حظر النفط الروسي هل يكون فرصة لقليل انبعاثات الكربون عالمياً؟
الخبراء: الأسعار المرتفعة ستقلل الطلب وتحفز أوروبا على تسريع ابتعادها عن الوقود الأحفوري

كتب مصطفى شعبان
يمكن أن يكون لخطة الاتحاد الأوروبي للتخلص التدريجي من واردات النفط الروسي فائدة إضافية، تتمثل في تقليل الانبعاثات القائمة على الوقود الأحفوري التي تؤدي إلى ارتفاع درجة حرارة كوكب الأرض بسرعة.
الحظر المقترح، الذي أُعلن عنه كجزء من حزمة عقوبات الاتحاد الأوروبي الأخيرة، هو إلى حد كبير محاولة لحرمان الكرملين من الإيرادات التي يستخدمها لتمويل حربه في أوكرانيا، ومع ذلك، قد تؤدي هذه الخطوة أيضًا إلى مزيد من خفض الإنتاج الروسي، وتحفيز أوروبا على تسريع ابتعادها عن الوقود الأحفوري، وفقًا لخبراء الطاقة.
يعتمد الكثير على ما يحصل على الموافقة النهائية حيث يواصل صناع السياسة المحادثات بشأن الحظر، بموجب الاقتراح، ستتوقف واردات النفط الخام الروسي إلى معظم دول الاتحاد الأوروبي في غضون ستة أشهر، على أن تتبع المنتجات المكررة بحلول نهاية العام.
تأمين إمدادات بديلة من النفط
وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، إن الحظر التدريجي سيسمح لأوروبا بتأمين إمدادات بديلة من النفط من خارج روسيا وتقليل التأثير على أسواق النفط العالمية، وأضافت “لنكن واضحين، لن يكون الأمر سهلاً. تعتمد بعض الدول الأعضاء بشدة على النفط الروسي. قالت بالأمس عندما أعلنت عن الحزمة في البرلمان الأوروبي “لكن علينا ببساطة أن نعمل على ذلك”.

فيما تضغط المجر وسلوفاكيا والتشيك لمدة عام إضافي حتى نهاية 2023 لخفض وارداتهما، لكنهم يريدون فترة انتقالية أطول وقد تدفع المعارضة من الدول الأعضاء الأخرى إلى تخفيف أجزاء من الاقتراح الأولي، وفقًا لمذكرة من شركة الأبحاث Rystad Energy ومقرها أوسلو في النرويج.
وذهبت المجر أبعد من ذلك ورفضت المقاطعة مع وزير الخارجية قائلة إن إمدادات الطاقة في البلاد “ستدمر بالكامل” بسبب حظر الاتحاد الأوروبي على النفط الروسي.
وقال رئيس أبحاث أسواق النفط في Energy Intelligence والباحث المساعد، إن جزءًا مما سيأتي مع الحظر هو عنصر من عناصر خفض الطلب الإجباري، نظرًا لعدم توفر إمدادات كافية في مكان آخر لإجراء مقايضة واحدة للواردات الروسية. في مركز جامعة كولومبيا لسياسة الطاقة العالمية.
وتعرض إنتاج النفط الروسي بالفعل لضربة بسبب الحظر المفروض على الواردات من قبل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة، فضلاً عن بعض العقوبات الذاتية من قبل كبار التجار وشركات النفط. ذكر أحدث تقرير نفطي صادر عن وكالة الطاقة الدولية أن الإنتاج الروسي انخفض بمقدار 700 ألف برميل يوميًا اعتبارًا من أوائل أبريل.
تراجعت واردات النفط الروسية إلى الاتحاد الأوروبي بنسبة 20% في منتصف أبريل، مقارنة بالفترة التي سبقت الغزو الروسي لأوكرانيا، وفقًا لتحليل أجراه مركز أبحاث الطاقة والهواء النظيف.
حسبما قالت CREA في بحثها، نمت شحنات النفط من روسيا في تلك الفترة إلى وجهات خارج الاتحاد الأوروبي بنسبة 20%، لكن الشحنات إلى تلك الوجهات الجديدة “ليست قريبة بما يكفي لتعويض انخفاض الصادرات إلى أوروبا”.

إجبار روسيا على إغلاق آبار النفط القديمة
قال محللون، إن حظر الاتحاد الأوروبي قد يوجه ضربة أخرى من خلال إجبار روسيا على إغلاق بعض آبار النفط المتقادمة بشكل دائم، تقدر شركة Rystad Energy، أن حظر الاتحاد الأوروبي يمكن أن يقلل الصادرات الروسية وإنتاج النفط في المنبع بمقدار مليوني برميل من النفط يوميًا في غضون ستة أشهر.
وقالت ماريا باستوخوفا، كبيرة مستشاري السياسات لمركز أبحاث المناخ E3G: “لذلك فإننا نتطلع إلى تقلص الطاقة الإنتاجية الإجمالية للنفط في روسيا، الأمر الذي سيؤدي على الأرجح إلى خفض الانبعاثات من قطاع النفط والغاز الروسي”.
بدون أوروبا كمشتري، يمكن لروسيا أن تتطلع إلى الصين والهند، أول وثالث أكبر مستهلكين للطاقة في العالم، على التوالي، بالإضافة إلى أي مشترين راغبين آخرين، لكن أدي إيمسيروفيتش، الباحث الزميل بمعهد أكسفورد لدراسات الطاقة، قال إنه سيتعين عليها تقديم ذلك النفط بخصم كبير لتغطية تكاليف الشحن والتأمين الإضافية التي قد تأتي مع العقوبات.
المعارضة وتحرك فاتر
وفي الوقت نفسه، فإن النشطاء غاضبون مما يرون أنه تحرك فاتر، وتعلق ماريسا رايزرير من منظمة السلام الأخضر بألمانيا: من الصعب تحمل رغبة الاتحاد الأوروبي في شراء النفط الروسي لمدة ستة أشهر أخرى بينما يُقتل الناس في أوكرانيا كل يوم، وأضافت “يمكن لألمانيا، بصفتها أكبر مشترٍ، والغالبية العظمى من دول الاتحاد الأوروبي أن توقف واردات النفط في وقت أقرب بكثير. لا يوجد مبرر لملء صندوق حرب بوتين لشهور قادمة.

يمكن أن تزيد انبعاثات الشحن
ذكرت صحيفة نيويورك تايمز، أن اقتراح عقوبات يتضمن أيضًا إجراءً من شأنه أن يمنع شركات التأمين وشركات الشحن المملوكة للاتحاد الأوروبي من تقديم خدمات مرتبطة بنقل النفط الروسي إلى وجهات أخرى.
وفقًا لشركة Rystad Energy، قد يؤدي ذلك إلى اضطرابات واسعة النطاق في تدفقات النفط الدولية أكثر من الحظر المفروض وحده، حيث يتم ترتيب ما يصل إلى 95% من أسطول ناقلات النفط في العالم من خلال مزودي التأمين في لندن، بدون عقوبات ثانوية على الشحن، يمكن أن يؤدي الحظر النفطي الكامل إلى إعادة توجيه شحنات النفط إلى أسواق أبعد.
مزيد من الانبعاثات بسبب النقل
وقال آلان جيلدر، نائب رئيس أسواق التكرير والكيماويات والنفط فيWood Mackenzie ، إن ذلك قد يؤدي إلى المزيد من الانبعاثات، حيث تحرق الناقلات المزيد من الوقود على طرق النقل الأطول، لكن باستوكوفا من E3G قالت، إن الزيادة المحتملة لن تفوق التراجع الإجمالي لصناعة النفط الروسية.
وبحسب ريستاد، فإن “جدوى الإمدادات البحرية ستعتمد بشدة على توافر ناقلات النفط المستعدة للتعامل مع الخام الروسي، خاصة بالنظر إلى مخاطر عقوبات الشحن والتأمين”.

تنفيذ حظر نفطي واسع النطاق أكثر صعوبة
تأتي خطة الاتحاد الأوروبي في أعقاب حظر على الفحم تم تحديده في الجولة السابقة من العقوبات والذي من المقرر أن يدخل حيز التنفيذ في أغسطس، سيكون تنفيذ حظر نفطي واسع النطاق أكثر صعوبة وأكثر تكلفة، لكن الضغط لتنفيذ هذا الإجراء كان قوياً لأن روسيا تكسب الكثير من العائدات من تجارة النفط.
وقال سيمون تاجليابيترا من مؤسسة بروجيل الفكرية ومقرها بروكسل: “على المدى القصير، قد يترك ذلك عائدات روسية عالية بينما ينطوي على عواقب سلبية على الاتحاد الأوروبي والاقتصاد العالمي من حيث ارتفاع الأسعار – ناهيك عن مخاطر الانتقام (من قبل روسيا) على إمدادات الغاز الطبيعي”.
تزود روسيا أوروبا بحوالي ربع وارداتها النفطية، ويذهب حوالي نصف صادرات النفط الروسية إلى أوروبا، مما يجعل الاتحاد الأوروبي أكبر مشترٍ لها، وفقًا لتتبع طورتهCREA ، دفعت أوروبا لروسيا ما يقرب من 21 مليار يورو من مدفوعات النفط منذ غزوها أوكرانيا في نهاية فبراير .
الأسعار المرتفعة ستقلل الطلب
يقول بعض المحللين، إن الأسعار المرتفعة ستقلل الطلب بدرجة كافية بحيث تفوق في النهاية أي زيادة في الانبعاثات من تحول في التدفقات التجارية أو زيادات قصيرة الأجل في إنتاج الفحم أو النفط. كما أن الأسعار المرتفعة والحظر المقترح يمكن أن يوفر لأوروبا فرصة لتخفيضات أسرع للانبعاثات بمرور الوقت.
ولكن “في النهاية” قد لا تكون بالسرعة الكافية لتجنب أسوأ آثار تغير المناخ، تعمل الحكومات في البلدان الرئيسية التي تصدر انبعاثات الغازات حاليًا أيضًا على زيادة إمدادات الوقود الأحفوري التي تتعارض مع التزاماتها المتعلقة بالمناخ.
قال راجيندران من إنيرجي إنتليجنس: “لا أعرف ما إذا كان التباطؤ الدوري في الانبعاثات هو كل هذه الفعالية أو كل ذلك البناء لقصة خفض الانبعاثات على المدى الطويل”، مضيفا أنه خلال جائحة Covid-19، شهد العالم انخفاضًا في الانبعاثات مع ركود النشاط الاقتصادي، لكن الانبعاثات انتعشت العام الماضي تقريبًا لتصل إلى مستويات ما قبل الجائحة، والظاهرة التي نتجت بالفعل عن انخفاض النشاط الاقتصادي لن تكون جيدة لتقليل الانبعاثات.
قال جينادي كونداريف، كبير المحللين في E3G لأوروبا الوسطى إن الحظر المقترح سيقلص سوق النفط الروسي في الاتحاد الأوروبي 14 مرة، والحظر قد يسرع من جهود تصميم السيارات خارج المدن، وهو ما يحدث بالفعل في جميع أنحاء أوروبا.