قلق في جنوب إفريقيا من تحويل تمويلات المناخ لمشروعات الغاز والوقود الأحفوري
لا يوجد مبرر معقول لإدراج توليد الطاقة بالغاز ضمن المشاريع الممولة من تمويل المناخ..
على هامش مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ 2021 (COP 26) في جلاسكو ، تعهدت مجموعة من البلدان المتقدمة ، بما في ذلك فرنسا وألمانيا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة، بتعبئة 8.5 مليار دولار (131 مليار راند) على مدى السنوات القليلة المقبلة لمساعدة جنوب إفريقيا للابتعاد عن الفحم، وتسريع انتقالها إلى اقتصاد منخفض الكربون.
الشراكة من المحتمل أن تكون أخبارًا ممتازة. إذا نجحت، فستكون بمثابة نموذج للتقدم المناخي، مما يضمن تقسيم تكاليف انتقال الطاقة وتغير المناخ بطريقة أكثر إنصافًا بين البلدان النامية التي تواجه فواتير عالية، وتتحمل البلدان المتقدمة المسؤولية عن معظم انبعاثات الكربون في أجواء.
تراوحت ردود الفعل على الإعلان بين التفاؤل الحذر بأن التمويل الدولي للمناخ قد يوفر أخيرًا تمويلًا تحويليًا إلى معارضة شديدة للحكومات الأجنبية التي تتدخل في سياسة الطاقة المحلية في جنوب إفريقيا، ومع ذلك، توافق الأغلبية على أن الصفقة تفتقر إلى التفاصيل والوضوح بشأن ما ستقدمه بالضبط.
يجب أن يكون هناك شيء واحد واضح: لا يمكن استخدام هذه الأموال لدعم مشاريع الغاز والبدء عن غير قصد في بدء صناعة وقود أحفوري جديدة بالكامل في جنوب إفريقيا، ولكن في ظل الوضع الحالي، تظل هذه النتيجة الخطيرة محتملة.
نصت الصفقة على أن الأموال ستساعد في تسريع تطوير الطاقة المتجددة والسيارات الكهربائية والهيدروجين، وستدعم عمال الفحم الذين يواجهون فقدان الوظائف بسبب إغلاق المصانع، ومع ذلك، وسيكون مرفق الطاقة المملوك للدولة Eskom ، يكون لديه إمكانية الوصول إلى التمويل لإخراج – أو إعادة توظيف – جزء من أسطول الكهرباء الذي يعتمد على الوقود الأحفوري.
ولم تستبعد شركة Eskom – التي يبلغ إجمالي أسطولها التوليد 46 جيجاوات 39 جيجاواط من الطاقة التي تعمل بالفحم – بشكل صريح تحويل محطات الفحم الحالية إلى وحدات تعمل بالغاز.
قد يجادل المدافعون عن الغاز بأن هذه فكرة جيدة حيث يُعتقد عمومًا أن محطات الغاز تنبعث منها كمية أقل من الكربون مقارنة بالفحم، وقد يكون إعادة استخدام محطات الفحم أسرع من تطوير محطات جديدة تعمل بالغاز، ومع ذلك، فإن الآثار طويلة المدى للاستثمار في الغاز ستكون ضارة.
في حين أن انبعاثات الكربون من المحطات التي تعمل بالغاز تعتبر بالفعل أقل من الفحم، فإن الأدلة الناشئة على الانبعاثات الناتجة عن تسرب الميثان عبر سلسلة إمداد الغاز – من الإنتاج والنقل إلى الحرق النهائي – تُظهر أن التحول من الفحم إلى الغاز يخفض الانبعاثات، 0٪ إلى 30٪ في أحسن الأحوال، مما يجعل التكنولوجيا أقذر مما كان يعتقد سابقًا، وربما لا تكون أفضل من الفحم على الإطلاق.
بالإضافة إلى ذلك، فإن تطوير البنية التحتية للغاز من شأنه أن يضع الجيل القادم من عمال الغاز ومجتمعاتهم في نفس الموقف الصعب الذي يواجه عمال الفحم اليوم، من المحتمل أن تصبح أصول الغاز عالقة وغير قادرة على العمل بسبب تدهور الاقتصاد وتشديد معايير الانبعاثات قبل وقت طويل من نهاية عمرها الفني.
يهدف تمويل المناخ الجديد لجنوب إفريقيا إلى التعامل مع هذه الأنواع من القضايا على وجه التحديد، من خلال تسريع الانتقال العادل، وليس إعاقته، تخيل السخرية إذا تم استخدامها لخلق نفس المشكلة للجيل القادم من العمال.
مع تعهد أكثر من 20 دولة مؤخرًا بإنهاء تمويل الوقود الأحفوري في الخارج، أصبح من الصعب العثور على دعم لمشاريع الغاز، الأمر الذي يؤثر بشكل كبير على الجدوى الاقتصادية لقطاع الغاز – من الاستكشاف والإنتاج إلى خطوط الأنابيب ومحطات الطاقة.
هذا لا يعني أنه لا ينبغي السماح بأي استثمار للغاز في البلاد على الإطلاق، ولكن ببساطة لا يوجد مبرر معقول لإدراج توليد الطاقة بالغاز ضمن المشاريع الممولة من تمويل المناخ. إن التقنيات منخفضة الكربون حقًا، مثل مولدات الكهرباء المتجددة، والهيدروجين الأخضر، وتقنيات التخزين، متاحة ويجب أن تكون في قلب أي حزمة استثمار جاد يمولها المناخ.
لا تتوافق الأحجام الكبيرة من المولدات التي تعمل بالغاز والتي لم يتم تزويدها بتقنية احتجاز الكربون وتخزينه لمنع الانبعاثات من دخول الغلاف الجوي مع مسارات الانبعاثات الصفرية.
لم يعد من الممكن النظر إلى الغاز على أنه “وقود جسر” بين الفحم والتقنيات المتجددة لأن الأخيرة أصبحت الآن تنافسية من حيث التكلفة مع المحطات الحرارية، للتأهل لتمويل المناخ، يجب أن تولد المشاريع ما يقرب من الصفر انبعاثات الكربون ، بدلاً من أن تمثل تحسينًا مزعومًا على الفحم ، والذي من المرجح أن يكون هامشيًا ، أو حتى سلبيًا ، بالنسبة لمحطات الغاز ، اعتمادًا على انبعاثات الميثان المرتبطة بالغاز.
تتمثل الخطوة التالية لشراكة تمويل المناخ في إنشاء فريق عمل وتحديد خطة عمل لا لبس فيها، من الأهمية بمكان ألا تكون صناديق المناخ هذه هي الحافز لتطوير صناعة الغاز الأحفوري في جنوب إفريقيا، يجب أن تستبعد فرقة العمل صراحةً الاستثمارات الكبيرة في المشاريع القائمة على الوقود الأحفوري لضمان أن تدعم هذه الأموال العمال والمجتمعات مع بناء مستقبل آمن مناخيًا .
