أطلقت الصين، اليوم، خطة تجريبية لتعزيز تنمية الطاقة المتجددة في المناطق الريفية ، وفقا لخطة عمل أصدرتها إدارة الطاقة الوطنية.
وبموجب الخطة، ستقوم الإدارات الحكومية على مستوى المقاطعة بتحديد “المقاطعات التجريبية” الريفية لبناء مشاريع الطاقة المتجددة وتقديم خطط التنمية إلى وكالة الطاقة الجديدة للتقييم والموافقة عليها بحلول نهاية مايو من هذا العام ، وفقا للبيان.
اقترح المخطط هدفًا يتمثل في أن تمثل الطاقة المتجددة أكثر من 30٪ من إجمالي استهلاك الطاقة الأولية وأكثر من 60٪ من استهلاك الطاقة الأولية الجديدة في المقاطعات التجريبية بحلول عام 2025.
كما دعت الخطة السلطات المحلية إلى “تحرير” وتحسين إدارة صناعات الطاقة المتجددة لديها.
يأتي هذا الإعلان وسط حملة طموحة لزيادة قدرة الطاقة المتجددة في البلاد، قامت الصين بتركيب 152 جيجاوات من الطاقة المتجددة العام الماضي، وهو ما يمثل 76.2٪ من إجمالي طاقة الطاقة الجديدة.
قالت الصين، إنها تهدف إلى أن تستحوذ الطاقة المتجددة على أكثر من 50% من قدرتها على توليد الكهرباء بحلول عام 2025، مع تركيب الكثير من هذا في مناطق ذات كثافة سكانية منخفضة، ومعظمها من المناطق الريفية مثل منغوليا الداخلية ومقاطعة حانسو.
100 محطة جديدة لتوليد الطاقة تعمل بالفحم
من جانب آخر أثارت خطط الصين لبناء نحو 100 محطة جديدة لتوليد الطاقة تعمل بالفحم لدعم طاقة الرياح والطاقة الشمسية تحذيرات من أن ثاني أكبر اقتصاد في العالم من المرجح أن ينتهي به الأمر مع المزيد من أصول الطاقة التي تتسبب في خسائر.
يشكك المحللون في منطق السياسات التي تهدف إلى تقليل دور الفحم، ولكنها تتطلب في الوقت نفسه بناء المزيد من محطات الطاقة التي تعمل بالفحم – لا سيما بالنظر إلى أن عددًا صغيرًا فقط من المحطات القديمة يتقاعد كل عام.
ويضيفون أن الخطط تسلط الضوء أيضًا على كيف أعاقت مصالح الحكومة المحلية تطوير سوق طاقة فعال على الصعيد الوطني من شأنه أن يسمح بتوصيل الطاقة الفائضة إلى المناطق التي تحتاجها.
قال تشانج شوي، مدير مركز Draworld Energy Research: “الحقيقة هي أن الصين لديها طاقة فحم أكثر مما تحتاجه”. “ليس من المنطقي إعطاء المزيد من الحوافز لمزيد من استثمارات الطاقة التي تعمل بالفحم.”
تعد الصين أكبر منتج للطاقة المتجددة في العالم والأسرع نموًا، ومن المتوقع أن تمثل ثلث إجمالي الطاقة التي يتم توفيرها لشبكتها بحلول عام 2025 ، ارتفاعًا من 28.8٪ في عام 2020.
لكنها تأثرت بجفاف قياسي العام الماضي أدى إلى انخفاض إنتاج الطاقة الكهرومائية ، مما أجبر المصانع في جميع أنحاء الجنوب الغربي على الإغلاق وأثار مخاوف من أن نقص الطاقة يمكن أن يقوض الانتعاش الاقتصادي بعد COVID، زادت التجربة من تصميمها على عدم الاعتماد بشكل كبير على الطبيعة المتقطعة لطاقة الرياح والطاقة الشمسية وجعلت الصين الاقتصاد الرئيسي الوحيد الذي يبني محطات جديدة تعمل بالفحم.
الموافقة على بناء 106 جيجاوات تعمل بالفحم
تمت الموافقة على بناء 106 جيجاوات من الطاقة التي تعمل بالفحم العام الماضي – أربعة أضعاف ما كانت عليه في عام 2021 وأعلى كمية منذ عام 2015، وفقًا لبحث نُشر الشهر الماضي من قبل مركز أبحاث الطاقة والهواء النظيف (CREA) والطاقة العالمية.
وهذا يعادل حوالي مائة محطة كبيرة تعمل بالفحم وتكفي لتزويد بريطانيا بأكملها، وقال التقرير إن ما لا يقل عن 50 جيجاوات من تلك السعة بدأت في البناء في عام 2022.
أشارت اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح في الصين أيضًا إلى أنه من المتوقع نشر 200 جيجاوات على الأقل من قدرة الفحم لدعم الطاقة المتجددة.
أثارت القفزة الكبيرة للصين في موافقات طاقة الفحم مخاوف من حدوث تراجع في أهدافها المناخية.
يقول تقرير CREA-GEM أن هذا لا يعني بالضرورة ارتفاع استخدام الفحم في القطاع أو انبعاثات الكربون. ولكن لكي تحقق الصين أهدافها – أي بلوغ ذروة الانبعاثات قبل عام 2030 وأن تصبح محايدة للكربون بحلول عام 2060 – فمن المحتمل أن تنخفض معدلات استخدام المصانع في القطاع الخاسر أكثر.
لم تستجب إدارة الطاقة الوطنية في NDRC لطلب للتعليق.
الخسارة غير المستغلة
شكل الفحم 58.4٪ من إجمالي توليد الطاقة في الصين العام الماضي، لكن الأسعار المرتفعة تعني أن العديد من المصانع قد تكبدت خسائر لسنوات، كانت أكثر من نصف شركات الطاقة الكبيرة العاملة بالفحم في البلاد تتكبد خسائر في النصف الأول من عام 2022، وفقًا لمجلس الكهرباء الصيني.
وعلى الرغم من أن العديد من المصانع كانت تنتج المزيد في العام الماضي للتعويض عن الانخفاض في إنتاج الطاقة الكهرومائية، فقد انخفض متوسط معدل الاستخدام إلى 52.4٪.
يشير المحللون إلى أن محطات الفحم الحالية يمكن أن توفر دعمًا كافيًا للطاقة المتجددة إذا تم توصيلها بسوق على مستوى البلاد، لكن قطاع الطاقة في الصين لا يزال مجزأًا.
تاريخياً، تم بناء محطات الطاقة لدعم الصناعة المحلية ونمو الناتج المحلي الإجمالي المحلي بدلاً من إمدادات الطاقة الوطنية ، مع إحجام المقاطعات عن الاعتماد على المقاطعات الأخرى لتلبية احتياجاتها، كما لا يتم تحفيز محطات توليد الطاقة لتعظيم إنتاج الطاقة لأن الأسعار ثابتة للمستخدمين السكنيين في حين أن ارتفاع الأسعار لمستخدمي الأعمال يقتصر على 20٪ من التعريفة الثابتة.
تعمل NDRC على آليات دفع القدرات التي تعوض محطات توليد الطاقة بالفحم عن الانخفاض في الأرباح لأنها تتكيف مع دورها الجديد كموردين احتياطيين.
أقامت مقاطعة يونان الجنوبية الغربية المعرضة للجفاف ، والتي تعتمد على الطاقة الكهرومائية لمعظم احتياجاتها من الكهرباء ، مؤخرًا سوقًا للقدرة يتم فيه الدفع لمحطات الفحم لتكون متاحة لسد النقص في الإمدادات. وتشارك مناطق أخرى أيضًا في المخططات التجريبية.
قال لوري ميليفيرتا ، كبير المحللين في CREA: “أعتقد أن توقع مدفوعات السعة هذه هو أحد الدوافع لمجموعات الطاقة العاملة بالفحم لمتابعة مشاريع جديدة على الرغم من حقيقة أن توليد الطاقة من الفحم غير مربح في الوقت الحالي”.
قال مات جراي، الرئيس التنفيذي لمركز الأبحاث TransitionZero ، إنه بدلاً من بناء محطات جديدة باهظة الثمن ، يمكن للصين بدلاً من ذلك تشجيع المصانع الحالية ذات القدرة الفائضة على توصيل الكهرباء إلى المناطق التي هي في أمس الحاجة إليها، وقال: “سيكون من الأرخص بكثير … تحفيز التجارة الإقليمية من تحفيز الفحم الجديد الذي يتكبد خسائر”.
