الاجتماع الثالث للجنة الخسائر والأضرار.. سلطان الجابر يطالب بتحديد مصادر وترتيبات التمويل: cop28 مكان مناسب لتشغيل الصندوق

عقدت اللجنة المعنية بتفعيل ترتيبات التمويل والصندوق الجديد للاستجابة للخسائر والأضرار الناجمة عن تغير المناخ، اجتماعها الثالث في الفترة من 29 أغسطس إلى 1 سبتمبر في سانتو دومينجو في جمهورية الدومينيكان،وأسفر الاجتماع عن إحراز تقدم كبير نحو تنفيذ الولاية الممنوحة للجنة مؤتمر الأطراف 27 في مصر العام الماضي.

وفي كلمته أمام الحضور، دعا الرئيس المعين لمؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ COP28 ، لهذا العام، والمبعوث الخاص لدولة الإمارات العربية المتحدة لتغير المناخ، الدكتور سلطان أحمد الجابر، المشاركين إلى مواصلة الإبداع في تحديد مصادر التمويل وتحديد ترتيبات التمويل من أجل التأكد من أن الأموال كافية وتوزيعها بكفاءة.

وقال “إن وجود صندوق جيد التنظيم هو أمر واحد، ولكنه لن يعمل بكامل طاقته إلا إذا تم تمويله بالفعل (…) إن مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين في دبي في نهاية العام هو المكان المناسب لتقديم وتشغيل الصندوق وترتيبات التمويل من أجل “الخسائر والأضرار”.

تم تقديم توصيات محددة

وقبل وأثناء الاجتماع الذي استمر أربعة أيام، شارك الأعضاء في توصيات محددة وقدموا مجموعة متنوعة من وجهات النظر التفصيلية، ولتركيز المناقشات في الاجتماع، نشر الرئيسان المشاركان للجنة الانتقالية مذكرة السيناريو وتحديد سلسلة من الأسئلة الرئيسية التي ستنظر فيها اللجنة، بالإضافة إلى توقعاتهم من الاجتماع.

طوال الاجتماع، أنتج الرؤساء المشاركون مجموعة متنوعة من ملاحظات غير رسمية حول مواضيع مختلفة بناءً على وجهات النظر التي تم التعبير عنها في التقديمات وأثناء الاجتماع.

وشملت هذه القضايا التي أثيرت حول الصندوق، وترتيبات التمويل، ومصادر التمويل، ونطاق الصندوق، وضمان ملكية الدولة، والوصول، وطرائق التنفيذ والمحفزات، والامتيازات والحصانات.

قامت اللجنة بتضييق الخيارات المتاحة لوضع الصندوق الجديد، وناقشت مجموعة متنوعة من المواضيع ذات الصلة بما في ذلك: ما إذا كان ينبغي تعيينه ككيان تشغيلي للآلية المالية لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ أم لا، وتكوين المجلس، والأدوار ذات الصلة، المجلس والأمانة، ووضع الترتيبات المؤقتة للأمانة.

وفيما يتعلق بترتيبات التمويل الجديدة، واصل أعضاء اللجنة الانتقالية مناقشة المبادئ العامة والشواغل المحتملة المتعلقة بترتيبات التمويل، كما تم تقديم مقترحات ملموسة، بما في ذلك ما يتعلق بمجالات مثل الاستجابة الإنسانية، والتراث الثقافي، وتوسيع الحيز المالي.

وواصلت اللجنة الانتقالية أيضًا مناقشة مصادر التمويل، وإجراء مداولات متقدمة بشأن تكامل وتنسيق الصندوق الجديد وترتيبات التمويل مع ترتيبات التمويل الحالية، على المستويين الدولي والوطني.

وقد استفاد هذا اللقاء الثالث من حوار جلاسكو الثاني التي عقدت في جلسات التفاوض في يونيه، فضلا عن ورشة العمل الثانية بشأن معالجة الخسائر والأضرار في سياق المقررين 2/م أ-27 و2/م أ-4، مما أتاح المجال والفرصة والزخم لمزيد من العمل بين الاجتماعات بشأن مختلف جوانب الصندوق وترتيبات التمويل.

الخطوات التالية

كخطوات تالية، طلب الرئيسان المشاركان من الأعضاء تقديم أي آراء أخرى، أو ردود أفعال على آراء بعضهم البعض بحلول 10 سبتمبر، وسوف يستخدمونها، بالإضافة إلى المناقشات والمواد التي تم تبادلها أثناء الاجتماع، كأساس لإعداد الوثائق لتسهيل اختتام العمل في الاجتماع القادم للجنة، وأعلنوا أيضًا عن عزمهم استخدام المزيد من الاجتماعات الافتراضية للمساعدة في دفع العمل قبل اجتماعهم النهائي.

على الرغم من التقدم الذي تم إحرازه في الاجتماع الثالث للجنة الانتقالية، لا يزال هناك الكثير من العمل قبل الاجتماع الرابع والأخير (TC4) في الفترة من 17 إلى 20 أكتوبر في أسوان، مصر. يتضمن ذلك حل المشكلات الكبيرة بالإضافة إلى عدد من التفاصيل.

اجتماعات نيويورك

سيتم عقد المشاورات الوزارية المقررة من قبل رئيس COP27 ورئيس COP28 المعين في 22 سبتمبر، على هامش المؤتمر  الدورة الـ 78 للجمعية العامة للأمم المتحدة، وستعمل هذه المشاورات على تعزيز النظر والفهم للنتيجة المحتملة بشأن ترتيبات التمويل والتمويل في الدورة الثامنة والعشرين لمؤتمر الأطراف.

أنشأ مؤتمر الأطراف السابع والعشرون ومؤتمر الأطراف العامل الرابع ترتيبات تمويل جديدة وصندوقًا لمساعدة البلدان النامية المعرضة بشكل خاص للآثار الضارة لتغير المناخ، في الاستجابة للخسائر والأضرار.

تم إنشاء اللجنة الانتقالية المعنية بتفعيل ترتيبات التمويل الجديدة والصندوق لتقديم توصيات للنظر فيها واعتمادها COP28 وCMA5.

وتتألف اللجنة من 24 عضواً من جميع المناطق الجغرافية، وقد اختارت ريتشارد شيرمان (جنوب أفريقيا) وأوتي هونكاتوكيا (فنلندا) رئيسين مشاركين لها.

تابعنا على تطبيق نبض