أخبارالطاقة

منح كبار الملوثين ما يقرب من 100 مليار يورو في شكل تصاريح خالية من الكربون من الاتحاد الأوروبي

الصندوق العالمي للطبيعة: البدلات المجانية "في تناقض مباشر مع مبدأ الملوث يدفع"

يتطلع الاتحاد الأوروبي إلى فرض ضرائب حدودية على الواردات عالية الكربون من خارج الكتلة، تم منح الصناعات الملوثة الكبرى ما يقرب من 100 مليار يورو (86 مليار جنيه إسترليني) في شكل تصاريح خالية من الكربون من قبل الاتحاد الأوروبي في السنوات التسع الماضية، وفقًا لتحليل أجراه الصندوق العالمي للطبيعة.

وقالت المنظمة، إن البدلات المجانية “تتعارض بشكل مباشر مع مبدأ الملوث يدفع”، حيث  تم منح تصاريح تلوث مجانية بقيمة 98.5 مليار يورو للقطاعات كثيفة الاستهلاك للطاقة بما في ذلك الصلب والأسمنت والكيماويات والطيران من 2013 إلى 21.

نظام تجارة الانبعاثات

هذا هو أكثر من 88.5 مليار يورو التي فرضها نظام تجارة الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي (ETS) على الملوثين، ومعظمهم من محطات توليد الطاقة بالفحم والغاز، لانبعاثات غاز ثاني أكسيد الكربون .

وقال الصندوق العالمي للطبيعة ، إن التصاريح المجانية لم تكن مصحوبة بظروف مناخية، مثل زيادة كفاءة الطاقة ، كما تمكن بعض الملوثين من جني المليارات من الأرباح المفاجئة عن طريق بيع التصاريح التي لم يستخدموها.

تصف المفوضية الأوروبية “خدمات الاختبارات التربوية” بأنها ” حجر الزاوية في سياسة الاتحاد الأوروبي لمكافحة تغير المناخ وأداتها الرئيسية لتقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بتكلفة فعالة”.

يتم تقليل عدد تصاريح انبعاثات الكربون سنويًا ، مما أدى في السنوات الأخيرة إلى رفع سعر التصريح وحفز الشركات على تقليل انبعاثاتها.

انخفضت انبعاثات الكربون التي تغطيها أسعار الكربون، بنسبة 37٪ منذ بدايتها في عام 2005 ، ويرجع الفضل في ذلك إلى حد كبير إلى نمو الطاقة المتجددة.

لكن الصندوق العالمي للطبيعة، قال إن البدلات المجانية قوضت ETS ، ولم تنخفض الانبعاثات من الصناعات الثقيلة.

ووجد التحليل أيضًا أن ما لا يقل عن ثلث الإيرادات التي تم جمعها من ETS لم يتم إنفاقها على العمل المناخي ، حيث ارتفعت إلى النصف تقريبًا إذا تم استبعاد مشاريع زيادة كفاءة حرق الوقود الأحفوري.

تصاعد أزمة سوق الكربون

يجري التفاوض بشأن إصلاح سوق الكربون بين البرلمان الأوروبي والمجلس والمفوضية الأوروبية.

التواريخ المحتملة لنهاية البدلات المجانية تتراوح من 2032 إلى 2036، تم تبرير البدلات المجانية في الأصل لمعالجة المخاطر المحتملة من أن الشركات الصناعية قد تنقل الإنتاج خارج الاتحاد الأوروبي لتجنب ضرائب الكربون، لكن الصندوق العالمي للطبيعة قال إنه لا يوجد دليل على ذلك .

قال رومان لوجيه في مكتب السياسة الأوروبية التابع للصندوق العالمي للطبيعة والمؤلف الرئيسي للتقرير: “يُظهر التحليل أنه خلال العقد الماضي، استندت على”مبدأ عدم دفع الملوثين”، مع المليارات والمليارات من العائدات الضائعة التي كان بإمكان دول الاتحاد الأوروبي بدلاً من ذلك استثمارها في إزالة الكربون الصناعي.

وأضاف،”يجب على مفاوضي الاتحاد الأوروبي التخلص التدريجي من البدلات المجانية في أسرع وقت ممكن، وفي غضون ذلك التأكد من أن الشركات التي تستقبلها تفي بشروط صارمة بشأن خفض انبعاثاتها.”

الاستثمار في التقنيات لإزالة الكربون

قال أليكس ماسون، من الصندوق العالمي للطبيعة أيضًا”، إذا كان دافعو الضرائب سيتنازلون عن عشرات المليارات من الإيرادات، فيجب على الصناعة أن تستخدم هذه الأموال للاستثمار في التقنيات لإزالة الكربون، وبالتأكيد لا تفعل شيئًا أو حتى تستفيد من المخصصات المجانية . “

ارتفعت المبالغ التي جمعتها بشكل حاد حيث أدى التعافي بعد كوفيد إلى زيادة النشاط الاقتصادي ورفع أسعار الكربون، في عام 2022 ، من المتوقع أن تجمع “خدمات الاختبارات التربوية” حوالي 33 مليار يورو.

ارتفاع أسعار الكربون

قال الصندوق العالمي للطبيعة، إنه يجب استثمار 100٪ من هذا في العمل المناخي، بسبب إلحاح أزمة المناخ ولتبرير ضريبة الكربون على المواطنين.

ووجد التقرير أن 25 مليار يورو من عائدات خدمات الاختبارات التربوية ذهبت مباشرة إلى خزائن الحكومة في الفترة من 2013 إلى 21.

وكان مبلغ 12 مليار يورو آخر “مشكوكًا فيه”، حيث تم استخدامه للبنية التحتية الجديدة للوقود الأحفوري في دول مثل ألمانيا وبولندا والمجر وجمهورية التشيك وكرواتيا.

قال لوجير: “هذا أمر سيء للغاية من حيث المناخ لأنه يحبس المستهلكين في أنواع الوقود الأحفوري الباهظة الثمن وغير الموثوقة”،وأضاف “من المهم حقًا أن نظهر للمواطنين أن القواعد الجديدة تتصدى لتغير المناخ” ، مشيرًا إلى الاحتجاج القوي الذي شهدته فرنسا عام 2018 ضد زيادة ضريبة وقود السيارات.

قال الصندوق العالمي للطبيعة، إن التعريفات الصارمة للعمل المناخي التي تستبعد الوقود الأحفوري كانت ضرورية لتوجيه كيفية إنفاق إيرادات خدمات الاختبارات التربوية.

يستثني التقرير المملكة المتحدة ، التي غادرت الاتحاد الأوروبي في يناير 2020. ولكن قبل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، كانت الشركات البريطانية من بين الشركات التي تحقق أرباحًا كبيرة من بيع فائض بدلات الكربون المجانية ، إلى جانب الشركات الموجودة في ألمانيا وفرنسا وإيطاليا وإسبانيا.

أفاد تقييم 2021 من Carbon Market Watch أن شركات الصلب والأسمنت والبتروكيماويات والتكرير حققت أرباحًا غير متوقعة تصل إلى 50 مليار يورو بين عامي 2008 و 2019. بالإضافة إلى ذلك ، تلقت بعض الشركات الصناعية التي اضطرت لشراء تصاريح الكربون لاحقًا تعويضات حكومية عن التكاليف.

تصنيع-الأسمنت
تصنيع-الأسمنت

قال لوجيه: “لم يكن هناك أي دليل على الإطلاق على أن الصناعات قررت نقل إنتاجها إلى مكان آخر بسبب ارتفاع أسعار الكربون”، مما يعني أن المخاطر المحتملة قد وُضعت فوق حقيقة خسارة ما يقرب من 100 مليار يورو للحكومات.

يتطلع الاتحاد الأوروبي أيضًا إلى فرض ضرائب حدودية على الواردات عالية الكربون من خارج الكتلة.

القليل من الوقت للحفاظ على ارتفاع درجة الحرارة العالمية 

ويخلص التقرير إلى: “لم يتبق لدينا سوى القليل من الوقت للحفاظ على ارتفاع درجة الحرارة العالمية إلى 1.5 درجة مئوية ووقف التغير المناخي الجامح ، وكيفية إنفاق المال العام أمر بالغ الأهمية. يبدو من الواضح أن إصدار البدلات المجانية بموجب نظام الاختبارات التربوية كان بمثابة فشل خطير في السياسة “.

قال متحدث باسم المفوضية الأوروبية : “لقد نجحت ETS في الحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في قطاعي الطاقة والصناعة بأكثر من 40٪ منذ دخولها حيز التنفيذ في 2005.”

وأضاف: “أن عدد وحصة البدلات المجانية قد انخفض بشكل مستمر منذ عام 2005. كما اقترحت اللجنة المزيد من خفض عدد البدلات الممنوحة مجانًا من عام 2026 فصاعدًا”، “فيما يتعلق باستخدام عائدات ، سيتطلب أحدث مشروع قانون لدينا من الدول الأعضاء إنفاق 100٪ من عائدات على العمل المناخي”.

تلوث الهواء
العالم يعاني من الانبعاثات

تابعنا على تطبيق نبض

Comments

هذا الموقع يستخدم Akismet للحدّ من التعليقات المزعجة والغير مرغوبة. تعرّف على كيفية معالجة بيانات تعليقك.

زر الذهاب إلى الأعلى
%d مدونون معجبون بهذه: