بيان مشترك نادر لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي.. تغير المناخ والديون على قمة الأولويات

أصدر صندوق النقد الدولي والبنك الدولي بيانا مشتركا نادرا تعهدا فيه بتعزيز تعاونهما لمعالجة تغير المناخ ونقاط الضعف المتعلقة بالديون والتحول الرقمي للدول.

وقال البيان، الذي صدر قبل قمة قادة مجموعة العشرين في الهند هذا الأسبوع، إن المؤسستين يمكنهما المساعدة في معالجة التحديات المتزايدة التي تواجه الاقتصاد العالمي – من الكوارث المناخية المتزايدة إلى تباطؤ النمو والتفتت الجيوسياسي – من خلال العمل معًا

أصدرا كل من كريستالينا جورجييفا مديرة صندوق النقد الدولي، وأجاي بانجا رئيس البنك الدولي بيانا مشتركا، قالا فيه:

يواجه العالم تحديات اقتصادية كبيرة، والتهديد الوجودي المتمثل في تغير المناخ، فضلاً عن التحول الرقمي، وكل ذلك في سياق الصدمات الأكثر تواتراً، وارتفاع مستويات الديون، ومحدودية الحيز السياسي في العديد من البلدان، وتصاعد التوترات الجيوسياسية.

وتشكل السياسات الجيدة التصميم والتسلسل المناسب أهمية بالغة للمساعدة في تسريع النمو، وتخفيف المفاضلات السياسية، ودعم التحولات الخضراء والرقمية.

وتلعب مؤسسات بريتون وودز دوراً حاسماً في مساعدة البلدان الأعضاء على مواجهة التحديات والاستفادة من الفرص، من خلال العمل بشكل وثيق مع الشركاء ومع الشركاء.

ويواجه العالم تحديات تحويلية كبرى وصدمات أكثر تواترا في وقت يتسم بتصاعد التوترات الاقتصادية والجيوسياسية، تباطأ نمو الاقتصاد العالمي، وأصبحت التوقعات على المدى المتوسط هي الأضعف منذ أكثر من ثلاثة عقود.

لقد توقف التقدم في الحد من الفقر. الصراع والهشاشة آخذة في الارتفاع. ويواجه العالم تجزئة جغرافية اقتصادية، وكوارث طبيعية شديدة تفاقمت بسبب تغير المناخ، وارتفاع مستويات الدين العام. إن الرقمنة السريعة والتحولات التكنولوجية تخلق تحديات جديدة، ولكنها تخلق أيضا فرصا.

ومن خلال الإصلاحات الجيدة التصميم والتسلسل المناسب، يمكن للتحولات الرقمية والخضراء أن تحقق مكاسب اقتصادية واجتماعية وبيئية هائلة، وأن تضيف إلى الرفاهية والرخاء.

تقديم مساهمة حاسمة لمواجهة التحديات

إن مؤسسات بريتون وودز، بعضويتها العالمية وخبرتها المتخصصة، في وضع جيد يسمح لها بتقديم مساهمة حاسمة لمساعدة البلدان على التصدي لهذه التحديات.

فالتحديات أكبر من أن تتمكن الجهات الفاعلة الفردية من معالجتها. ويتعين على المؤسسات المالية الدولية، والحكومات الوطنية، والمؤسسات الخيرية، فضلا عن القطاع الخاص، أن تعمل معا.

ومن الممكن أن يلعب الصندوق والبنك، بالعمل المشترك، دوراً محفزاً رئيسياً في هذا الجهد الجماعي الأوسع، كما فعلوا في الماضي.

تأسست مؤسسات بريتون وودز في عام 1944 للمساعدة في إعادة بناء الاقتصاد العالمي الذي دمره الكساد العالمي والحرب.

ومع تغير الاقتصاد العالمي على مدى السنوات الثمانين الماضية، واصل البنك والصندوق التكيف والعمل معاً بشكل وثيق لخدمة احتياجات البلدان الأعضاء.

تعاون مشترك

نحن ملتزمون بتعزيز تعاوننا لتحقيق فوائد ملموسة للأفراد والشركات والمؤسسات في بلداننا الأعضاء.

وسنفعل ذلك من خلال الاعتماد على اختصاصاتنا وخبراتنا – مهارات وخبرات البنك الدولي المتنوعة، بما في ذلك النمو المستدام والتحول الهيكلي وأثره الكبير في البلدان المتعاملة معنا؛ بما يملكه الصندوق من قدرات لدعم الاستقرار الاقتصادي الكلي والمالي، وتعزيز الظروف الاقتصادية المواتية للنمو والاستدامة.

وسوف نقوم بتنسيق ارتباطاتنا على المستوى العالمي والإقليمي والقطري عن كثب لضمان نشر مواردنا بكفاءة وفعالية، مدفوعًا بالتركيز على النتائج التي تعود على أعضائنا.

وسنقوم بذلك من خلال البناء على تاريخنا الطويل من العمل المشترك وأطر التعاون. وقد أسفرت الجهود السابقة عن تعزيز تنسيق المشورة بشأن السياسات المقدمة إلى البلدان وإنشاء برامج ومبادرات مشتركة.

وتشمل الأمثلة تقييماتنا المشتركة لسلامة القطاع المالي في الأسواق الناشئة والاقتصادات النامية والقدرة على تحمل الديون في البلدان المنخفضة الدخل؛ وأطر التعاون الأوسع، مثل اتفاقية 1989 وخطة عمل الإدارة المشتركة لعام 2007.

واليوم، نحتاج إلى تعزيز تعاوننا بشكل أكبر، لا سيما فيما يتعلق بتغير المناخ، وتجدد نقاط الضعف المرتفعة المتعلقة بالديون، والتحول الرقمي.

– تغير المناخ: يشكل تغير المناخ تهديدًا للسلام والأمن والاستقرار الاقتصادي والتنمية في العالم. ولمواجهة هذا التحدي، يتعين على مؤسساتنا أن تساعد جميع بلداننا الأعضاء على دمج أهدافها المتعلقة بالمناخ والتنمية.

ونظرًا للطبيعة الحاسمة لمسار العمل هذا، فسوف نضع التعاون بين البنك والصندوق في هذا المجال على أساس أكثر تنظيمًا ومؤسسيًا.

سيعمل البنك والصندوق على تعزيز التكامل والتآزر في أعمالهما المتعلقة بالمناخ.

تضع الولاية الأساسية المحدثة للبنك الدولي المناخ بشكل واضح باعتباره أحد المجالات الأساسية لجهود البنك وتبني على المشاركة المستمرة المتعددة السنوات في العمل المناخي والتنمية.

واستنادًا إلى خطة عمله الخاصة بتغير المناخ، وتقارير المناخ والتنمية القطرية (CCDRs)، والعمل المكثف في مجال السياسات على المستوى القطري، يقدم البنك الدولي المشورة بشأن السياسات المتعلقة بقضايا المناخ إلى البلدان الأعضاء، ويدعم إصلاحات السياسات من خلال تمويل سياسات التنمية ويوفر التمويل لمشاريع تغير المناخ.

استثمارات محددة على المستوى القطاعي من خلال الاستثمار وبرنامج القروض النتائجية.

وقد اعتمد الصندوق استراتيجية مناخية جديدة تتضمن تغطية قضايا المناخ ذات الأهمية الكلية كجزء من مشاورات المادة الرابعة وتوسيع المساعدة الفنية في المجالات التي يتمتع فيها بخبرة متخصصة.

كما أنشأت أيضًا صندوق المرونة والاستدامة (RST) لتوفير تمويل طويل الأجل بأسعار معقولة للبلدان الضعيفة التي تنفذ إصلاحات مناخية بالغة الأهمية للاقتصاد الكلي.

وتشترك المؤسستان بنجاح في استضافة أمانة تحالف وزراء المالية للعمل المناخي.

التنسيق والتركيز على النتائج

ستعمل المؤسستان على تعزيز التنسيق والتركيز على النتائج.

وسوف نقوم بإضفاء الطابع الرسمي على الاجتماعات المنتظمة للفريق الاستشاري الجديد المعني بالمناخ التابع للبنك والصندوق، والمكلف بضمان تنسيق مسارات عملنا المتعلقة بالمناخ.

وسوف تجتمع المجموعة كل شهرين لمناقشة الارتباطات العالمية والقطرية، بما في ذلك نتائج CCDRs، والعمل التحليلي المناخي على المستوى القطري، وخطة المشاريع الرئيسية والإقراض القائم على السياسات (قروض سياسات التنمية من البنك الدولي وارتباطات الصندوق في مجال RST).

وسندمج أيضًا الاعتبارات المناخية في عملنا المستمر بشأن القدرة على تحمل الديون، بما في ذلك من خلال الإطار المشترك المنقح لاستدامة ديون البلدان المنخفضة الدخل.

-نقاط الضعف المتعلقة بالديون: لقد عمل البنك والصندوق معًا بشكل وثيق منذ فترة طويلة لمواجهة تحديات الديون، سواء في العمل التشغيلي في كل دولة على حدة أو على المستوى العالمي.

إن السياق الحالي الذي يتسم بارتفاع نقاط الضعف المتعلقة بالديون يعطي حاجة ملحة متجددة لتكثيف التعاون والبناء والاستفادة من مجالات خبرتنا.

وسنعمل على تعزيز عملنا المشترك للمساعدة في منع تراكم المزيد من نقاط الضعف المتعلقة بالديون، ومساعدة البلدان على تعزيز إدارة الديون والشفافية والمالية العامة، مع تحسين الإطار المشترك لاستدامة ديون البلدان المنخفضة الدخل من أجل مراعاة التحديات الحالية بشكل أفضل.

وسنعمل أيضًا على تعميق دعمنا للدائنين والمدينين المشاركين في إعادة هيكلة الديون وسنعمل بشكل أكبر مع شركائنا لتحسين عمليات إعادة الهيكلة، بما في ذلك في إطار الإطار المشترك،

-التحول الرقمي: ويأتي التحول الرقمي المستمر في طليعة التنمية ويوفر فرصة فريدة للبلدان لتسريع النمو الاقتصادي وربط المواطنين بالخدمات والوظائف.

ومع ذلك، في عام 2022، ظل ما يقرب من 3 مليارات شخص غير متصلين بالإنترنت، تعيش الغالبية العظمى منهم في البلدان النامية، ولا تزال الفجوات الواسعة في استخدام المنتجات الرقمية بين البلدان وداخلها تمثل تحديًا.

ويعمل البنك مع الحكومات في البلدان الناشئة والنامية لمعالجة القيود التنظيمية وقيود البنية التحتية التي تعوق الشمول والتحول الرقمي، وتعزيز الشمول المالي وأنظمة المدفوعات منخفضة التكلفة، وتوسيع نطاق رقمنة الخدمات والعمليات الحكومية.

ويركز الصندوق على دعم التحول الرقمي في القطاع المالي لتعزيز الاستخدام الأوسع للتقنيات المالية الجديدة مع الحفاظ على سلامة واستقرار النظام المالي.

سنكثف عملنا المشترك لمساعدة البلدان على زيادة فعالية أنظمة تحصيل الإيرادات والإنفاق في الحكومات وجني فوائد التقنيات الرقمية الجديدة مع تخفيف المخاطر، بما في ذلك طرق تحسين المدفوعات عبر الحدود، ودعم تنفيذ خارطة طريق مجموعة العشرين.

لتعزيز المدفوعات عبر الحدود، والتأكد من أن ابتكارات الدفع تعمل على تحفيز النمو والحد من الفقر وخلق فرص العمل.

وسيعمل البنك والصندوق مع المساهمين والشركاء لتعبئة الموارد الكبيرة اللازمة لمواجهة التحديات المعقدة التي يواجهها العالم اليوم .

وهذا يتطلب موارد محلية وخارجية، ولتحقيق هذه الغاية، سنزيد دعمنا لمساعدة البلدان على بناء سياسات ضريبية ومؤسسات إدارية ومالية قوية توفر إنفاقًا عامًا فعالاً وإدارة سليمة للديون والمالية العامة، إلى جانب عملنا المستمر لدعم تطوير أسواق مالية محلية قوية.

تابعنا على تطبيق نبض