ثلاث طرق يمكن للدول تجنب المخاطر السياسية للتحول الأخضر
التحول الناجح للطاقة الخضراء يحقق عائدًا مزدوجًا لإنقاذ العالم من الكوارث البيئية ومكافحة السياسات السامة
كتبت: حبيبة جمال
يشكل تغير المناخ تهديدا وجوديا للبشرية وتتفق أغلبية متزايدة من الناس في جميع أنحاء العالم على ضرورة معالجة هذه المشكلة، وفقًا لاستطلاع المخاطر العالمية لعام 2021 الذي نشرته اليونسكو.
ومع ذلك، فإن المقترحات السياسية الملموسة لـ “الاتجاه نحو البيئة الخضراء” غالبًا ما تكون عرضة لسلسلة من الأخطاء التي يمكن أن تؤدي في النهاية إلى إبطاء التقدم في عملية التحول، ولكن ليس من الضروري أن يكون الأمر على هذا النحو، ومن خلال الاعتماد على أبحاث مثل الكتاب الإلكتروني الجديد الصادر عن مركز أبحاث السياسات الاقتصادية، يستطيع صناع السياسات تجنب ثلاثة مخاطر كبرى وشق طريق نحو التحول الأخضر.
أولا: تبديد أسطورة عدم المساواة في التحول الأخضر
لقد أثبت توصيل السياسات الخضراء القائمة على الحوافز النقدية، أنه يمثل تحديًا، وكثيرًا ما يتم انتقاد الضرائب الخضراء باعتبارها تؤدي إلى زيادة عدم المساواة، لكن من الملفت للنظر أن التصميم الذكي للضريبة الخضراء يمكن أن يضمن أن الأسر الفقيرة تواجه عبئًا ماليًا أقل أو تحصل على حصة أكبر من الإيرادات المالية.
وبالتالي، فإن ضريبة الكربون مع إعادة التوزيع المستهدف “لعوائد الكربون” يمكن أن تكافح تغير المناخ وعدم المساواة دون زيادة العبء الضريبي.
الجزء الصعب هو التواصل فليس من السهل ــ ومع ذلك فمن الأهمية بمكان ــ إعلام المواطنين بطريقة يسهل فهمها بأن المهتمين بالبيئة بينهم قد يحصلون في المقابل على قدر أكبر كثيراً مما يساهمون به بموجب الضريبة الخضراء.
عندما يتعلق الأمر بالتقاسم الدولي لتكاليف التحول الأخضر، فمن الضروري أن يُنظر إلى أي حلول مقترحة على أنها عادلة ــ حتى لو كان هذا في بعض الأحيان على حساب الكفاءة.
ثانيا : تجنب ارتفاع الأسعار
ويجب تجنب الارتفاع السريع في أسعار الطاقة. إذا ركز العمل المناخي فقط على مبادرات ضيقة، مثل حظر إمدادات الوقود الأحفوري دون معالجة قضية الطلب المفرط على الطاقة، فقد يؤدي ذلك إلى عواقب سياسية غير مقصودة، ويؤدي انكماش العرض مع استقرار الطلب إلى ارتفاع الأسعار، مما يجعل الطاقة تثقل كاهل الناس.
وهذا يصب في مصلحة السياسيين المتشككين في المناخ: فاتهام التدابير الخضراء والتحول الأخضر بشكل عام برفع مستويات الأسعار هو الحيلة رقم 101 في كتاب قواعد اللعبة التي يمارسها الشعبيون عند اصطياد الأصوات بين المحبطين، ولتجنب رد الفعل العنيف ضد التحول الأخضر، من المهم تقليل إمدادات الطاقة من الوقود الأحفوري مع تقليل الطلب أيضًا.
وقد تكون ضريبة الكربون أحد الحلول. وتؤدي ضريبة الكربون إلى نفس النتيجة البيئية ونفس الخسارة الاستهلاكية التي تنتجها السياسات التي تركز على حظر الوقود الأحفوري، ولكنها تعمل على تحويل عائدات النفط من المساهمين إلى خزائن الدولة. ويمكن بعد ذلك استخدام هذه النعمة المالية لإعادة التوزيع أو لمبادرات أخرى.
وتعمل منصة المنتدى الاقتصادي العالمي لتشكيل مستقبل الطاقة والمواد والبنية التحتية عبر ست صناعات: الكهرباء والنفط والغاز والتعدين والمعادن والكيماويات والمواد المتقدمة والهندسة والبناء وحلول الطاقة المتقدمة، فهو يمكّن الحكومة وقطاع الأعمال من العمل معًا لتسريع عملية تحويل أنظمة الطاقة والمواد والبنية التحتية.
بالتعاون مع شركة أكسنتشر، يقوم المنتدى بتنفيذ مجموعة أدوات من الحلول وسباقات المدن لتعزيز الاستدامة وتقليل الانبعاثات في المناطق الحضرية، من خلال برنامج المدن الخالية من الكربون.
ويلخص تقرير تعزيز التحول الفعال للطاقة الأفكار الواردة من مؤشر تحول الطاقة في محاولة لمساعدة العالم في الاستعداد للتحول في مجال الطاقة، تتيح مبادرة تعبئة الاستثمار من أجل الطاقة النظيفة في الاقتصادات الناشئة اتخاذ إجراءات تعاونية لتوسيع نطاق تمويل الطاقة النظيفة في الأسواق الناشئة والنامية.
هناك نهج محتمل آخر يتمثل في الجمع بين سياسة “الرصانة” في جانب الطلب وسياسة جانب العرض الأصلي، وبشكل ملموس، ينبغي الجمع بين تدابير جانب العرض مثل إغلاق محطات توليد الطاقة بالغاز وتدابير جانب الطلب، على سبيل المثال تعزيز الاتصالات والرصانة. وبهذه الطريقة، لا يتحول منحنى العرض إلى اليسار فحسب، بل يتحول أيضًا منحنى الطلب، مما يؤدي إلى انخفاض أكبر في استهلاك الطاقة القذرة ولكن دون أن يؤدي إلى ارتفاعات كبيرة في الأسعار على المدى القصير لا تحظى بشعبية وتصب في مصلحة الجميع من منكري تغير المناخ.
وسوف تلعب الزيادة السريعة في إمدادات الطاقة الخضراء أيضًا دورًا رئيسيًا في تجنب الارتفاعات الشديدة والغير شعبية في الأسعار، ومع ذلك، فمن المهم أن ندرك أنه على المدى القصير هناك قيود معينة على سرعة إحراز التقدم على مسار التحول الأخضر. على سبيل المثال، يستغرق بناء محطات جديدة للطاقة الكهرومائية عدة سنوات وليس بضعة أشهر. ومع ذلك، على المدى الطويل، يمكن أن يعوض هذا التأثير الانخفاض في الطاقة القذرة.
ثالثا: إزالة السموم من السياسة
وهناك جانب آخر يتم تجاهله على نطاق واسع من إدماننا القاتل للوقود الأحفوري وهو عواقبه السياسية الضارة، التي تتراوح بين الفساد المستشري وسوء الإدارة إلى الحروب المحلية والدولية. ومن خلال التخلص من النفط والغاز والفحم، لدينا القدرة على جعل العالم مكانًا أكثر أمانًا وأفضل حكمًا، ومع ذلك، يتعين علينا أن نتجنب الاستعاضة عن لعنة النفط بلعنة المعادن.
ولذلك، من المهم الرهان على توفير الطاقة الخضراء اللامركزية الذي يخلق فرص عمل محلية ويدعم المبادرات حيث يذهب جزء كبير من الفوائد إلى المجتمعات المحلية. وبهذه الطريقة، تنخفض حوافز الفساد وتقل احتمالية حدوث ردة فعل شعبية محلية. لقد حان الوقت لأن نشمر عن سواعدنا ونقنع أغلبية كبيرة من الناس بالانخراط في مجموعة من السياسات البعيدة المدى القادرة على إحداث تأثير حقيقي.
لا يمكن أن تكون المخاطر أكبر من ذلك – فالتحول الناجح للطاقة الخضراء سيحقق عائدًا مزدوجًا ليس فقط لإنقاذ العالم من الكوارث البيئية التي تلوح في الأفق ولكن أيضًا لمكافحة السياسات السامة.
