة عن العمل ينتهك حقوقهم الإنسانية.
هذه هي القضايا الأولى التي يتم الاستماع إليها أمام المحكمة في ستراسبورج ، فرنسا ، ويمكن أن تؤدي إلى أوامر للحكومات المعنية بخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بشكل أسرع بكثير مما هو مخطط له حاليًا.
إليك ما تحتاج إلى معرفته.
ما هي الحالات الثلاث؟
تركز القضية الأولى التي سيتم الاستماع إليها يوم الأربعاء المقبل على التأثير الصحي لموجات الحر الناجمة عن تغير المناخ ، في قضية رفعتها آلاف النساء السويسريات المسنات ضد الحكومة السويسرية كجزء من معركة قانونية استمرت ست سنوات.
يوم الأربعاء أيضًا ، ستستمع المحكمة إلى قضية رفعها داميان كاريم ، عضو البرلمان الأوروبي عن حزب الخضر الفرنسي ، الذي يطعن في رفض فرنسا اتخاذ تدابير مناخية أكثر طموحًا.
وتتعلق الحالة الثالثة ، المقرر سماعها بعد الصيف بستة شبان برتغاليين، سيواجهون 33 دولة – بما في ذلك جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 ، وبريطانيا ، والنرويج ، وروسيا ، وسويسرا ، وتركيا ، وأوكرانيا.
وهم أيضًا يجادلون بأن هذه الدول انتهكت حقوقهم ويجب أن يُطلب منهم اتخاذ إجراءات أكثر طموحًا للتصدي لتغير المناخ. ست قضايا مناخية أخرى معلقة.
ما هي الحقوق التي قد تُنتهك؟
ستكون هذه القضايا هي المرة الأولى التي تنظر فيها المحكمة فيما إذا كانت سياسات تغير المناخ ، إذا كانت ضعيفة للغاية ، يمكن أن تنتهك حقوق الإنسان للأشخاص المنصوص عليها في الاتفاقية الأوروبية .
تجادل النساء السويسريات بأنه من خلال الفشل في خفض الانبعاثات بما يتماشى مع المسار الذي يحد من الاحتباس الحراري إلى 1.5 درجة مئوية ، انتهكت برن حقهن في الحياة ، من بين أمور أخرى.
تستشهد الحالة باللجنة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ التابعة للأمم المتحدة – والتي وجدت بثقة عالية جدًا أن النساء وكبار السن هم من بين أكثر الأشخاص المعرضين لخطر الوفيات المرتبطة بدرجات الحرارة أثناء موجات الحر – ويستخدم السجلات الطبية لمقدمي الطلبات لإظهار ضعفهم.
طلب Carême ، الذي قدمه في عام 2019 عندما كان رئيسًا لبلدية Grande-Synthe في شمال فرنسا ، سيقيم ما إذا كان عدم كفاية الإجراءات الحكومية يمكن أن يرقى إلى انتهاك الحق في الحياة ، من خلال تعريض منازل الناس لمخاطر المناخ.
في حالته ، أمر مجلس الدولة الفرنسي بالفعل باريس باتخاذ تدابير إضافية لخفض الانبعاثات بنسبة 40٪ عن مستويات عام 1990 بحلول عام 2030.
سيطلب كاريم الآن من محكمة ستراسبورغ تقييم ما إذا كان فشل الحكومة في بذل المزيد من الجهود للتصدي لتغير المناخ ينتهك حقه في الحياة الخاصة والعائلية.
كما يجادل الشباب البرتغاليون – الذين تتراوح أعمارهم بين ما قبل المراهقة وأوائل العشرينات – بأن 33 دولة فشلت في الاتفاق على الحد من الانبعاثات بسرعة كافية للحد من ارتفاع درجة حرارة الأرض إلى 1.5 درجة مئوية. وهم يجادلون بأن حقهم في الحياة يتعرض للتهديد من جراء التأثيرات الناجمة عن تغير المناخ مثل حرائق الغابات ، وأن الفشل في معالجة تغير المناخ يميز ضد الشباب الذين سيتضررون أكثر من غيرهم.
مُنع أحد الشبان من الذهاب إلى المدرسة لعدة أيام بسبب كمية الدخان في الهواء من حرائق الغابات ، بينما غطى الرماد حديقة أخرى بالمجموعة.
ما هي المخاطر بالنسبة للحكومات؟
يمكن أن يكون لنتائج القضايا المعروضة على المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان تداعيات أوسع ، إما من خلال دعم أو تقويض احتمالات كسب قضايا مماثلة في المستقبل – سواء في المحاكم الوطنية أو في محكمة ستراسبورغ.
قد يؤدي الفوز أيضًا إلى تشجيع المزيد من النشطاء والمواطنين على رفع دعاوى مماثلة ضد الحكومات – أو ، بالمثل ، يمكن أن يكون لخسارة المدعين تأثير مخيف على مزاعم مماثلة محتملة.
انضمت ثماني دول إلى الإجراءات السويسرية كأطراف ثالثة في خطوة تُظهر مدى أهمية القضايا بالنسبة لها.
كما حاولت الحكومات الـ 33 في القضية البرتغالية ، دون جدوى ، إيقاف المحكمة عن التعجيل بتتبع قضيتهم.
وتجادل بعض الدول المعنية بأن القضايا غير مقبولة ، قائلة إنه ليس من مهمة ستراسبورغ أن تكون “المحكمة العليا” في المسائل البيئية أو إنفاذ معاهدات المناخ ، على حد تعبير سويسرا.
ما الذي يمكن للمحكمة أن تقرره؟
يُنظر إلى حقيقة إحالة جميع القضايا الثلاث مباشرة إلى هيئة المحكمة العليا – “الدائرة الكبرى” – على أنها مهمة نظرًا لأنه لا يتم إرسال سوى القضايا التي تثير أسئلة جادة حول تفسير الاتفاقية.
كانت هناك بالفعل بعض الحالات التي أيدت فيها المحاكم الوطنية حقوق المواطنين فيما يتعلق بتغير المناخ ، وأبرزها قضية “Urgenda” لعام 2019 في هولندا. في هذه القضية ، أمرت المحكمة العليا الهولندية الحكومة بتسريع خطط خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري ، قائلة إنها لم تفعل ما يكفي لحماية مواطنيها من الآثار الخطيرة لتغير المناخ.
عادة ما تتعامل المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان مع القضايا في غضون ثلاث سنوات على الرغم من أنها يمكن أن تكون أسرع لأن القضية السويسرية على الأقل لها وضع الأولوية.
تطلب القضية السويسرية من المحكمة أن تفرض تخفيضات كبيرة في الانبعاثات في غضون ثلاث سنوات من شأنها أن تضمن أن تكون المستويات “سلبية صافية” مقابل مستويات عام 1990 بحلول عام 2030.
ستبت هيئة مؤلفة من 17 قاضياً في القضايا ولا يمكن استئناف النتائج.