صندوق الخسائر والأضرار المناخية يتفوق على قضية خفض الانبعاثات والتخلص من الوقود الأحفوري في مسودة بيان COP27

في ساعات الحسم الأخيرة لمؤتمر المناخ COP27، ظهر أن هناك ملامح انفراجه في قضية إنشاء صندوق طال انتظاره لمعالجة “الخسائر والأضرار” الناجمة عن تغير المناخ.

لكن في المقابل هناك غضب وحالة من الاحتقان بين التحالف الأوروبي يتعلق بخفض الانبعاثات، وربط الحفاظ على اتفاق باريس فيما يتعلق بالحد من درجة الاحترار العالمي بعدم تخطي 1.5 درجة مئوية بالتخلص التدريجي من أنواع الوقود الأحفوري.

أكدت مسودة اتفاق في القمة على الوضع الاقتصادي والجيوسياسي الصعب الذي تواجهه العديد من الدول، حتى في الوقت الذي تتعرض فيه لضربة أشد بسبب الطقس الأكثر قسوة وتهديدًا بارتفاع منسوب مياه البحر.

وأشار مشروع الاتفاق، الذي تحتاج ما يقرب من 200 دولة إلى اعتماده بالإجماع، إلى أن “آثار تغير المناخ تؤدي إلى تفاقم أزمات الطاقة والغذاء العالمية ، والعكس صحيح ، لا سيما في البلدان النامية”.

الأزمات العالمية والأسعار والطاقة والغذاء تنعكس على بيان COP27 

نقلت وكالة رويترز للأنباء عن سايمون لويس، أستاذ علوم التغيير العالمي في يونيفرسيتي كوليدج لندن، إن الضغوط الاقتصادية قد ازدادت على الحكومات منذ COP26 في جلاسكو ، حيث تم حث الدول على تكثيف الجهود للحد من ظاهرة الاحتباس الحراري إلى الهدف الأكثر طموحًا لاتفاقية باريس وهو 1.5 درجة مئوية، م

وقال، إن غزو روسيا العملاقة للنفط والغاز لأوكرانيا – ما أدى إلى فرض عقوبات – أدى إلى ارتفاع أسعار الطاقة، بينما أضافت الكوارث التي غذتها الاحتباس الحراري طبقة أخرى من الأزمة، مشيرا إلى أن تفاقم التأثيرات المناخية والتضخم وارتفاع أسعار الفائدة “يجعل البلدان أكثر مديونية وفي موقف صعب – وهذا كله يحدث” في محادثات COP27.

كوارث باكستان ونيجيريا 

هذا العام ، شهدت بلدان من باكستان إلى نيجيريا فيضانات غير مسبوقة ، في حين غرق أكثر من 20 مليون شخص في منطقة القرن الأفريقي التي ضربها الجفاف في أزمة جوع خطيرة ، وبعضهم في الصومال على حافة المجاعة.

قال ديفيد واسكو ، مدير مبادرة المناخ الدولية في معهد الموارد العالمية ومقره الولايات المتحدة: “لقد ركز مؤتمر الأطراف هذا على التأثيرات المناخية أكثر من أي شيء آخر. والتركيز على الخسائر والأضرار يعكس ذلك بالتأكيد”،  وأضاف: “التأثيرات الشديدة المتزايدة التي نراها في جميع أنحاء العالم جذبت انتباه الناس حقًا”.

الخسارة والضرر “الأمل”

دفعت الآثار الأكثر قسوة للفيضانات والجفاف والعواصف على أفقر دول العالم تحالفًا من 134 دولة نامية في المحادثات للمطالبة بصندوق لمساعدتها على الإصلاح والتعافي من الخسائر التي تكبدتها.

يبدو أنه من المحتمل أن يتم إعداد ذلك في COP27 ، على الرغم من أن تفاصيل كيفية عمله ومن سيدفعه سيترك للحكومات لاتخاذ قرار بشأنها خلال العام المقبل على الأقل.

قال هارجيت سينج ، رئيس الاستراتيجية السياسية العالمية لشبكة العمل المناخي ، وهو تحالف يضم حوالي 1900 مجموعة خضراء.

أصبحت الولايات المتحدة معزولة بشكل متزايد في المحادثات بعد أن رفضت في البداية دعم صندوق، خشية أن تضطر إلى دفع تعويضات عن انبعاثاتها المرتفعة تاريخياً،  لكنها أبدت ارتياحًا للفكرة بعد أن عكس الاتحاد الأوروبي تردده السابق وأعلن يوم الخميس أنه سيدعم صندوقًا ، بشرط أن تكثف الدول أيضًا جهودها لخفض الانبعاثات والحفاظ على حد 1.5 درجة مئوية في متناول اليد.

30 دولة فقط تعزز خطط خفض الانبعاثات

منذ COP26 ، عززت 30 دولة فقط خططها الوطنية لخفض انبعاثات الوقود الأحفوري، يقول العلماء إن التمسك بحد 1.5 درجة مئوية سيتطلب خفض الانبعاثات بنسبة 43٪ بحلول عام 2030 ، لكن المسارات الحالية تشير إلى أنها ستنخفض بنسبة أقل من 1٪ عن مستويات عام 2019 بحلول ذلك الوقت.

مصادر تمويل الصندوق الجديد

لقد ارتفع متوسط ​​درجات الحرارة العالمية بالفعل بأكثر من 1.2 درجة مئوية منذ عصور ما قبل الصناعة.

توضح اتفاقية الخسائر والأضرار المتوقعة في COP27 أن الصندوق الجديد سيحصل على تمويل من مجموعة من المصادر ، مثل بنوك التنمية والضرائب المبتكرة ، ولن يقتصر على المساهمات من البلدان الصناعية الغنية.

وفتح الخلاف في الحديث حول الدعوات من الاتحاد الأوروبي والمانحين الآخرين للاقتصادات الناشئة ذات الانبعاثات الكبيرة ، وخاصة الصين ، لزيادة ودفع الأموال في الصندوق.

لكن المحللين قالوا إن هذه المناقشات قد تأتي بمجرد إنشاء الصندوق وفي السياق الأوسع لتحديد هدف جديد لتمويل المناخ، من المقرر أن يبدأ العمل به اعتبارًا من عام 2025.

إغفال الوقود الأحفوري؟

كان التقدم نحو الحد من استخدام الوقود الأحفوري – والانبعاثات الناتجة عن الاحتباس الحراري – أقل وضوحًا في الصفقة المقترحة، ضغطت الحكومات بما في ذلك بريطانيا والهند وكولومبيا والدول الجزرية الصغيرة والاتحاد الأوروبي من أجل التوصل إلى اتفاق لخفض استخدام جميع أنواع الوقود الأحفوري “بلا هوادة” بدلاً من الفحم فقط ، كما تم الاتفاق عليه في غلاسكو.

أنواع الوقود “بلا هوادة” هي تلك التي لا يتم التقاط انبعاثاتها بطريقة ما لمنعها من الدخول إلى الغلاف الجوي وزيادة تغير المناخ.

وقالت مسودة اتفاق COP27 ، إن التحديات العالمية المتزايدة ، بما في ذلك التعافي المستمر من جائحة فيروس كورونا ، “لا ينبغي أن تستخدم كذريعة للتراجع أو التراجع أو عدم إعطاء الأولوية للعمل المناخي”.

ولكن مع اقتراب القمة المستمرة من ساعاتها الأخيرة ، لم يتم بعد تضمين الصياغة الخاصة بالتخفيض التدريجي للوقود الأحفوري ، مع احتواء النص فقط على دعوة غلاسكو لتقليل الفحم بلا هوادة.

قالت دول مثل الإمارات والسعودية ، التي تمتلك احتياطيات كبيرة من الوقود الأحفوري، إنها تخطط لمواصلة إنتاج النفط والغاز لتلبية الطلب العالمي ، بينما تتطلع بعض الدول الأفريقية إلى زيادة الصادرات، خاصة إلى أوروبا.

ربط خفض الانبعاثات وصندوق الخسائر

قال تحالف من “الدول ذات الطموحات العالية”،اليوم السبت، بما في ذلك بعض الدول الجزرية الصغيرة ودول أمريكا اللاتينية وأوروبا – إنه يجب على الحكومات الالتزام في COP27 لبذل المزيد لخفض الانبعاثات بما يتماشى مع هدف 1.5 درجة مئوية، بالإضافة إلى الموافقة على صندوق الخسائر والأضرار.

قالت سوزانا محمد ، وزيرة البيئة الكولومبية ، إن الأمرين يجب أن يحدثا معًا، وأضافت في إفادة صحفية “أحدهما دون الآخر لا معنى له لأنه بخلاف ذلك سوف نقبل الكارثة، ولن ندفع قدما نحو تجنب أسوأ ما في تغير المناخ”.

الابتكار لنسريع العمل المناخي

قال توم إيفانز ، مستشار السياسة ، بمركز الأبحاث E3G ومقره لندن، إنه إذا لم تصل اللغة الخاصة بالتخفيض التدريجي للوقود الأحفوري إلى نتيجة COP27 ، فإن الحاجة الملحة إلى معالجة المشكلة ستزداد العام المقبل، موضحا أن الابتكار مطلوب لتسريع العمل المناخي ، سواء كان التحول إلى ضريبة غير متوقعة على أرباح الوقود الأحفوري للمساعدة في سداد الخسائر والأضرار أو إصلاح مؤسسات الإقراض العالمية مثل البنك الدولي لتحسين التمويل المباشر.

وقال للصحفيين “هناك (… أسئلة أكبر حول كيفية فتحنا للسياسة التي يبدو أنها أدت إلى الكثير من التباطؤ والتقدم البطيء في الحد من ارتفاع درجة الحرارة إلى 1.5 درجة مئوية”.

تابعنا على تطبيق نبض