أخبارتغير المناخ

لماذا لن تلعب الصين سياسة القوة مع الولايات المتحدة COP 27

نظرًا لأن المقارنات لم تعد في صالحها بشأن قيادة المناخ ، فإن بكين ستتمسك بتعزيز التزاماتها الحالية.

عندما تنعقد اتفاقية الأطراف COP 27 في شرم الشيخ ، ستكون كل الأنظار على الصين باعتبارها أكبر مصدر في العالم لانبعاث الكربون.

على الرغم من انبعاثاتها المرتفعة ، حققت الصين مكانة قيادية في جهود التخفيف من آثار تغير المناخ العالمي خلال إدارة الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب.

في غضون تلك السنوات الأربع ، انسحبت الولايات المتحدة من اتفاقية باريس وتخلت عن دورها كقائد دولي في مكافحة تغير المناخ ، بينما استثمرت الصين بكثافة في مصادر الطاقة المتجددة والمركبات الكهربائية وأعلن الزعيم الصيني شي جين بينغ أن الصين ستصل إلى ذروة الانبعاثات بحلول عام 2030 والكربون.

الزعيم الصيني شي جين بينغ

الحياد بحلول عام 2060.

اليوم ، يضع موقف الرئيس الأمريكي جو بايدن القوي نسبيًا بشأن المناخ مزيدًا من الضغط على الصين ، لكن الحزب الشيوعي الصيني (CCP) عادةً ما يضع المخاوف المحلية فوق كل النفوذ الدولي.

في الدورة السابعة والعشرين لمؤتمر الأطراف ، بدلاً من لعب سياسات القوة مع الولايات المتحدة بشأن من هو زعيم المناخ الحالي ، من المرجح أن تسمح الصين للأفعال بأن تتحدث بصوت أعلى من الكلمات وتعزز التزامها الثابت بأجندة المناخ الدولية منذ اتفاقية باريس.

سيفعل وفد الصين ذلك من خلال الترويج لتدابير السياسة المحلية الأساسية الموضحة في الخطة الخمسية الرابعة عشرة للصين ، والتي تشمل الدعم المحلي للتنمية الخضراء والمنخفضة الكربون ، ودعم صناعة السيارات الكهربائية ، وإعطاء الأولوية للتنوع البيولوجي والحفظ ، وانتقال الطاقة الأنظف إلى تقليل تلوث الهواء والاعتماد على طاقة الفحم.

كان معظم التقدم الذي أحرزته الصين في مجال المناخ مدفوعًا بإصلاحات محلية واسعة النطاق .

تشمل الأهداف تركيب مولدات الطاقة الشمسية وطاقة الرياح بسعة مجمعة 1.2 مليار كيلوواط بحلول عام 2030 ، وزيادة تغطية الغابات بحوالي 6 مليار متر مكعب بحلول عام 2030 ، حيث تمثل مصادر الطاقة المتجددة 25 في المائة من إجمالي استهلاك الطاقة بحلول عام 2030 (مما يقلل من الحاجة إلى طاقة الفحم) ، وخفض كثافة الكربون (الانبعاثات لكل وحدة من الناتج المحلي الإجمالي) بأكثر من 65 في المائة بحلول عام 2030.

الطاقة المتجددة

هذه الإصلاحات مدفوعة بتوحيد ثلاث وزارات مسؤولة عن قرارات السياسة البيئية: وزارة البيئة والبيئة ، و وزارة الموارد الطبيعية ووزارة إدارة الطوارئ.

ومع ذلك ، في الدورة السابعة والعشرين لمؤتمر الأطراف ، من المحتمل أن تواجه الصين ضغوطًا لتسريع إجراءاتها المحلية لتحقيق الأهداف الدولية.

لن يحدث هذا إلا إذا كان لدى الصين القدرة المحلية – القوة ، والمال ، والإرادة ، والاستقرار المحلي – لتحقيق نتيجة ناجحة.

عندما تخلت الولايات المتحدة تحت قيادة ترامب عن زعامة المناخ الدولية ، أدركت الصين إمكاناتها كقائد عالمي جديد وزادت التزاماتها المحلية في مكافحة تغير المناخ. ويرجع هذا إلى حد كبير إلى نهج الصين “المحلي الأول” تجاه القانون البيئي الدولي.

تقوم الصين أولاً بتقييم ما يمكن أن تفعله بنجاح محلياً أولاً ، ثم تنقل تلك السياسات والمبادرات إلى المسرح الدولي. يسمح هذا النهج للصين بتحقيق نجاحات مثبتة إلى حد كبير ، مهما كانت محدودة أو خاصة بظروفها الوطنية ، بدلاً من وعود المضاربة.

بموجب بروتوكول كيوتو ، تعتبر الصين دولة نامية ، وبالتالي فهي ليست ملزمة بأهداف الانبعاثات. نتيجة لذلك ، اتبعت الصين نمطًا من النمو الاقتصادي المتسارع على حساب السياسات البيئية. سرعان ما أصبحت الصين أكبر مصدر لانبعاث الكربون في العالم.

على الرغم من إعفائها من أهداف بروتوكول كيوتو ، اختارت الصين تعزيز قيادتها البيئية. في عام 2005 ، أصدرت الصين قانون الطاقة المتجددة.

على الرغم من تمرير القانون بعد التصديق على بروتوكول كيوتو ، إلا أنه يسلط الضوء على التزام الصين بالنظر إلى الطاقة المتجددة عندما يكون لديها القدرة المحلية على القيام بذلك.

فقط عندما كانت الصين في وضع مستقر محليًا بدأت في الإصلاح.

إن النهج “المحلي الأول” لقانون البيئة الدولي هو الذي جعل مشاركة الصين في اتفاقية باريس ناجحة للغاية.

ستحدد صكوك القانون البيئي الدولي ، مثل كيوتو ، الأهداف وتقترح المبادرات والمسارات إلى الأمام للوفاء بهذه الالتزامات. غالبًا ما يعني هذا النهج أنه سيتعين على البلدان إجراء تغييرات محلية كبيرة.

اختلفت باريس في نهجها. طلبت اتفاقية باريس من الدول تقديم المساهمات الأولية المحددة وطنيا (INDCs) والمساهمات المحددة وطنيا (NCDs).

أعطت المساهمات المحددة على المستوى الوطني و المساهمات المحددة وطنيًا السلطة لفرادى البلدان.

تمكنت البلدان من دراسة شؤونها الداخلية بشكل واقعي وتقديم مساهمات بناءً على قدراتها المحلية.

عادة ما تتخذ هذه المساهمات شكل قوانين وسياسات جديدة أو جارية كان لها هدف شامل يتمثل في الحد من ظاهرة الاحتباس الحراري إلى أقل من 2 في المائة (الهدف من اتفاقية باريس).

اتفاقية باريس 2015
اتفاقية باريس 2015

يناسب هذا النوع من النهج الصين لأنها تتحكم في ما تلتزم به ، مما يسمح لها بالحفاظ على تعهداتها بما يتماشى مع ما تعرف بكين أن لديها القدرة على تحقيقه. على مدار الخمسة عشر عامًا الماضية ، كان العمل البيئي في الصين مكثفًا.

ركز قادتها البيئة في الخطابات العامة الرئيسية والتشريعات وأطر السياسة الأساسية مثل الخطط الخمسية.

استثمرت الحكومة أيضًا في تثقيف المواطنين الصينيين ليس فقط حول الحاجة إلى مكافحة تغير المناخ ، ولكن أيضًا كيف يمكنهم المساعدة كأفراد.

في الدورة السابعة والعشرين لمؤتمر الأطراف ، سوف يروّج ممثلو الصين لهذه الإنجازات وغيرها وسيبقون على الخطاب عندما يتعلق الأمر بإنجازاتها المستقبلية.

وستسعى إلى الانضمام إلى الدول النامية ومواجهة الدول المتقدمة مثل الولايات المتحدة.

من خلال القيام بذلك ، ستسلط الصين الضوء على المقارنات بينها وبين الولايات المتحدة عندما يتعلق الأمر بالعمل المناخي – الآن بعد أن هذه المقارنات لا تأتي في صالحها بالضرورة.

تابعنا على تطبيق نبض

Comments

هذا الموقع يستخدم Akismet للحدّ من التعليقات المزعجة والغير مرغوبة. تعرّف على كيفية معالجة بيانات تعليقك.

زر الذهاب إلى الأعلى
%d مدونون معجبون بهذه: