من الاستخراج إلى الاستثمار.. تحول استراتيجية الصين في أفريقيا.. السر في “نموذج هونان” الغنية بالصناعة

شهدت الصين طفرة اقتصادية هائلة في التسعينيات والعقد الأول من القرن الحادي والعشرين، مما أدى إلى زيادة طلبها على واردات الموارد، مثل النفط، من أفريقيا.

وأدى ذلك إلى نموذج لتمويل التنمية، حيث قامت الصين بتمويل البنية التحتية في البلدان الأفريقية في مقابل الوصول إلى الموارد، وأصبح هذا النهج معروفاً باسم نموذج أنجولا، لأن الأمر برمته بدأ بشراكة البنية الأساسية في مجال النفط بين الصين وأنجولا في عام 2004.

ولكن في غضون عقد من الزمان، كان التحول في النهج الصيني مطلوباً، وذلك لعدة أسباب.

أولا، البلدان الأفريقية معرضة للصدمات وتكافح من أجل مواكبة سداد الديون المتزايدة، وفي الآونة الأخيرة، كان لتأثير الإغلاق الاقتصادي الناجم عن فيروس كورونا وصدمات العرض حول الحرب على أوكرانيا أثره السلبي.

ثانياً، تشهد احتياجات الصين المحلية تغيراً، وفي السنوات الأخيرة، أدى تغير المناخ والأنظمة الغذائية المتغيرة إلى الضغط على الإمدادات المحلية من الغذاء في الصين.

وقد أثار هذا الاهتمام بالشراكات التي يمكن أن تساعد، وتبتعد الصين أيضاً عن كونها مصدراً للصناعات الثقيلة والسلع المصنعة كثيفة الاستخدام للطاقة، وينصب تركيزها أكثر على مجالات النمو، مثل الزراعة والتصنيع ذات القيمة المضافة العالية.

ومن الناحية الجيوسياسية، تريد أيضًا دعم التنمية الأفريقية وأمنها الغذائي.

علاقة متغيرة.. الإنتاج الصناعي

وتكشف دراسة لورين جونستون، باحثة في معهد جنوب أفريقيا للشؤون الدولية وأستاذ مشارك في مركز الدراسات الصينية،

جامعة سيدني، أن هذه التحولات هي ترجمة لعلاقة متغيرة بين الصين وأفريقيا، تتجاوز التركيز على النفط والسلع الاستخراجية بشكل أساسي.

وينصب التركيز الجديد بشكل أكبر على الإنتاج الصناعي، وخلق فرص العمل، والاستثمارات التي تؤدي إلى الصادرات الأفريقية، وفرص التكنولوجيا الزراعية والرقمية المعززة للإنتاجية.

هذا النموذج، المسمى “نموذج هونان” ، سمي على اسم المقاطعة الواقعة في جنوب الصين التي تقود هذه الدفعة.

ويتعين على البيروقراطيين والباحثين والجمعيات التجارية والشركات الأفريقية أن يفهموا ما يحدث في هونان.

وسوف يساعدهم ذلك على اغتنام الفرص الجديدة والتأكد من وضع الشركات الأفريقية في وضع تنافسي.

ما هو “نموذج هونان“؟

ويهدف نموذج هونان إلى دعم رؤية 2035 للتعاون الصيني الأفريقي من خلال الدفع من أجل:

• التعاون الطبي
• الحد من الفقر والتنمية الزراعية
• تجارة
• استثمار
• الابتكار الرقمي
• التنمية الخضراء
• بناء القدرات
• التبادل الثقافي والشعبي
• السلام والأمن.

المعرض الاقتصادي والتجاري الصيني الأفريقي

ويتم تحقيق هذه الأهداف تحت مظلة المعرض الاقتصادي والتجاري الصيني الأفريقي ومنطقة تجريبية للتعاون الاقتصادي والتجاري المتعمق بين الصين وأفريقيا، ويتمركز كلاهما في تشانجشا، عاصمة مقاطعة هونان.

وتم اختيار مقاطعة هونان لتكون الحدود الجديدة للعلاقات الصينية الأفريقية، ويرجع ذلك جزئياً إلى أن العديد من الصناعات التنافسية الصينية تتمركز هناك، وهي تشمل شركات التكنولوجيا الزراعية الكبرى، وشركة المركبات الإلكترونية الصينية الرائدة (BYD Changsha)، وشركات تصنيع المعدات وصناعة البناء، والعديد من هذه الشركات لها حضور في الأسواق الأفريقية وتطبق استراتيجية طويلة المدى لها.

يضم المعرض الاقتصادي والتجاري الصيني الأفريقي العديد من الأنشطة والفعاليات التي يتم استضافتها في مراكز المعارض الكبرى.

وهذا يسمح بإقامة شراكات تجارية جديدة بسرعة وسهولة لوجستية. وفي حدث عام 2023 بحضور 10 آلاف صيني و1700 مشارك أجنبي، أفيد أنه تم التوقيع على 120 مشروعًا بقيمة إجمالية تبلغ 10.3 مليار دولار أمريكي.

وحضر الاجتماع جميع الدول الإفريقية الـ53 التي تقيم الصين معها علاقات دبلوماسية.

توسيع التجارة الثنائية

تعد المنطقة التجريبية للتعاون الاقتصادي، والتجاري المتعمق بين الصين وأفريقيا منطقة ضخمة تم تطويرها بهدف توسيع التجارة الثنائية، والتعامل مع الاختناقات في التجارة والتعاون، وتحسين الخدمات اللوجستية بين المنطقتين، وتشمل أمثلة الاختناقات النموذجية الوصول إلى الأسواق، والتمويل، والخدمات اللوجستية، والمواهب والخدمات مثل التسويق والقانون.

تشمل بعض المبادرات التي يمكن العثور عليها في المنطقة التجريبية التدريب المهني والتعليمي ومركز الخدمات الرقمية الذي يدعم الشركات الصينية في الجهود المبذولة لإشراك أفريقيا اقتصاديًا، تشتمل المنطقة على منصة عرض دائمة وحديقة توضيحية.

الآثار المترتبة على التحول

وينصب التركيز المحدد لنموذج هونان على الزراعة، ومعدات الصناعة الثقيلة، والنقل مثل السيارات الكهربائية والقطارات. هذه هي المناطق التي تعتبر فيها هونان رائدة داخل الصين، وهي صناعات نمو في العديد من البلدان في أفريقيا.

بالنسبة للصين، قد يؤدي ذلك إلى مصادر جديدة للأمن الغذائي بالإضافة إلى أسواق جديدة لمنتجات التكنولوجيا وفرص لوضع معايير التكنولوجيا. وبالتالي فإن هذا النهج يضع أفريقيا في موقع مهم لاغتنام الفرص الجديدة وصياغة مجالات التعاون ذات الصلة ــ في الداخل، ومع الصين، وعلى مستوى العالم.

ويسعى نموذج هونان أيضاً إلى دعم التجارة الأكثر كفاءة، ويتم إنشاء ممرات تجارية جديدة عن طريق السكك الحديدية والأنهار والجو والمحيطات لربط هونان بشكل أفضل بالدول الأفريقية، وخاصة المراكز التجارية.

وهناك أيضًا جهود لمعالجة قضايا الوصول إلى النقد الأجنبي وتعزيز استخدام العملات المحلية بشكل أكبر.

في الوقت الحالي، تتم الكثير من التجارة الدولية بالدولار الأمريكي، لأنه مقبول على نطاق واسع في جميع البلدان. لكن العديد من البلدان النامية تكافح من أجل تجميع الدولارات إذا لم يكن لديها سلعة مثل النفط أو الغاز لتصديرها.

ويعاني المتداولون من الشركات الصغيرة والمتوسطة بشكل خاص، وهم أقل قدرة على تحمل أي مخاطر تتعلق بالعملة مقابل قيمة عملتهم المحلية. وتضم المنطقة في هونان مركزًا يختبر أنظمة الدفع التجارية المعتمدة على العملات الأخرى.

ويمكن أن يصبح هذا نموذجًا أوسع للتجارة القائمة على الشركات الصغيرة والمتوسطة بالعملات المحلية.

وفي نهاية المطاف فإن أجندة إقليم هونان الصينية، سوف تعني أشياء مختلفة بالنسبة لمختلف البلدان الأفريقية، وسوف تتطور بمرور الوقت.

إنه تحول حديث، منذ عام 2018 على وجه الخصوص، ولكن بالإضافة إلى قدرته على رفع مستوى الأمن الغذائي والقدرة الإنتاجية في الصين والدول الأفريقية، ستكون هناك آثار مهمة أخرى.

وقد يسهل الخدمات اللوجستية الرقمية وخدمات الاتصالات للتجارة بين الصين وأفريقيا، بالإضافة إلى البحث في مجال التكنولوجيا ومعايير الصناعة والتجارة والتدفقات والاتجاهات التجارية.

تابعنا على تطبيق نبض