العقوبات الغربية والحرب في أوكرانيا.. حيل روسية للتنصل من خطط خفض انبعاثات الكربون
روسيا لا تساهم تقريبا في كثير من الأهداف الدولية لتمويل المناخ.. وتفكر في خفض الضرائب على شركات النفط
كتب مصطفى شعبان
كشفت وزارة الطاقة الروسية، أن العقوبات الغربية على روسيا بسبب الحرب في أوكرانيا قد تمنع البلاد من تحقيق خطط لخفض انبعاثات الكربون بحلول عام 2050.
حتى الآن، شملت العقوبات تجميد الأصول، وحظر واردات السلع الكمالية، وإغلاق المجال الجوي ، ووقف خط أنابيب الغاز نورد ستريم 2 .
وضعت وزارة الطاقة الروسية خطة لدعم قطاع الطاقة الواسع في روسيا وسط العقوبات، بما في ذلك التخفيضات الضريبية وإمكانية إسقاط الأرباح، وفقًا لصحيفة كوميرسانت الوطنية.
في العام الماضي، وافقت روسيا على استراتيجية للحد من انبعاثات الكربون، تهدف إلى خفض صافي انبعاثات غازات الاحتباس الحراري إلى 80 % من مستويات عام 1990 و 60 % من مستويات عام 2019 بحلول عام 2050.
من المرجح أن تتضرر عائدات شركات النفط والغاز الروسية من جراء المقاطعات،يخطط الاتحاد الأوروبي لخفض استخدامه للغاز الروسي بمقدار الثلثين في عام والتوقف عن استخدام الوقود الأحفوري الروسي بحلول عام 2027.
استجابة لهذا الدخل المنخفض، أفادت التقارير أن الحكومة الروسية تفكر في خفض الضرائب على شركات الوقود الأحفوري الروسية، وتخفيف معايير الوقود والسماح لها ببيع الكحول في محطات الوقود.
قال تقرير كوميرسانت، إنه كجزء من الخطة، سيُسمح لشركات الطاقة المملوكة للدولة، بعدم دفع أرباح الأسهم، ولكن بدلاً من ذلك ستستخدم دخلها لعام 2021 للاستثمارات، والمضاعفة المتوقعة في مستوى الانبعاثات السلبية من قطاع استخدام الأراضي والحراجة بين عامي 2030 و2050، هي الطريقة الأساسية التي تهدف روسيا من خلالها إلى الوصول إلى صافي انبعاثات صفرية.
التزمت روسيا بالوصول إلى الصفر الصافي لانبعاثات غازات الاحتباس الحراري بحلول عام 2060، ومع ذلك، فإن استراتيجية الطاقة الروسية حتى عام 2035، والتي تم تبنيها في عام 2021، تركز بشكل شبه حصري على تعزيز استخراج الوقود الأحفوري واستهلاكه وتصديره إلى بقية العالم.
وزير الطاقة الروسي نيكولاي شولجينوف، أكد في مقابلة قبل الحرب ضد أوكرانيا، أن إنتاج الوقود الأحفوري لا يزال أساسياً في روسيا، وأضاف: “لدينا مشاريع جديدة، فوستوك أويل، على سبيل المثال، نفكر في زيادة الإنتاج والاستكشاف، برنامجنا 2035 لتطوير صناعة النفط ينص على نمو الإنتاج واستقراره لاحقًا.”
روسيا لا تساهم تقريبا في كثير من الأهداف الدولية لتمويل المناخ، إلى جانب أهدافها المحلية غير الكافية وسياساتها المناخية غير كافية حسب المراقبين ومتابعي قضايا المناخ في المنظمات الدولية.
وفقًا لمتتبع العمل المناخ (CAT) ، فإن مثل هذا التركيز القوي على زيادة الاعتماد على عائدات الوقود الأحفوري يشكل خطرًا اقتصاديًا كبيرًا في عالم مستقبلي متوافق مع اتفاقية باريس.
علق رايان ويلسون، المحلل الروسي في شركة Climate Analytics ، بأن هذا الهدف اعتمد بشكل أساسي على الحيل المحاسبية بدلاً من التخفيضات الحقيقية للانبعاثات، ولن يتأثر إلى حد كبير بالعقوبات.
وقال، إن خطط استراتيجية المناخ طويلة الأجل لروسيا للانبعاثات المسجلة ستستمر في الارتفاع حتى عام 2030، وتتراجع ببطء في السنوات العشرين التالية، مضيفا أن عمليات الإزالة هذه لن تتأثر بالعقوبات، حيث تأتي الغالبية العظمى من صافي التخفيضات من عمليات الإزالة المتوقعة المرتفعة للغاية من قطاع الغابات.
يصنف برنامج تعقب العمل المناخي طموح روسيا وإجراءاتها المناخية على أنها “غير كافية بشكل كبير”.
بموجب سيناريو خفض الانبعاثات “المكثف” الذي أقرته روسيا، بين عامي 2019 و 030 ، ستؤدي “عمليات الامتصاص” المتزايدة إلى التخلص من 0.66 مليار طن من ثاني أكسيد الكربون سنويًا ، في حين أن تخفيضات الانبعاثات الناتجة عن الأزمات ستشكل 0.29 مليار طن.
تخطط روسيا لتغيير طريقة حساب الانبعاثات من الغابات، تنص الدلائل الإرشادية العالمية بشأن محاسبة الكربون على أنه يجب فقط احتساب الانبعاثات وخفض الانبعاثات من “الغابات المدارة” ، والتي تخضع للتدخل البشري.
لكن روسيا تخطط لتصنيف كل غاباتها على أنها “غابات مدارة” وتطالب بالفضل في امتصاص الكربون الذي تمتصه مع نمو الأشجار. حوالي 20% من غابات العالم موجودة في روسيا .
حذر المستثمرون الروس من أنه بسبب العقوبات، من غير المرجح أن يبنوا مشاريعهم بالسرعة المخطط لها وطالبوا الحكومة الروسية بعدم تغريمهم بسبب التأخير.
وقال ويلسون إن مشاريع الطاقة المتجددة قد تتأخر لكن ،أهداف الطاقة المتجددة الروسية متواضعة للغاية ولم تكن بالفعل على المسار الصحيح للوفاء بها، موضحا أن أحد أسباب بطء تطوير مصادر الطاقة المتجددة الروسية هو أن القواعد تتطلب تصنيع الكثير من المعدات في روسيا.
