كيف يمكن أن يساعد COP27 الدول الأفريقية في تحمل وطأة تغير المناخ.. التوطين وإعادة البناء والتصنيع الأولوية
تلبية احتياجات المناخ في إفريقيا على رأس جدول الأعمال.. الأولوية الأولى الملحة إذن هي توفير أحواض الكربون الحيوية
تمتلك إفريقيا أكبر احتياطي في العالم من المعادن والمعادن اللازمة للبطاريات
وسط الجفاف والمجاعة هذا العام في القرن الأفريقي والفيضانات الكارثية في ديربان وموجات الحر القاتلة في شمال إفريقيا ، فإن آمال القارة التي تكافح أزمة مناخية تبقى على مؤتمر COP27 في شرم الشيخ الشهر المقبل.
بينما نقترب من مؤتمر الأطراف القادم على الأراضي الأفريقية، من الأهمية بمكان أن يكون صانعو السياسة الأفارقة واضحين بشأن دور القارة في دفع صافي انبعاثات الكربون العالمية.
تعاني أفريقيا من أكثر آثار تغير المناخ تدميراً، فإن القارة تنتج أقل من 4٪ من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، تعكس هذه المساهمة الضئيلة حقيقة أن 75٪ على الأقل من سكان العالم الذين لا يحصلون على الكهرباء يعيشون في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى.
هذا العجز في الطاقة يحد من التصنيع والتنمية الاقتصادية، كما أنه يساهم في انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من خلال الآثار التي تتراوح بين إزالة الغابات لتوفير الخشب للطهي، والتلوث الناجم عن نقل المواد الخام للتصنيع في الخارج.
1. الأقلمة
يؤدي إضفاء الطابع المحلي على المعالجة والتصنيع داخل إفريقيا إلى القضاء على شحنات الانبعاثات من المعادن والسلع في القارة. عادة ما تذهب هذه المنتجات إلى آسيا، فقط ليتم شحنها مرة أخرى كسلع تامة الصنع إلى الأسواق الاستهلاكية ، في الغالب في أوروبا أو أمريكا.
التوطين يعني الحد بشكل كبير من عجز الطاقة في أفريقيا، احتياجات القارة الرئيسية من الطاقة هي للطهي، حيث يعتمد الكثير من السكان المحليين على الحطب لهذه الضرورة، نتيجة لذلك تتعرض مصارف الكربون الشاسعة في إفريقيا للتهديد من قبل الأشخاص الذين يعتمدون على الغابات للبقاء على قيد الحياة.
يجب أن تكون الأولوية الأولى الملحة إذن هي توفير أحواض الكربون الحيوية هذه من خلال توفير البدائل، مثل غاز البترول المسال (LPG). في حين أن الموارد المتجددة هي الهدف النهائي ، تحتاج القارة، على المدى القريب ، إلى استخدام احتياطياتها الوفيرة من الغاز الطبيعي – بما يتماشى مع قرار الاتحاد الأوروبي الأخير لتصنيف الغاز الطبيعي كشكل من أشكال الطاقة التي يمكن أن تساعد في الانتقال بعيدًا من وقود أقذر.
نظرًا لأن مساحات كبيرة من إفريقيا وصلت فعليًا إلى صافي انبعاثات كربونية صفرية بالفعل، يمكن تحقيق هذا التطوير دون الانتقاص من أهداف الانبعاثات العالمية، مع خلق فرص العمل والنمو الاقتصادي الناتج، يمكن للبلدان الأفريقية بعد ذلك زيادة الاستثمار في الموارد المتجددة لتحقيق الانتقال النهائي.
يعتبر التصنيع المحلي لمكونات تكنولوجيا الطاقة المتجددة هو المكاسب النهائية للتنمية المستدامة، تمتلك إفريقيا أكبر احتياطي في العالم من المعادن والمعادن اللازمة للبطاريات، بما في ذلك الليثيوم والكوبالت، مما يجعل القارة موردًا رئيسيًا لانتقال الطاقة العالمي، يجب استخراج هذه المعادن بطريقة تقلل من المزيد من التلوث من خلال استخدام تقنيات التعدين المستدامة جنبًا إلى جنب مع النظم البيئية التي تعزز مراكز الإنتاج المحلية.
2. إعادة البناء
سيساعد البناء المرن لدفاعات المحيطات والأنهار، والزراعة، والبنية التحتية على تطوير الاقتصادات الدائرية التي تدفع النمو وخلق فرص العمل.
إعادة بناء البنية التحتية من النقل إلى شبكات الكهرباء أمر بالغ الأهمية. أفريقيا هي المنطقة الأكثر تعرضًا لدمار الاحتباس الحراري، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى أن مبانيها وطرقها وخطوطها الكهربائية غير مجهزة لتحمل الصدمات المناخية، بدون تدخل، سترتفع تكلفة الأضرار الهيكلية التي تسببها الكوارث الطبيعية في إفريقيا إلى 415 مليار دولار سنويًا بحلول عام 2030 من ما بين 250 إلى 300 مليار دولار الآن، وفقًا لمكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث.
يجب أن يتعلم العالم من الدمار الناجم عن الظواهر المناخية العالمية المتطرفة – وآخرها الفيضانات في باكستان – وأن يزيد تدفق التمويل للتكيف أو بناء القدرة على الصمود.
3. الابتكار المالي
الابتكار المالي هو المفتاح لضمان حصول أفريقيا على الأموال الأساسية للمناخ، السندات الخضراء هي أحد الأمثلة، تمثل أفريقيا أقل من 1٪ من الإصدارات العالمية، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى الإدراك المبالغ فيه إلى حد ما للمخاطر المتزايدة المرتبطة بالجهات المصدرة في القارة وما يترتب على ذلك من نقص في السيولة، هناك مبادرة جارية الآن للمساعدة في تهدئة مخاوف المستثمرين.
تم إطلاق مرفق السيولة والاستدامة (LSF) في COP26 في جلاسكو لتزويد المستثمرين من القطاع الخاص في السندات الأفريقية بسوق إعادة شراء قابل للحياة لتعزيز السيولة، وتسوية ساحة اللعب مع الأنظمة المماثلة في الأسواق الأكثر تطورًا، من خلال إنشاء شروط أكثر مساواة للسندات الخضراء الأفريقية ، سيساعد LSF على تحفيز الاستثمار الخاص في مبادرات الاستدامة بتكلفة أقل.
تداول الكربون هو مثال آخر، في الوقت الحالي، يعمل الملوثون في العالم المتقدم على تعويض الانبعاثات عن طريق شراء أرصدة الكربون في الغابات الأفريقية والحلول الأخرى القائمة على الطبيعة، مقابل أجر زهيد مقارنة بالتكاليف المتوقعة لالتقاط الكربون وتخزينه (CCS)، بينما تتدفق مليارات الدولارات من الإعانات الحكومية لمجموعة العشرين على تكنولوجيا غير مثبتة لاحتجاز وتخزين الكربون، كنقطة انطلاق في إرفاق قيمة نقدية متسقة من خلال سوق محددة لتجارة الكربون، تعمل المؤسسات الأفريقية على تطوير سجل الكربون لجميع البلدان الستة عشر في حوض الكونغو الذي سيخلق بروتوكولًا مشتركًا لقياس الانبعاثات وإصدار أرصدة الكربون.
التعاون بين الحكومة والقطاع الخاص
التعاون بين الحكومة والقطاع الخاص من خلال التمويل المختلط هو مجموعة أخرى من الأدوات، يتمثل أحد الأساليب للتمويل العادل والعملي للمناخ في أن تقدم الدول المتقدمة ذات التلوث العالي أول خسارة مطلوبة لحشد رأس مال مؤسسي إضافي.
مع تعهد المؤسسات المالية العالمية في COP26 بمواءمة محافظ قيمتها 130 تريليون دولار لتحقيق صافي انبعاثات كربونية صفرية، فإن التمويل المناخي مقيد فقط بقدرتنا على الابتكار، إن ترجمة الفرصة إلى واقع يتطلب تنسيقًا دوليًا منسقًا للسياسات والابتكار المالي.
على الرغم من انخفاض الانبعاثات في القارة، يمكن لأفريقيا أن تساهم بشكل هادف في صافي انبعاثات الكربون العالمية الصافية، دون التضحية بجدول أعمالنا العاجل لإحراز تقدم في التنمية الاقتصادية، يجب على صانعي السياسات الذين يقتربون من COP27 الاستمرار في التركيز على هذه المبادئ الثلاثة: التوطين، وإعادة البناء، والتصنيع.
