جيبوتي أول دولة أفريقية تسجل في التغطية متعددة السنوات والمتعددة المخاطر.. التمويل المبتكر يساعد لمعالجة آثار تغير المناخ

كشف تقرير الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ (IPCC) الأخير عن توقعات تقشعر لها الأبدان لأفريقيا حول حتمية حدوث ظواهر مناخية متطرفة أكثر تواتراً وشدة ، مثل الجفاف والفيضانات وموجات الحرارة ، مما يؤدي إلى فشل المحاصيل وانعدام الأمن الغذائي وتشريد السكان .

يوضح التقرير أنه “مع كل زيادة في الاحتباس الحراري، تصبح التغيرات الإقليمية في متوسط المناخ والظواهر المتطرفة أكثر انتشارًا وضوحا”.

عند بلوغ 1.5 درجة مئوية من الاحترار العالمي، “من المتوقع أن تتكثف أحداث هطول الأمطار والفيضانات وتصبح أكثر تواتراً في معظم المناطق في أفريقيا”، وفي حالة ارتفاع الاحترار العالمي إلى درجتين مئويتين أو أكثر، فإن هذا من شأنه أن يؤدي إلى تكثيف الأعاصير المدارية.

أفريقيا تتحمل وطأة تغير المناخ

تواجه العديد من البلدان الأفريقية أكثر من نوع واحد من المخاطر الناجمة عن تغير المناخ، حتى في بعض الأحيان في نفس العام – دمرت مدغشقر بخمس عواصف وأعاصير مدارية ، بالإضافة إلى الجفاف، في عام 2022.

كما تتحمل جيبوتي الواقعة في القرن الأفريقي وطأة العديد من المخاطر، من بين أكثر البلدان التي تعاني من ندرة المياه في العالم، حيث يبلغ متوسط هطول الأمطار السنوي 130 ملم فقط، فهي تفتقر إلى الأنهار الدائمة أو الجداول أو مصادر المياه العذبة، وتعاني – مثل البلدان الأخرى في المنطقة – من ظروف قاحلة بشكل متزايد وارتفاع مستويات سطح البحر بسبب تغير المناخ.

وقد أدى عدم توقع هطول الأمطار إلى تعرض جيبوتي أيضًا لظواهر التهطال الشديدة المتطرفة التي تسببت في حدوث فيضانات وانزلاقات طينية تفاقمت بسبب المناظر الطبيعية.

كما تعاني البلاد من فيضانات المحيطات وتقدر جماعة الهلال الأحمر الجيبوتي أن حوالي 30.000 شخص يتضررون بشكل سلبي من الفيضانات كل عام .

بما أن الدول الأفريقية لا تزال عرضة لتغير المناخ وتكافح من أجل بناء القدرة على الصمود ضد المخاطر، “بدون إجراءات التخفيف السريعة والعميقة والمستدامة والتكيف السريع، ستستمر الخسائر والأضرار في الزيادة ، بما في ذلك الآثار السلبية المتوقعة في أفريقيا” ، يحذر تقرير الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ.

تمويل مخاطر الكوارث لمواجهة الصدمات المناخية

فجوة تمويل المناخ في إفريقيا تعني أنه في حالة حدوث صدمة مناخية ، تضطر الحكومات إلى إعادة تخصيص الميزانيات المقيدة بالفعل من المجالات الأساسية الأخرى، مثل التعليم والرعاية الصحية – أو الاعتماد على المساعدات الإنسانية التقليدية، التي تعاني من نقص حاد في التمويل وغير متاحة على الفور، هناك حاجة ماسة لدعم البلدان المتقدمة ومنتجات تمويل مخاطر الكوارث المبتكرة.

لا يمكن التأكيد بما فيه الكفاية على قيمة الشراكات في هذا الصدد، زيادة التعاون من خلال تجميع المهارات الفنية والموارد والأموال، وتحسين وتعبئة الوصول إلى التمويل مع تسهيل التخطيط للطوارئ قبل وقوع كارثة طبيعية، وبعد ذلك، استجابة سريعة وفعالة للطوارئ، مما ينقذ المزيد من الأرواح وسبل العيش.

أول اتفاق حديث متعدد السنوات في القارة

ومن الأمثلة على الشراكة هو أول اتفاق حديث متعدد السنوات متعدد المخاطر في القارة الأفريقية، والذي يوسع تغطية التأمين ضد الكوارث إلى جيبوتي، اتفاقية بين حكومة جيبوتي ومجموعة القدرة الإفريقية لاستيعاب المخاطر (ARC) وديكارت للتأمين والبنك الدولي، وتشكل جزءًا من مشروع تقليل المخاطر والإدماج وتعزيز قيمة الاقتصادات الرعوية (DRIVE) الذي يهدف إلى حماية الرعاة من تأثير تغير المناخ في القرن الأفريقي.

تتيح شروط الاتفاقية لجيبوتي الوصول إلى خمس سنوات من إدارة مخاطر الكوارث، وبناء القدرات والتغطية التأمينية ضد مخاطر الكوارث لأخطارها الرئسية – الجفاف وهطول الأمطار الزائد، ستؤدي المخاطر إلى دفع مدفوعات سريعة، مما يوفر للحكومة التدفق النقدي الذي تشتد الحاجة إليه لدفع استجابتها للطوارئ والوصول إلى المجتمعات الأكثر ضعفًا دون تأخير.

قدم البنك الدولي والصندوق متعدد المانحين التابع للمرفق العالمي لتمويل المخاطر 2 مليون دولار لضمان بوليصة التأمين، مما يؤكد دعمهما للأدوات المالية المبتكرة ، مثل التأمين، لمساعدة البلدان المعرضة للخطر على أن تصبح أكثر قدرة على التكيف مع تغير المناخ.

قامت ARC ببناء شبكة قوية من الشركاء على مر السنين لتطوير حلول مصممة خصيصًا لاحتياجات أصحاب المصلحة في الدول الأعضاء. أحد هؤلاء الشركاء هو ديكارت أندرويتنغ ، الذي عمل بشكل وثيق مع وكالة ARC في القارة ، بما في ذلك في مدغشقر العام الماضي حول إعصار باتسيراي الاستوائي.

يركز عنصر هطول الأمطار الزائد في الغطاء على مدينة جيبوتي، حيث يعيش 60 ٪ من سكان البلاد.

بسبب هذه الكثافة السكانية وتضاريس المدينة وموقعها الساحلي ، فإن السكان معرضون بشدة للأمطار الشديدة.

وضع سوابق المنتجات الخطرة في جيبوتي

بالنسبة لشركة ARC المحدودة، وهي شركة تأمين متبادل مختلطة وشركة مالية تابعة لمجموعة ARC ، لا تعتبر الاتفاقية متعددة السنوات والمخاطر المتعددة رائدة في إفريقيا فحسب، بل إنها أيضًا المرة الأولى التي تغطي فيها الشركة هطول الأمطار الزائدة.

كما قامت شركة ARC المحدودة ببناء منتجين فريدين ومبتكران للمخاطر لجيبوتي في وقت قياسي يبلغ ستة أشهر، مما يشكل سابقة تأمل في تكرارها في جميع أنحاء إفريقيا لمساعدة البلدان الأخرى في مكافحة الأخطار المتعددة التي يسببها تغير المناخ.

ويرتبط هذا أيضًا بمهمة ARC Ltd لتوسيع نطاق التأمين ضد مخاطر الكوارث في جميع أنحاء القارة لتغطية ما يقدر بنحو 200 مليون شخص من الفئات الضعيفة الذين تتعطل أنشطتهم الاقتصادية بشدة بسبب الطقس القاسي.

بصفتها أول دولة أفريقية تسجل في التغطية متعددة السنوات والمتعددة المخاطر، أظهرت جيبوتي ريادتها في القارة في مجال إدارة مخاطر الكوارث، مع كونها دليلًا على مفهوم أن تمويل مخاطر الكوارث لا ينجح فحسب، بل إنه أمر بالغ الأهمية، في أفريقيا حيث تؤثر تداعيات تغير المناخ بشكل غير متناسب على الفئات الأكثر ضعفاً.

تابعنا على تطبيق نبض