قمة المناخ الأفريقية والبحث عن فرص التمويل أكبر من الدعم.. التحول من ضحية إلى سوق جاذب للاستثمار

ستكون كيفية تمويل الأولويات البيئية وتحويل التركيز من أفريقيا باعتبارها ضحية للفيضانات والمجاعة محورا للنقاش في أول قمة للمناخ تعقد في القارة الأسبوع المقبل، بينما يقاوم النشطاء خطط توسيع أسواق الكربون من أجل التمويل.

وتساهم الدول الأفريقية بحوالي 3% فقط من انبعاثات الكربون العالمية، وفقاً لأرقام الأمم المتحدة، لكنها تتعرض بشكل متزايد لتأثيرات الطقس المتطرف المرتبط بتغير المناخ، بما في ذلك أسوأ موجة جفاف تشهدها منطقة القرن الأفريقي منذ عقود.

وخلص تقرير صدر العام الماضي عن مبادرة سياسات المناخ غير الربحية إلى أن أفريقيا لم تتلق سوى 12% من التمويل الذي تحتاجه للتعامل مع تأثيرات المناخ.

وأكد أكثر من 20 رئيس دولة وحكومة أفريقية و20 ألف مندوب من جميع أنحاء العالم، بما في ذلك الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريس، مشاركتهم في القمة التي ستعقد يومي 4 و6 سبتمبر في العاصمة الكينية نيروبي.

تغيير لغة الحوار إلى حذب رأس المال

وقال وزير البيئة الكيني سويبان تويا قبيل القمة التي تبدأ يوم الاثنين في نيروبي “نهدف إلى البدء في تغيير المحادثة من أفريقيا ضحية الجوع والمجاعة والفيضانات”،”الخطة الجديدة.. ينبغي أن تكون أفريقيا راغبة ومستعدة لجذب رأس المال في الوقت المناسب، وعلى نحو عادل وعلى نطاق واسع لقيادة العالم في معالجة تغير المناخ.”

ومن المتوقع أن يناقش آلاف المندوبين الحلول قبل قمة الأمم المتحدة للمناخ الشهر المقبل في نيويورك في سبتمبر، وقمة الأمم المتحدة COP28، في الإمارات العربية المتحدة من نهاية نوفمبر.

ويقول منظمو القمة أيضًا إنهم يتوقعون إبرام صفقات بمئات الملايين من الدولارات في نيروبي.

وتحتل أدوات التمويل القائمة على السوق، مثل أرصدة الكربون التي تسمح للملوثين بتعويض الانبعاثات عن طريق تمويل الأنشطة بما في ذلك زراعة الأشجار وإنتاج الطاقة المتجددة، مكانة عالية في قائمة خيارات التمويل.

مقايضة الديون بالطبيعة

كما أبدت الحكومات اهتماماً بمقايضة الديون بالطبيعة. وفي وقت سابق من هذا الشهر، أبرمت الجابون أول صفقة من نوعها في أفريقيا من خلال إعادة شراء مبلغ اسمي قدره 500 مليون دولار من ديونها الدولية وإصدار سندات إطفاء صديقة للبيئة بنفس الحجم.

تهدف هذه الصفقة إلى تحقيق وفورات يمكن استخدامها لتمويل عملية الحفظ.

وقالت البرتغال في يونيو إنها ستستبدل ما قيمته 153 مليون دولار من ديون الرأس الأخضر باستثمارات في الطبيعة، بينما أكملت الجابون اتفاقها الخاص هذا الشهر، مما يسمح للدولة الواقعة في وسط أفريقيا بإعادة شراء 500 مليون دولار اسمية من ديونها الدولية وإصدار سندات صديقة للبيئة. إطفاء السندات ذات الحجم المتساوي.

ووفقا لتقرير حديث عن التحول العادل في أفريقيا، فإن إمكانات الطاقة المتجددة في القارة أكبر خمسين مرة من الطلب العالمي المتوقع على الكهرباء لعام 2040. وتمتلك القارة أيضا أكثر من 40٪ من الاحتياطيات العالمية من المعادن الرئيسية للبطاريات وتقنيات الهيدروجين.

انتقادات المنظمات

لكن نهج القمة في التعامل مع تمويل المناخ أثار انتقادات من الجماعات المدنية، حيث اتهم أكثر من 500 منهم المنظمين في رسالة مفتوحة بتعزيز الأولويات الغربية على حساب أفريقيا.

وقالت المنظمات في الرسالة: “إن هذه الأساليب ستشجع الدول الغنية والشركات الكبرى على الاستمرار في تلويث العالم، وهو ما يلحق ضرراً كبيراً بإفريقيا”.

وقال عاموس ويمانيا، أحد كبار المستشارين في Power Shift Africa، أحد الموقعين، إن التمويل يجب أن يأتي من الدول الأكثر ثراءً التي تفي بالالتزامات التي تعهدت بها سابقًا للدول الفقيرة ولكنها لم تف حتى الآن إلا جزئيًا.

جذب الاستثمار

وتأمل كينيا المضيفة، التي تقول إنها تمثل ربع أرصدة الكربون المتداولة في أفريقيا، أن تكون نموذجا لطموحات أفريقيا في السوق وقدمت تشريعات لمحاولة جذب الاستثمار.

وفي يونيو، استضافت مزادًا اشترت فيه شركات من المملكة العربية السعودية أكثر من 2.2 مليون طن من أرصدة الكربون.

أحد المشاريع التي تولد هذه الاعتمادات هو إنتاج شركة BURN Manufacturing التي يوجد مقرها في كينيا لمواقد الطهي النظيفة لتحل محل حرائق الأخشاب والفحم شديدة التلوث.

وقال كريس ماكيني، المدير التجاري لـ BURN، إن الدخل من أرصدة الكربون يسمح لـ BURN ببيع مواقدها إلى الكينيين الفقراء بسعر مدعوم قدره 12 دولارًا للوحدة، بدلاً من تكلفة الإنتاج التي تتراوح بين 40 إلى 50 دولارًا، باعت الشركة أكثر من 3.6 مليون موقد، مختتما “ما زلنا بالكاد نخدش السطح، حجم المشكلة هائل”.

اتفاق الإمارات ومبادرة أسواق الكربون الأفريقية

ومن بين النقاط البارزة في قمة الأسبوع المقبل، وفقًا لجدول الأعمال المنشور، سيكون التوصل إلى اتفاق يشمل دولة الإمارات العربية المتحدة ومبادرة أسواق الكربون الأفريقية (ACMI).

تم إطلاق ACMI في قمة COP27 في مصر العام الماضي بهدف تعزيز إنتاج رصيد الكربون في أفريقيا من 16 مليونًا في عام 2020 إلى 300 مليون بحلول عام 2030 و1.5 مليار بحلول عام 2050.

وردا على انتقادات بشأن أرصدة الكربون، قال جوزيف نجانجا، الرئيس التنفيذي لأمانة القمة، إنها أداة مهمة لمكافحة تغير المناخ ولكنها مجرد قطعة واحدة من اللغز.

وقال منظمو القمة إن الدول الإفريقية ستواصل أيضًا طلب المزيد من التمويل من حكومات العالم الغني والسعي للحصول على اعتراف إضافي بحوض الكونغو، ثاني أكبر غابة استوائية في العالم، باعتباره مخزنًا رئيسيًا للكربون.

فيما يلي بعض النتائج المتوقعة والمواضيع التي من المتوقع أن يتم التركيز عليها في القمة التي ستعقد يومي 4 و 6 سبتمبر.

 إعلان نيروبي

وسيحدد الإعلان، الذي سيصدر في نهاية الحدث، موقف أفريقيا بشأن القضايا قبل قمة الأمم المتحدة للمناخ COP28 في دبي والتي تبدأ في نهاية نوفمبر.

ويقول منظمو القمة إن الوثيقة ستؤكد على قدرة أفريقيا على تقديم حلول مناخية من خلال مصارف الكربون، بما في ذلك حوض الكونغو، وتوافر الأراضي الصالحة للزراعة، وإمكانات الطاقة المتجددة الهائلة ومخزونات معادن البطاريات.

صفقات التمويل

ويقول منظمو القمة إنهم يتوقعون الإعلان عن صفقات بمئات الملايين من الدولارات أو التوقيع عليها في نيروبي.

وقال المنظمون إن الصفقات، التي من المتوقع أن يشارك فيها مستثمرون من القطاعين الخاص والعام، ستشمل مقايضات الديون بالطبيعة، والديون العادية، والأسهم، وأرصدة الكربون.

ومن المرجح أيضًا أن يتم الكشف عن الاستثمارات في الطاقة المتجددة والتكنولوجيا الخضراء والزراعة الغذائية المستدامة.

مبادرة أسواق الكربون الأفريقية (ACMI)

ووفقا لجدول أعمال القمة، سيتم الإعلان عن اتفاق يشمل ACMI والإمارات العربية المتحدة.

تم إطلاق ACMI في قمة COP27 العام الماضي لتعزيز إنتاج أفريقيا من أرصدة الكربون، والتي تسمح للملوثين بتعويض الانبعاثات عن طريق تمويل النشاط الأخضر، بمقدار 19 ضعفًا بحلول عام 2030.

وتمثل هذه المبادرة نقطة خلاف بين الحكومات الأفريقية وبعض الجماعات الناشطة.

وترى الحكومات أن التعويضات صناعة متنامية يمكن أن تدر إيرادات، في حين يرى الناشط أنها ذريعة للدول الأكثر ثراء لمواصلة التلويث، ويقول إن عدم وجود سقف ملزم للانبعاثات العالمية يبقي الأسعار منخفضة بشكل مصطنع.

* تمويل خارجي

وقال وزير البيئة الكيني إن القمة ستقترح نموذج تمويل دولي جديد يسمح للدول الأفريقية المثقلة بالديون بخدمة التزاماتها مع تخصيص الأموال للعمل المناخي.

ومن المتوقع أيضًا أن تضغط الدول الأفريقية على الجهات المانحة العالمية الغنية للوفاء بالتزاماتها المالية السابقة لمساعدة القارة على التغلب على أزمة المناخ.

* الجدران الخضراء والزرقاء

وقال منظمو القمة إن الدول الإفريقية يمكن أن تكشف النقاب عن مقترحات لما يعرف بالجدران الخضراء والزرقاء، أو مبادرات متعددة الدول لحماية موارد الغابات والسواحل التي سيتم تقديمها كمشروعات فردية قابلة للاستثمار.

تابعنا على تطبيق نبض