أهم الموضوعاتأخبارصحة الكوكب

ما هي التكلفة الاجتماعية للكربون؟

معيار محاسبة جديد لقياس سياسة المناخ المستقبلية والنمو الاقتصادي وأضرار لحقت بالنظم البيئية والتنوع البيولوجي وصحة الإنسان

خلص باحثون في ورقة علمية إلى أن كل طن من ثاني أكسيد الكربون يخرج من المدخنة أو أنبوب العادم يتسبب في ضرر أكبر بكثير مما تأخذه الحكومات في الاعتبار.

تحزم الأعاصير الكبيرة المزيد من الأمطار، بينما تحدث حرائق الغابات الشديدة والجفاف والأمطار الغزيرة في كثير من الأحيان وبكثافة أكبر بسبب تغير المناخ، مما يتسبب في فقدان المجتمعات والمنازل والأرواح في جميع أنحاء العالم، ولكن ما هي التكلفة الفعلية للكربون بالدولار التي تؤدي إلى تغير مناخي؟

إجمالي الضرر المناخي

هذا ما يحاول الباحثون من مجموعة متنوعة من المجالات- العلوم والاقتصاد والطب- اكتشافه من خلال مقياس يسمى التكلفة الاجتماعية للكربون، وهو السعر الذي يمثل إجمالي الضرر المناخي الذي يلحق بالمجتمع من خلال انبعاثات الكربون، هذا المسمى تم استخدامه في الماضي لتبرير قيود أكثر صرامة على انبعاثات الكربون، وزيادة الإنفاق على الحلول المناخية، مثل الانتقال إلى الطاقة المتجددة والحماية الطبيعية من الفيضانات.

حاليًا، تستخدم حكومة الولايات المتحدة سعرًا قدره 51 دولارًا لكل طن من ثاني أكسيد الكربون المنبعث، لكن الباحثين كتبوا في مجلة Nature ، أن السعر يجب أن يكون 185 دولارًا للطن- أعلى 3.6 مرة من المعيار الأمريكي الحالي.

قال كيفين رينيرت ، مؤلف الدراسة ومدير مبادرة سياسة المناخ الفيدرالية في Resources for the Future ، وهي منظمة بيئية غير ربحية مقرها واشنطن: “تشير نتائجنا إلى أننا نقلل إلى حد كبير من الضرر الناجم عن كل طن إضافي من ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي”، دي سي “والمضمون هو أن فوائد السياسات الحكومية والإجراءات الأخرى التي تقلل من التلوث الناتج عن الاحتباس الحراري أكبر مما كان متوقعًا.”

ابتكار نموذج للقياس ومحاسبة أفضل

ابتكر رينيرت وزملاؤه نموذجًا محدثًا لقياس التكلفة المجتمعية لانبعاث الكربون يتضمن عدة مقاييس مستبعدة في بحث سابق، يقولون إن الإضافات الرئيسية تشمل محاسبة أفضل لعدم اليقين بشأن سياسة المناخ المستقبلية والنمو الاقتصادي والظواهر البيئية مثل ارتفاع مستوى سطح البحر، وهي تشمل أيضًا الأضرار التي لحقت بالنظم البيئية والتنوع البيولوجي وصحة الإنسان ، والتي لم يتم حسابها في السابق.

تأتي التغييرات استجابة لتقرير عام 2017 من الأكاديمية الوطنية للعلوم والهندسة والطب الذي قال إن حسابات تسعير الكربون الحالية غير كافية وقدمت العديد من التوصيات لتسريع النماذج القديمة.

بدأ الباحثون في حساب الأضرار الناجمة عن انبعاثات الكربون في الثمانينيات وقبل عام 2017 ، كانت آخر التحديثات للنمذجة في أوائل إلى منتصف التسعينيات.

قال ماكس أوفهامر ، مؤلف كتاب تقرير 2017 وأستاذ التنمية المستدامة الدولية في جامعة كاليفورنيا الذي لم يشارك في الطبيعة ، بالنموذج المحدث، “لقد حدث الكثير من العلم”، “لقد أتت الكثير من مجموعات البيانات المذهلة عبر الإنترنت من أجل دراسة كيفية ترجمة التغيير البيئي إلى نتائج نهتم بها، لذا ، هذا موجود الآن.”

 

معارضة للطريقة الجديدة  

لكن ليس كل مؤلفي تقرير 2017 يعتقدون أن النموذج المحدث المقدم في Nature جاهز للاستخدام على المستوى الفيدرالي.

قال ستيفن روز ، مؤلف آخر لتقرير عام 2017 وكبير الباحثين الاقتصاديين في معهد أبحاث الطاقة الكهربائية: “لقد وجدت أنها.. قطعة أكاديمية مثيرة للاهتمام، إنها تقدم الكثير من المواد الغذائية للتفكير”، وأضاف: “ومع ذلك ، اعتقدت أيضًا أنه بعيد جدًا عما تحتاجه الإدارة الحالية”، مشيرًا إلى أن البحث الجديد اعتمد على دراسات محدودة سابقة للأضرار.

في الولايات المتحدة، بدأ المسؤولون الفيدراليون في تطبيق تقدير التكلفة على اللوائح الجديدة منذ أكثر من عقد بعد أن نجح خبراء البيئة في رفع دعوى قضائية ضد الحكومة لعدم تحمل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، في الاعتبار عند تحديد معايير المسافة المقطوعة بالسيارات.

أعاد تقدير 51 دولارًا للطن في عهد بايدن الرقم المستخدم خلال إدارة أوباما، خفضت إدارة ترامب الرقم إلى حوالي 7 دولارات أو أقل للطن، التقدير المنخفض يحسب فقط الأضرار التي شعرت بها الولايات المتحدة.

حارب الجمهوريون ضد استخدام الأضرار المناخية المستقبلية المقدرة لتوجيه السياسة، وانضم مسؤولون في 23 ولاية العام الماضي معًا في دعاوى قضائية تزعم أن استخدام إدارة بايدن للتكلفة الاجتماعية للكربون غير قانوني. بقيادة النائب العام في لويزيانا وميسوري، تزعم الولايات أن إدارة بايدن تريد استخدام التكاليف المستقبلية لتبرير القيود الصارمة على شركات الطاقة وغيرها من الصناعات الملوثة.

فاز الحزب الجمهوري بانتصار مؤقت في فبراير عندما منع قاض في لويزيانا استخدام الإدارة لقيمة 51 دولارًا للطن، تم عكس ذلك في مارس من قبل محكمة الاستئناف الأمريكية الخامسة، التي قالت إن الولايات لم تظهر أي ضرر محدد ناتج عن نظر الإدارة في الأضرار المناخية.

ولا تزال الولايات تضغط على الدعاوى القضائية، وفي يونيو، قدمت المرافعة أمام محكمة الاستئناف الأمريكية الثامنة في محاولة لعرقلة الإدارة مرة أخرى.

ما مدى تأثير التكلفة الاجتماعية للكربون على الصناعة؟

يكمن جوهر النزاع القانوني في مدى تأثير التكلفة الاجتماعية للكربون على الصناعة، من المحتمل أن يكون هذا أكبر بكثير عند قيمة أعلى تبلغ 185 دولارًا للطن، لأنه كلما أصبحت الأضرار المستقبلية المحتملة أكثر تكلفة فإن الفوائد من تجنب تلك الأضرار من خلال قواعد أكثر صرامة تزداد وفقًا لذلك.

وقال مارشال بيرك الخبير الاقتصادي بجامعة ستانفورد: “يشير ذلك إلى أن هناك العديد من الإجراءات التي يمكننا اتخاذها للحد من انبعاثات الكربون التي ستكون مطروحة على الطاولة والتي لم تكن مطروحة من قبل”.

في حين تم النظر في التكلفة الاجتماعية للكربون في أكثر من عشرة إجراءات في ظل إدارة بايدن – بما في ذلك معايير أكثر صرامة لكفاءة الوقود للسيارات والشاحنات الخفيفة ومبيعات تأجير النفط والغاز الجديدة في الأراضي العامة – قال المسؤولون الفيدراليون في إحاطات بالمحكمة حتى الآن لم يكن عاملا حاسما.

كان من المقرر أن تصدر إدارة بايدن تقديرًا محدثًا في يناير ، لكن ذلك تأخر جزئيًا بسبب التقاضي من الدول، وعلق البيت الأبيض إنه لا يزال يراجع أفضل طريقة لتسعير الأضرار المناخية عند اتخاذ القرارات السياسية.

السعر منخفض للغاية

لكن المسؤولين قرروا بالفعل أن السعر المؤقت البالغ 51 دولارًا للطن منخفض للغاية. في تحليل لقانون المناخ الجديد نشره الأسبوع الماضي مكتب الإدارة والميزانية بالبيت الأبيض ، كتب المسؤولون أن “التكلفة الاجتماعية المؤقتة لتقديرات الكربون يتم التقليل من شأنها حاليًا بشكل كبير لأنها لا تأخذ في الحسبان العديد من فئات الأضرار المناخية المهمة ، مثل تحمض المحيطات.”

رفض متحدث باسم الوكالة إعطاء جدول زمني لتقدير التكلفة الجديد.

قال مكتب الإدارة والميزانية في بيان: “تظل هذه الإدارة ملتزمة بحساب تكاليف انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بأكبر قدر ممكن من الدقة ، ونواصل تقييم أفضل السبل لحساب هذه التكاليف في السياقات التنظيمية والمتعلقة بالميزانية في المستقبل”.

تابعنا على تطبيق نبض

Comments

هذا الموقع يستخدم Akismet للحدّ من التعليقات المزعجة والغير مرغوبة. تعرّف على كيفية معالجة بيانات تعليقك.

زر الذهاب إلى الأعلى
%d مدونون معجبون بهذه: