النساء يلجأن إلى القضاء لحمايتهن من أخطار المناخ.. المرأة الأكثر تضرراً

كتب مصطفى شعبان

الأمم المتحدة تتعهد بوضع النساء والفتيات في قلب سياسة المناخ والبيئة  

قدم ناشطون في منظمة “نساء كبيرات من أجل حماية المناخ”، بسويسرا دعوى قضائية بشأن المناخ إلى “المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان”.

قد تكون الدعاوى القضائية التي ترفعها النساء ضد حكومتين في باكستان وسويسرا ومختلف الدول في آسيا وأوروبا وأمريكا اللاتينية بشأن الإخفاق في الحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري نذيرًا لطريق جديد للتقاضي بشأن المناخ.

الدراسات تكشف 

منذ أن تم إقامة هذه القضايا في 2018 و2019، وجدت الدراسات بشكل متزايد أن النساء يتأثرن بشكل غير متناسب بأضرار تغير المناخ، وتتزايد الجهود المبذولة لمعالجة عدم المساواة بين الجنسين في السياس.

وقد أصدرت الأمم المتحدة في مارس الماضي، أول تقرير لها عن الروابط بين ارتفاع الانبعاثات والمساواة بين الجنسين، وتعهدت بوضع النساء والفتيات في قلب سياسة المناخ والبيئة.

قالت لورينا زينتينو فيلا، المحامية التي تركز على حقوق الإنسان وتغير المناخ لمؤسسة المناخ Climatewire: “تواجه النساء تقليديًا حواجز وعقبات في المواقف العادية، لكنها تزداد مع الطقس القاسي الذي يغذيه المناخ”، “ليس شيئًا سأفاجأ به إذا بدأت في رؤية زيادة في عدد هذه الحالات حيث تجد النساء صوتهن ويرون أنه يمكن أن تكون فعالة في تغير المناخ.”

دعاوى الأضرار البيئية

وأشارت فيلا إلى أن النساء قد رفعن عددًا من دعاوى الأضرار البيئية في أمريكا اللاتينية، بما في ذلك النساء الكولومبيات اللواتي تقدمن بالتماس إلى المحاكم لوقف استخدام المبيدات الحشرية التي يقولون إنها تزيد من مخاطر الإجهاض.

يقول العديد من الباحثين الذين يتتبعون التقاضي المناخي، إنه من السابق لأوانه التنبؤ بأن القضايا التي تركز على المرأة ستصبح اتجاهاً، لكن مع تزايد الدعاوى القضائية المتعلقة بالمناخ على مستوى العالم، يقولون إن الجهود تستحق المتابعة.

قالت فيلا في مؤتمر عقد مؤخراً برعاية مركز سابين لقانون تغير المناخ التابع لجامعة كولومبيا، عندما سئلت عن التحديات التي تركز على النوع الاجتماعي: “إنه ليس شائعًا جدًا، لكنه بدأ في النمو”.

يأتي الاهتمام بالتقاضي القائم على النوع الاجتماعي في الوقت الذي ركزت فيه لجنة وضع المرأة التابعة للأمم المتحدة هذا العام على المساواة في المناخ والبيئة والحد من مخاطر الكوارث – وكما تعهدت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ، وهي الهيئة العلمية الأولى في العالم بشأن ظاهرة الاحتباس الحراري، لتنويع وإشراك المزيد من النساء في عملها.

تضمنت مناقشات الأمم المتحدة إشراك أفراد مجتمع الميم في أي نقاش حول تغير المناخ، مع سارة شليتز- وزيرة الدولة البلجيكية للمساواة بين الجنسين، وتكافؤ الفرص والتنوع- ووصفتها بأنها “حاسمة” لمعالجة التأثيرات على هذا المجتمع.

وأشار الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريش في افتتاح لجنة وضع المرأة في مارس إلى أن البحث يظهر أن النساء والأطفال أكثر عرضة بنسبة 14 مرة من الرجال للوفاة أثناء الكوارث المناخية.

ومع ذلك، قال جوتيريش، إن ثلث الأطر الوطنية للطاقة البالغ عددها 192 فقط يشمل اعتبارات النوع الاجتماعي- ونادرًا ما يتم اعتبار النساء في تمويل المناخ، مشيرا إلى أنه “في كل مكان، تتخذ النساء والفتيات إجراءات لمواجهة أزمات المناخ والبيئة”، “وفي كل مكان لا تزال النساء والفتيات مستبعدات إلى حد كبير من الغرف التي تُتخذ فيها القرارات.”

لكنه أضاف: “المحاميات يتحدثن عن الضعفاء ويأخذن مصالح تجارية قوية تهدد سبل عيشهن”.

فيما علقت مات فلورو، المحامية في لجنة مركز سابين، إن مكتب المدافعين عن البيئة – وهو مكتب محاماة أسترالي يمثل مجموعات مجتمعية في دعاوى المناخ ويعمل بشكل متكرر مع العملاء من النساء- “معظم ممثلاتنا نساء قويات، ومن الرائع أن نرى ذلك”.

وتشمل القضايا التي تديرها النساء في الشركة، ناجيات حرائق الغابات لصالح شركة Climate Action Inc ضد هيئة حماية البيئة، والتي أمرت فيها محكمة أسترالية العام الماضي المسؤولين في نيو ساوث ويلز باتخاذ إجراءات لمواجهة تغير المناخ.

كما أقامت مجموعة الدفاع عن حرائق الغابات، بقيادة جو دودز، دعوى في عام 2020 بعد صيف مدمر من الحرائق التي أحرقت أكثر من 50 مليون فدان عبر القارة.

وقالت جو آن براج، المستشارة العامة لمكتب المدافعين عن البيئة، “إنها قضية قوية، وهي المرة الأولى في أستراليا التي تفوز فيها مجموعة مجتمعية بقضية ضد الحكومة، وتجادل بنجاح أن الحكومة تنتهك واجبها القانوني”، مشيرة إلى أن المحاكم الأسترالية تركز بشكل متزايد على الفئات الأكثر عرضة لتغير المناخ، بما في ذلك السكان الأصليون والمجتمعات منخفضة الدخل والشباب والنساء.

المحكمة الأوروبية ستراجع القضية

حصل تحدي المناخ القائم على النوع الاجتماعي في سويسرا – والذي رفضته محكمة في 2018 – على دفعة كبيرة أواخر الشهر الماضي عندما أعلنت الغرفة الكبرى للمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان أنها ستراجع القضية – وهو قرار نادر يشير إلى أن 17 قاضيًا بالمحكمة يعتقدون ذلك، يثير “سؤالاً جاداً” بموجب الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان.

الحكم الصادر عن المحكمة من شأنه أن يُلزم سويسرا فقط، ولكنه قد يشكل أيضًا سابقة لـ 40 دولة أوروبية أخرى.

قالت ليني نوردلاندر، باحثة دكتوراه في حقوق الإنسان وتغير المناخ في كلية الحقوق بجامعة كوبنهاجن: “إذا كانت نتيجة ناجحة لمقدم الطلب، فقد يكون لها تأثير حقيقي فيما يتعلق بالتقاضي في المستقبل”، “قد لا تملي، لكنها قد تؤثر على المدى الذي نرى فيه التقاضي على أساس الجنس، على الأقل في أوروبا وربما على الصعيد الدولي.”
وأشارت نوردلاندر إلى أن عائق النجاح في مثل هذه القضايا هائل، بما في ذلك الحاجة إلى إثبات مكانة في المحكمة.

وقالت: “هناك الكثير من التحديات في هذه الحالات، ووضع الضحية هو أحدها”، “كما هو الحال في بعض حالات الأطفال، فإن بعض ما يتجادلون بشأنه هو التأثيرات المستقبلية، وقانون حقوق الإنسان لا يتم تعديله بالفعل لذلك، يمكن أن يأخذ ذلك في الاعتبار، لكنه يميل إلى أن يكون بأثر رجعي تمامًا “.

اتحاد النساء المسنات

تم إحضار اتحاد النساء السويسريات المسنات من أجل حماية المناخ ضد المجلس الفيدرالي السويسري من قبل مجموعة من النساء المسنات قلن إنهن يتضررن بشكل غير متناسب بسبب فشل حكومتهن في القيام بما يكفي للحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري.

في ألمانيا، رفعت المحامية رودا فيرهاين عدة قضايا مناخية، بما في ذلك ضد أكبر منتج للكهرباء في البلاد.

تجربة باكستان

قضية دولية أخرى، ماريا خان ضد مقاطعة فيدرالية باكستان، تضم مجموعة من المدعيات اللواتي رفعن دعوى قضائية ضد الحكومة الباكستانية في عام 2019، بحجة أن عواقب الاحتباس الحراري – التي تفاقمت بسبب الزيادة السريعة في انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في البلاد – سيكون لها تأثير أكبر على النساء بسبب القيود الاجتماعية التي توفر لهن فرصًا أقل من الرجال.

وقالت الشكوى “إنهم يميلون إلى امتلاك أصول أقل من الرجال ويعتمدون أكثر على الموارد الطبيعية في معيشتهم”. “في وقت وقوع الكارثة، تكون النساء أكثر عرضة للمعاناة بسبب وصولهن المحدود إلى الموارد المالية أو الطبيعية أو المؤسسية أو الاجتماعية وغالبًا بسبب الأعراف الاجتماعية والأخلاق.”

قالت القاضية عائشة مالك من المحكمة العليا الباكستانية، التي سُئلت عن قضايا المناخ الخاصة بالمرأة في مؤتمر مركز سابين، إن فقه المناخ في البلاد قد بدأ للتو.

قالت مالك، التي دخلت التاريخ في يناير عندما أدت اليمين كأول قاضية في المحكمة العليا الباكستانية: “أكبر مساهم في هذه القضايا.. هو تقديم فكرة العدالة المناخية”، “في الوقت المناسب، لا بد أن تكون هناك حالات لأن لدينا الكثير من المشاكل مع الطقس القاسي، مع الفيضانات والحرارة المرتفعة، والتي تؤثر على النساء وتؤثر على أنماط حياة النساء.”

زيادة التحديات

تعد الادعاءات المتعلقة بالمناخ على أساس النوع الاجتماعي أكثر شيوعًا في المحاكم الدولية منها في الولايات المتحدة، حيث كان القضاء أقل تقبلاً للحجج القائمة على حقوق الإنسان المضمنة في دساتير العديد من البلدان الأخرى.

قالت كاثرين هيجام، التي تنسق مشروع قوانين تغير المناخ في العالم في كلية لندن للاقتصاد والعلوم السياسية، إن الباحثين يتوقعون زيادة التحديات في كيفية تصميم سياسة المناخ – بما في ذلك من تتم استشارتهم – وقد يقع بعضها على أساس الجنس.

وأضافت هيجام: “من المحتمل أن تكون هناك حجج قوية تتعلق بالنساء إذا كانت هناك ظروف يتم فيها تصميم سياسة دون أي آثار على الجنس في الاعتبار، وهو أمر غير مألوف”، “بينما نتحرك نحو عالم يُقبل فيه أنه يتعين علينا اتخاذ إجراء، فمن المرجح أن يتحول التقاضي إلى،” ما نوع الإجراء الذي نتخذه، ومن الذي يتم طرحه على طاولة المفاوضات عند تطور الإجراء؟ ”
على عكس الولايات المتحدة، قام الاتحاد الأوروبي بدمج أهداف اتفاقية باريس للمناخ لعام 2015 في القانون المحلي، ويمكن الطعن في هذه القوانين في المحاكم الأوروبية.

المحاميات والأمهات

ورفعت سيدتان إيطاليتان مؤخرًا قضايا أمام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، بحجة أنهما متأثرتان بتغير المناخ.

قال هيجام ، الذي لم يراجع المرافعات القانونية بعد: “لن أتفاجأ إذا كانت هناك بعض الحجج الخاصة حول ضعف هؤلاء المدعين كونهم في المقدمة والوسط”.

قالت جوليا أولسون – التي تقود صندوق أطفالنا، والتي تمثل الشباب الذين يتحدون الحكومات الأمريكية- إن الدعوى الحقوقية التي ساعدت الشركة التي تتخذ من ولاية أوريجون مقراً لها في إطلاقها قد تم دفعها إلى حد كبير من قبل المحاميات “والكثير من الأمهات “.

وأشارت إلى أنها وأندريا رودجرز، المحامية المشاركة في القضية الأكثر شهرة للشركة، جوليانا ضد الولايات المتحدة، اعتمدت على عمل ماري وود، أستاذة القانون بجامعة أوريجون التي دافعت عن توسيع فكرة “العامة الثقة “لتشمل الغلاف الجوي.

قال أولسون: “تتحمل الكثير من النساء والأمهات الكثير من عبء التعامل مع أضرار المناخ”. “وإذا كان هناك تمييز ضد الفتيات والنساء، فإن المناخ لن يؤدي إلا إلى تفاقم ذلك.”

الطلاب والمحكمة

قضية أخرى رفيعة المستوى في أستراليا رفعتها مجموعة من طلاب المدارس الثانوية معظمهم من الفتيات، الطلاب وانضمت إليهم بريجيد آرثر، وهي راهبة تبلغ من العمر 88 عامًا ومعلمة سابقة تطوعت لتكون وصية التقاضي، جادلوا بأن الحكومة لديها “واجب رعاية” لحماية الشباب من خلال رفض توسيع منجم فحم.

ووجدت محكمة أسترالية هذا العام أن وزير البيئة ليس لديه واجب قانوني لحماية الشباب من تغير المناخ.

لكن المحامية فلورو أشارت إلى أن المنافسين يؤكدون أنه “لا يزال هناك واجب أخلاقي للرعاية، وبالتأكيد ستكون النساء والفتيات جزءًا كبيرًا من ذلك”.

تابعنا على تطبيق نبض