الأمم المتحدة تعلن عن إجراءات جديدة في معاهدة حماية حقوق الأطفال لتعزيز جهودهم في مكافحة تغير المناخ.. حق الأطفال في بيئة نظيفة

قامت هيئة تابعة للأمم المتحدة، اليوم، الاثنين، بتحديث معاهدة رئيسية تهدف إلى حماية حقوق الأطفال لتعزيز جهودهم في مكافحة تغير المناخ، مع ظهورهم في طليعة المعركة لحماية الكوكب.

من حرائق الغابات في البرتغال إلى مشاريع الوقود الأحفوري في ولاية مونتانا الأمريكية، أخذ المدعون الشباب زمام المبادرة في عدد متزايد من الدعاوى القضائية التي تسعى إلى مزيد من الإجراءات الحكومية بشأن تغير المناخ.

وتمت استشارة حوالي 16 ألف طفل في أكثر من 100 دولة كجزء من حوار أوسع خلال فترة صياغة المبادئ التوجيهية التي استمرت عامين.

رأي الأطفال في صياغة المبادئ التوجيهية

وقالت تانيا دوس سانتوس مايا، البالغة من العمر 14 عاماً من البرازيل، إنها تتوقع أن تجعل وثيقة الأمم المتحدة الأطفال والمراهقين أكثر وعياً بحقوقهم.

وقد تم الترحيب بهذه التوجيهات على نطاق واسع، إلا أن البعض يقول إنها ليست كافية، وقال فيليب جافي عضو لجنة الأمم المتحدة لرويترز، إن الناشطة السويدية في مجال المناخ جريتا ثونبرج طلبت من اللجنة “أن تكون أكثر نشاطا وأكثر جرأة إلى حد ما” خلال المشاورات، ولم تكن ثونبرج متاحًا على الفور للتعليق عبر المتحدث الرسمي.

قال محامون يمثلون ستة شبان من البرتغال، والذين يمثلون 32 دولة أمام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بسبب ما يعتبرونه تقاعسًا حكوميًا بشأن تغير المناخ، إنهم يعتقدون أن ذلك سيعزز قضيتهم.

لقد شهدنا أطفالاً يتأثرون بشكل مباشر بموجات الحر غير المسبوقة التي شهدها نصف الكرة الشمالي هذا العام. وفي اليونان، تم إجلاء 1200 طفل عندما هدد حريق غابات مخيماتهم لقضاء العطلات.

وفي الولايات المتحدة، جرفت مياه الفيضانات أطفالاً في ولاية كنتاكي بعد هطول أمطار غزيرة، بينما اجتاحت موجة حارة شديدة الساحل الغربي . في أستراليا، من المتوقع أن يكون هذا الصيف حارًا وجافًا وخطيرًا ، لكن هذا لا يقارن بما هو قادم.

إذن ما هي مسؤوليات الحكومات للحد من الضرر الذي سيلحقه تغير المناخ بحياة الأطفال؟

ويسعى بيان صادر عن الأمم المتحدة اليوم إلى توضيح ذلك. فهو ينص بوضوح على سبب وكيفية تعريض حقوق الأطفال للخطر بسبب تغير المناخ – بما في ذلك الحق الأساسي في الحياة. كما يوضح بالتفصيل الخطوات اللازمة للتخفيف من هذه الكارثة.

دليل عملي لمساعدة الأطفال

ويأتي هذا البيان من هيئة تابعة للأمم المتحدة مكونة من 18 خبيرا تراقب كيفية تنفيذ الحكومات الوطنية لاتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل . هذا اتفاق دولي بشأن مجموعة واسعة من حقوق الإنسان من حيث صلتها بالأطفال، بما في ذلك صحتهم وتعليمهم ونموهم ومصالحهم الفضلى ومستويات معيشتهم.

ومن وقت لآخر، تنشر لجان حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة تفسيرا جديدا للمعاهدة التي تشرف عليها. تُعرف هذه باسم “التعليقات العامة”.

تعد التعليقات العامة مهمة لأنها توفر توجيهات رسمية لحكومات الدول الـ 196 التي صدقت على الاتفاقية، وأستراليا واحدة منها. كما أنها توفر معيارًا متفقًا عليه عالميًا يمكن من خلاله تقييم الحكومات والشركات.

يأتي هذا التعليق الجديد بعد ما يقرب من عامين من التشاور مع أكثر من 7000 طفل من 103 دولة، بالإضافة إلى الحكومات والخبراء المعنيين.

إنه ليس مجرد بيان طموح، بل هو بالأحرى دليل عملي “كيفية العمل”، ستساعد هذه الوثيقة الأطفال والشباب والمدافعين عنهم على مساءلة الحكومات وغيرها عن قراراتهم.

إذن ماذا تقول الوثيقة؟

ويقول التعليق العام إن على الحكومات التزامات باحترام وحماية وإعمال حقوق الطفل. وينص على أن “الآثار الضارة لتغير المناخ” على التمتع بحقوق الأطفال “تؤدي إلى التزامات على الدول باتخاذ إجراءات للحماية من تلك الآثار”ـ وتضيف أن اللجنة المشرفة على الاتفاقية تهدف إلى:

ويحدد التعليق العام أيضاً الأطفال باعتبارهم فاعلين في حياتهم الخاصة، وبالتالي، يعني هذا أن للأطفال الحق في المشاركة في صياغة السياسات أو القوانين البيئية التي ستؤثر عليهم.

فيما يلي أهم نقاط وضعتها اللجنة:

1. المصالح الفضلى للطفل
أحد المبادئ الأساسية للمعاهدة هو أن المصالح الفضلى للطفل يجب أن تكون الاعتبار الأساسي عند اتخاذ القرارات نيابة عنه، وتشمل هذه القرارات القوانين واللوائح والموازنات والاتفاقيات الدولية، ويتوسع التعليق العام في هذا الأمر قائلاً: “يجب أن تكون المصالح الفضلى للطفل الاعتبار الأول في اعتماد وتنفيذ القرارات البيئية التي تؤثر على الأطفال”.

وتقول إن هذه العملية يجب أن تأخذ في الاعتبار “الظروف المحددة التي تجعل الأطفال معرضين للخطر بشكل فريد في السياق البيئي”.

2. حماية أطفال السكان الأصليين
إن أطفال السكان الأصليين ومجتمعاتهم معرضون بشكل خاص لتغير المناخ، على سبيل المثال، وجدت دراسة حديثة أن مجتمعات السكان الأصليين في نيو ساوث ويلز معرضة بشكل غير متناسب لمجموعة من الظواهر المناخية المتطرفة مثل الحرارة والجفاف والفيضانات، كما أنهم واجهوا معدلات أعلى من الظروف الصحية الحساسة للمناخ والحرمان الاجتماعي والاقتصادي.

ويقول التعليق إن الدول ملزمة بضمان الحق في الحياة والبقاء والنمو لأطفال السكان الأصليين، ومن المتوقع أيضًا أن “ينخرطوا مع أطفال السكان الأصليين وأسرهم في الاستجابة لتغير المناخ من خلال دمج ثقافات ومعارف السكان الأصليين، حسب الاقتضاء، في تدابير التخفيف والتكيف”.

3. إجراءات قطاع الأعمال
يقول التعليق العام إنه يجب على الحكومات أن تطلب من الشركات بذل “العناية الواجبة” لتقييم مدى تأثير أفعالها الحالية والمستقبلية على المناخ وحقوق الأطفال.

عندما تتجاوز تأثيرات الأعمال التجارية الحدود الوطنية، يُتوقع من الحكومات ضمان عمل الشركات وفقًا “للمعايير البيئية التي تهدف إلى حماية حقوق الأطفال من الأضرار المرتبطة بالمناخ”.

ويتوقع التعليق أيضًا أن تشجع الحكومات الاستثمار في التقنيات الخالية من الكربون واستخدامها، خاصة عندما تكون الأصول مملوكة أو ممولة من القطاع العام، وينبغي للحكومات أيضاً أن تحمي حقوق الأطفال عند تنفيذ الأنظمة الضريبية وشراء السلع والخدمات من القطاع الخاص.

مواجهة التحدي

يوضح التعليق العام أنه لا ينبغي للدول أن تتجاهل بعد الآن آثار أزمة المناخ على الأطفال والأجيال القادمة لأن عليهم واجبات قانونية لتصحيحها.

وتوضح لجنة الأمم المتحدة مسؤوليات الدول وتوضح بالتفصيل كيفية حماية حقوق الأطفال من قبل جميع مستويات الحكومة.

على الرغم من أن اتفاقية حقوق الطفل قد تم اعتمادها قبل عقود من أن تصبح الحقوق البيئية موضوعًا للمناقشة، فإن التعليق العام الجديد يعد مرجعًا جيدًا للجميع بدءًا من مجموعات المناصرة المحلية على أرض الواقع وحتى المنظمات الدولية غير الحكومية . ومنظمات الأمم المتحدة مثل اليونيسيف.

وفي هذا البيان الجريء الجديد، دفعت اللجنة بتفسير الاتفاقية إلى الحد الأقصى تقريبًا، ومثل المعاهدات الدولية الأخرى، فإن الاختبار الحقيقي سيكون في تنفيذها.

وصدقت جميع دول الأمم المتحدة، باستثناء الولايات المتحدة، على اتفاقية حقوق الطفل لعام 1989، التي تتناول المسائل البيئية، ولكنها تحتاج إلى التحديث، نظرا لوتيرة تغير المناخ، وكثيراً ما يستشهد المحامون، وأحياناً المحاكم، بتوجيهات اللجنة بشأن الاتفاقية في أحكامها.

فرصة ضائعة

وقالت كيلي ماثيسون، نائبة مدير التقاضي المناخي العالمي في منظمة Our Children’s Trust التي مثلت الشباب في قضية حكم فيها قاض بالولاية : “أعتقد أن هذه كانت فرصة ضائعة – إنها ممارسة تدريجية بدلاً من تحقيق قفزة نوعية إلى الأمام”، ولاية مونتانا الأمريكية هذا الشهر، وأضافت أن توجيهات هيئة الأمم المتحدة تقتصر على هدف باريس لارتفاع درجة الحرارة لعام 2015 وهو 1.5 درجة مئوية، وهو ارتفاع تقول إنه يشكل خطرا بالفعل على الأطفال.

وقال سكيلتون إنه يتعين على الأمم المتحدة أن توازن بين أفعالها لأن بعض الدول تقول بالفعل إنها ذهبت إلى أبعد من ذلك.

تابعنا على تطبيق نبض