العدالة المناخية.. الدول الغنية مدينه بـ 170 تريليون دولار للدول الفقيرة بسبب انبعاثات الكربون المفرطة
أول موقع تفاعلي على شبكة الإنترنت يسمح باستكشاف الدول التي يحق لها الحصول على تعويض ومقدارها والدول المسؤولة عن الدفع
قال باحثون، إن الدول الصناعية المسؤولة عن المستويات المفرطة لانبعاثات ثاني أكسيد الكربون قد تكون مسؤولة عن دفع ما مجموعه 170 تريليون دولار، كتعويضات بحلول عام 2050 لضمان تلبية أهداف تغير المناخ.
سيتم توزيع هذه الأموال، التي تصل إلى ما يقرب من 6 تريليونات دولار سنويًا أو حوالي 7 % من الناتج المحلي الإجمالي العالمي السنوي، كتعويض للبلدان منخفضة الانبعاثات التي يتعين عليها إزالة الكربون من اقتصاداتها بسرعة أكبر بكثير مما هو مطلوب بخلاف ذلك.
يُنظر إلى التعويض المالي عن الخسائر والأضرار التي تتعرض لها البلدان المعرضة لتغير المناخ، بسبب انبعاثات ثاني أكسيد الكربون المفرطة من دول أخرى على أنها جزء متزايد الأهمية من المفاوضات الدولية بشأن تغير المناخ.
اتفق المندوبون في محادثات COP 27 في مصر العام الماضي على إنشاء صندوق الخسائر والأضرار للبلدان المتضررة من تغير المناخ.
أول موقع تفاعلي عن الخسائر والأضرار وقيمة التعويضات
نشر باحثون- بقيادة أكاديمي في جامعة ليدز – في مجلة Nature Sustainability دراسة رئيسية حول كيفية عمل خطة التعويض القائمة على الأدلة في ما يقرب من 170 دولة.
طوروا أيضًا موقعًا تفاعليًا على شبكة الإنترنت يسمح للناس باستكشاف البلدان التي يمكن أن يحق لها الحصول على تعويض ومقدارها، والدول التي يمكن أن تكون مسؤولة عن الدفع، المخطط الأول الذي تتحمل فيه البلدان المسؤولة تاريخياً عن انبعاثات ثاني أكسيد الكربون المفرطة المسؤولية عن تمويل التعويضات.
قاد الدراسة الدكتور أندرو فانينج، زميل أبحاث زائر في معهد أبحاث الاستدامة بجامعة ليدز ، ورئيس قسم الأبحاث وتحليل البيانات في مختبر Donut Economics Action في أكسفورد.
وأوضح: “لكي يتجنب العالم أسوأ آثار التغير المناخي ، يجب على جميع الدول التوقف بشكل عاجل عن حرق الوقود الأحفوري والأنشطة الأخرى التي تنبعث منها غازات الاحتباس الحراري في الغلاف الجوي. ولكن لم تساهم جميع الدول بشكل متساوٍ في هذه المشكلة”.
قائلا”إنها مسألة عدالة مناخية، إذا طلبنا من الدول إزالة الكربون بسرعة من اقتصاداتها ، على الرغم من أنها لا تتحمل أي مسؤولية عن الانبعاثات الزائدة التي تزعزع استقرار المناخ، فيجب تعويضها عن هذا العبء غير العادل.”
مستويات التعويض
وفقًا للدراسة ، قد تكون المملكة المتحدة مسؤولة عن دفع 7.7 تريليون دولار مقابل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون المفرطة خلال الفترة حتى عام 2050 – أي ما يعادل دفعة سنوية تبلغ حوالي 3500 دولار للفرد كل عام حتى عام 2050.
قد تكون الولايات المتحدة مسؤولة عن دفع 80 تريليون دولار خلال الفترة أو دفعة سنوية للفرد تزيد عن 7200 دولار حتى عام 2050.
كانت الهند تاريخياً من الدول التي تنبعث منها نسبة منخفضة من الكربون ويمكن أن يحق لها الحصول على تعويض قدره 57 تريليون دولار ، أو ما يقرب من 1200 دولار للفرد كل عام حتى عام 2050.
نظام قائم على الأدلة لتقييم الخسائر
يعتمد نظام التعويض على فكرة أن الغلاف الجوي هو مشاع ، ومورد طبيعي للجميع لاستخدامه بشكل عادل ومستدام.
لتحديد قيمة نقدية للخسائر التي تتكبدها البلدان منخفضة الانبعاثات الكربونية ، حصل الباحثون أولاً على أحدث “ميزانيات الكربون” العالمية المتبقية المقدرة من قبل الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ (IPCC).
تمثل ميزانية الكربون مقدار الكربون الذي يمكن إطلاقه في الغلاف الجوي لتحقيق هدف مناخي معين ، مثل الحفاظ على الاحترار العالمي عند 1.5 درجة مئوية. بدءًا من عام 1960 ، فإن ميزانية الكربون تلك تعادل 1.8 تريليون طن من ثاني أكسيد الكربون .
ثم قام الباحثون بعد ذلك بحساب “حصة عادلة” على أساس المساواة من إجمالي ميزانية الكربون لـ 168 دولة ، بناءً على حجم السكان. وقارنوا التخصيص العادل للحصة لكل بلد مقابل كمية ثاني أكسيد الكربون التي أطلقها ذلك البلد تاريخيًا منذ عام 1960 ، جنبًا إلى جنب مع سيناريو طموح حيث تقوم بإزالة الكربون من المستويات الحالية إلى “ صافي الصفر ” بحلول عام 2050.
كانت بعض البلدان في حدود توزيع حصصها العادل ، في حين أن دولًا أخرى ، وعلى الأخص الدول الصناعية في شمال العالم ، قد تجاوزت بالفعل تخصيصاتها بشكل كبير – في الواقع ، استولت على حصص عادلة لدول أخرى من المشاعات الجوية.
على سبيل المثال ، استخدمت المملكة المتحدة 2.5 ضعف حصتها العادلة – واستخدمت الولايات المتحدة أكثر من أربعة أضعاف حصتها العادلة. من ناحية أخرى ، استخدمت الهند أقل من ربع حصتها العادلة.
تسعير الخسائر التي تواجهها البلدان منخفضة الانبعاثات
باستخدام أسعار الكربون من أحدث سيناريوهات الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ ، تمكن الباحثون من وضع قيمة نقدية للانبعاثات الزائدة لكل بلد في عالم يحترم هدف المناخ البالغ 1.5 درجة مئوية.
كان هذا الرقم الإجمالي 192 تريليون دولار (في نطاق يتراوح بين 141 تريليون دولار و 298 تريليون دولار) ، مع مسؤولية الشمال العالمي عن 89 ٪ ، أو 170 تريليون دولار ، والباقي من البلدان ذات الانبعاثات العالية في الجنوب العالمي ، وخاصة المنتجة للنفط، دول مثل المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة.
بموجب المخطط ، سيتم تقسيم تلك الأموال بين البلدان ذات الانبعاثات المنخفضة للكربون بناءً على مقدار تخصيص حصتها العادلة التي ستخسرها.
قال الدكتور فانينج: “وجدنا أن 55 دولة ستضحي بأكثر من 75٪ من حصصها العادلة، بما في ذلك معظم دول أفريقيا جنوب الصحراء والهند، وتظهر نتائجنا أن هذه المجموعة من البلدان منخفضة الانبعاثات سيكون لها الحق في الحصول على متوسط تعويض قدره 1،160 دولارًا للفرد سنويًا، في عالم يبقي الاحترار العالمي أقل من 1.5 درجة”.
وأضاف، “وفي الوقت نفسه، فإن البلدان التي سيكون لديها أقل من حصصها العادلة المخصصة سيكون لها أيضًا الحق في تعويض أقل، نجد 13 دولة ستضحي بأقل من 25٪ من حصصها العادلة في ظل سيناريو صافي الصفر لدينا، بما في ذلك الصين، التي يحق لها الحصول على يحصلون على 280 دولارًا للفرد سنويًا في المتوسط”.
استعمار الغلاف الجوي
قال البروفيسور جيسون هيكيل، من معهد علوم وتكنولوجيا البيئة بجامعة برشلونة المستقلة، والمؤلف المشارك للدراسة ، “يعكس تغير المناخ أنماطًا واضحة لاستعمار الغلاف الجوي”.
“لطالما جادل المفاوضون والحركات الاجتماعية من جنوب الكرة الأرضية بأن البلدان التي أنتجت انبعاثات مفرطة تدين بتعويضات أو تعويضات عن الأضرار المتعلقة بالمناخ ، والتي تقع بشكل غير متناسب على عاتق البلدان الفقيرة التي لم تساهم إلا بشكل ضئيل أو لا شيء في الأزمة”،”تركز دراستنا فقط على التعويض المستحق لتخصيص الغلاف الجوي، ويجب اعتبار ذلك إضافيًا للأسئلة الأوسع حول تكاليف الانتقال والتكيف والأضرار.”
“يجب أن ننتبه أيضًا إلى التفاوتات الطبقية الكبيرة داخل الدول. تقع المسؤولية عن الانبعاثات الزائدة إلى حد كبير على عاتق الطبقات الغنية التي لديها استهلاك مرتفع للغاية، والتي تمارس سلطة غير متكافئة على الإنتاج والسياسة الوطنية، وهم الذين يجب أن يتحملوا تكاليف تعويض.”
