الدول النامية تقترح إنشاء صندوق بقيمة 100 مليار دولار لأضرار المناخ

اقترحت الدول النامية أن يفتح صندوق جديد للأمم المتحدة ما لا يقل عن 100 مليار دولار بحلول عام 2030 ، لمعالجة الأضرار التي لا يمكن إصلاحها الناجمة عن تغير المناخ، في الوقت الذي تستعد فيه الدول لمناقشة من سيستفيد، ومن سيدفع في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ COP28 قمة المناخ.

وستحاول الدول التوصل إلى تفاصيل صندوق “الخسائر والأضرار” المناخية في القمة التي ستعقد في الفترة من 30 نوفمبر إلى 12 ديسمبر في دبي، وإذا تم إطلاقه، فسيكون أول صندوق للأمم المتحدة مخصص لمعالجة الأضرار التي لا يمكن إصلاحها الناجمة عن الجفاف الناجم عن المناخ والفيضانات وارتفاع منسوب مياه البحر.

ورغم أن الدول وافقت على إنشاء الصندوق في العام الماضي، إلا أنها أجلت القرارات الأكثر إثارة للجدل، بما في ذلك تحديد الدول التي ستدفع له.

وفي اجتماع للجنة تابعة للأمم المتحدة الأسبوع الماضي، اقترحت الدول النامية، بما في ذلك تلك الموجودة في أفريقيا وأمريكا اللاتينية وآسيا والمحيط الهادئ والدول الجزرية الصغيرة، أن يقوم صندوق الأضرار المناخية ببرمجة ما لا يقل عن 100 مليار دولار بحلول عام 2030.

ليست مجرد نكسة بيئية

وقال الاقتراح المنشور، إن مبلغ 100 مليار دولار يجب أن يكون “الحد الأدنى” ويوفر شبكة أمان عندما تزيد تأثيرات المناخ من قدرة الدولة على التأقلم.

وقالت مادلين ضيوف سار، رئيسة مجموعة الدول الأقل نموا التي تضم 46 دولة، والتي تدعم الاقتراح الذي تبلغ قيمته 100 مليار دولار، إن “الخسائر والأضرار ليست مجرد نكسة بيئية، بل إنها تفكك عقودا من جهود التنمية”.

ومع ذلك، تحتاج القرارات في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ COP28 إلى دعم بالإجماع من حوالي 200 دولة تحضر مؤتمرات قمة الأمم المتحدة للمناخ – ويتعارض الاقتراح مع موقف بعض الدول الغنية التي من المتوقع أن تساهم في الصندوق.

محادثات صعبة في المستقبل

وقال دبلوماسيون إن اجتماع الأمم المتحدة الأسبوع الماضي لم يحل القضايا الأكثر إثارة للجدل حول الصندوق.

وأنهى اتفاق الأمم المتحدة العام الماضي سنوات من الجمود بشأن تمويل أضرار المناخ – وهو ما قاومته الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي في السابق، خوفا من أنه قد يؤدي إلى التزامات على الدول التي غذت انبعاثاتها التاريخية تغير المناخ.

لكن الدول الآن على خلاف حول أي الدول يجب أن تدفع للصندوق، وأي الدول يجب أن تتلقى الدعم.

وقال ميتشاي روبرتسون، الذي مثل مجموعة الدول الجزرية الصغيرة النامية في اجتماع الأمم المتحدة الأسبوع الماضي، إن جميع الدول النامية يجب أن تكون مؤهلة لتلقي الدعم.

ومع ذلك، فإن الدول الجزرية الصغيرة – التي تعد من بين البلدان الأكثر عرضة لتأثيرات المناخ – تحذر من أن هذا النهج “المفتوح للجميع”، يجب أن يضمن أيضًا عدم تهميش المجتمعات الصغيرة والضعيفة للغاية من قبل مطالب الدول الأكبر.

إن تعريف الأمم المتحدة للدول المتقدمة التي ينبغي أن تساهم في تمويل المناخ – والذي يعود تاريخه إلى التسعينيات – لا يشمل الاقتصادات الكبرى مثل الصين والدول ذات الثروة العالية للفرد مثل الإمارات العربية المتحدة، التي تتولى رئاسة قمة الأمم المتحدة للمناخ هذا العام.

وتريد الدول الغنية صندوقا أكثر استهدافا . وقالت مسودة الموقف التفاوضي للاتحاد الأوروبي بشأن مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، والتي اطلعت عليها رويترز، إن الصندوق “يجب أن يركز على الدول النامية المعرضة للخطر بشكل خاص”.

وتنقسم الدول أيضًا حول من يجب أن يدفع .

اقترح اقتراح أمريكي أن الصندوق يجب أن يجذب الأموال من الحكومات والقطاع الخاص والمؤسسات الخيرية و”المصادر المبتكرة” الجديدة.

وتم ترك القسم الذي ينبغي على البلدان أن تدفعه فارغا.

وقال الاقتراح الامريكي “توجد حاليا اختلافات في وجهات النظر.”

ويخيم على المحادثات فشل الدول الغنية في الوفاء بتعهدها الذي قطعته عام 2009 بتقديم 100 مليار دولار سنويا اعتبارا من عام 2020 لتمويل المناخ للدول الفقيرة.

وقد أدى هذا الوعد الذي تم الوفاء به إلى تغذية عدم الثقة والاستياء بين الدول الفقيرة التي تواجه دعوات لخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون ولكنها تكافح من أجل جمع الأموال للقيام بذلك.

تابعنا على تطبيق نبض