أخبارتغير المناخ

ارتفاع مستوى سطح البحر يهدد مكانة إندونيسيا كدولة أرخبيلية

وجد التقرير الأخير الصادر عن الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ (IPCC) أن مستويات البحار العالمية آخذة في الارتفاع بمعدل متسارع.

كدولة أرخبيلية تضم أكثر من 17000 جزيرة تمتد على أكثر من 80.000 كيلومتر من الخط الساحلي ، ينبغي أن تشعر إندونيسيا بالقلق من هذه النتائج .

في العام الماضي ، توقعت الوكالة الوطنية للبحث والابتكار في إندونيسيا أن ما لا يقل عن 115 جزيرة من جزر إندونيسيا ستكون تحت الماء بحلول عام 2100 بسبب مزيج من ارتفاع مستوى سطح البحر وهبوط الأرض.

حتى أن بحثًا جديدًا وجد أن 92 جزيرة في أقصى إندونيسيا لديها القدرة على الغرق بسبب ارتفاع مستويات سطح البحر .

قد يشكل هذا الاتجاه المقلق تهديدًا لمكانة إندونيسيا باعتبارها “دولة أرخبيلية” ، وهو مفهوم قانوني جديد تم تبنيه في اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (UNCLOS) في عام 1982 بعد عقود من الجهود الدبلوماسية من قبل إندونيسيا وأرخبيل أخرى. الدول.

في حين أن بعض الجزر الخارجية لإندونيسيا من المحتمل أن تكون غير مأهولة بالسكان ، فإنها توفر قيمة استراتيجية لأنها الأساس لتحديد المياه الإندونيسية.

هل تستطيع إندونيسيا الاحتفاظ بوحدة أراضيها كدولة أرخبيلية إذا غمرت المياه بعض جزرها الخارجية؟

أهمية المكانة الأرخبيلية

استفادت إندونيسيا بشكل كبير من نظام الدولة الأرخبيلية المنصوص عليه في اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لأنها سمحت لإندونيسيا بالمطالبة بالسيادة على جميع المياه الواقعة بين جزرها التي كانت تعتبر في السابق أعالي البحار . تعني هذه السيادة أيضًا أن لإندونيسيا حقوقًا حصرية في جميع الموارد الموجودة في تلك المياه وتحتها.

تمكنت إندونيسيا من إحاطة أرخبيلها عن طريق رسم خط خاص يعرف باسم “خط الأساس الأرخبيل”. يستخدم هذا الخط كمرجع لتحديد أراضي دولة أرخبيلية.

وهي تتكون من نقاط تسمى النقاط القاعدية التي يجب أن تكون على الجزر الخارجية ، أو الشعاب المرجانية الجافة أو حتى ارتفاعات المد والجزر المنخفضة (منطقة تكونت بشكل طبيعي فوق الماء عند انخفاض المد ولكنها مغمورة عند ارتفاع المد).

ببساطة ، لا يمكن أن تكون هذه النقاط الأساسية مغمورة بشكل دائم أو أي نقاط مثبتة على البحر. بالإضافة إلى ذلك ، لا يمكن أن تكون المسافة بين هذه النقاط الأساسية أكثر من 100 ميل بحري – مع بعض الاستثناءات المحدودة.

تقع المياه داخل خطوط الأساس الأرخبيلية تلك تحت سيادة دولة أرخبيلية. كما تقاس الحدود البحرية للمناطق البحرية للدولة (مثل المياه الإقليمية أو المناطق الاقتصادية الخالصة) من تلك الخطوط.

إذا ارتفع مستوى سطح البحر ، فقد تكون النقاط الأساسية المستخدمة لرسم خطوط الأساس الأرخبيلية مغطاة جزئيًا أو كليًا بالمياه. ونتيجة لذلك ، قد تصبح المسافة بين نقطة أساسية معينة وأخرى أطول مما هو مسموح به بموجب اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار.

لذلك إذا تراجعت بعض النقاط الأساسية في إندونيسيا نحو اليابسة بسبب ارتفاع مستويات البحر ، فقد يؤثر ذلك على قياس المسافة المسموح بها بين جميع النقاط الأساسية. في أسوأ السيناريوهات ، حيث تكون النقاط الأساسية تحت الماء تمامًا ، قد تضطر إندونيسيا إلى إيجاد نقاط أساسية بديلة أو إعادة بنائها.

في الحالات القصوى ، يمكن أن يتسبب ارتفاع مستوى سطح البحر في خسارة كاملة للأراضي ، بما في ذلك فقدان خطوط الأساس والمناطق البحرية المقاسة منها.

على سبيل المثال ، تواجه كيريباتي بالفعل تهديدًا وجوديًا لأنها تتكون بالكامل من جزر مرجانية منخفضة لا تزيد عن مترين فوق مستوى سطح البحر.

لا يتم قياس خطوط الأساس الأرخبيلية لإندونيسيا باستخدام ارتفاعات المد والجزر المنخفضة ، ولكن العديد من نقاطها الأساسية عبارة عن شعاب مرجانية ( تقل احتمالية مواكبة ارتفاع مستوى سطح البحر) وجزر صغيرة.

لا يزال الارتفاع فوق مستوى سطح البحر للعديد من هذه النقاط الأساسية غير معروف ، لذلك من غير الواضح ما سيحدث لها على المدى الطويل بناءً على توقعات الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ.

هناك قاعدة أخرى تنص على أن الدولة الأرخبيلية يجب أن تمتلك كمية معينة من الماء والأرض بناءً على صيغة تسمى “نسبة الماء إلى الأرض”. إذا زادت مساحة المياه ، فقد يكون لدى إندونيسيا مياه أكثر من الأرض ، مما قد يغير نسبة المياه إلى الأرض ويهدد وضعها الأرخبلي.

لجنة القانون الدولي – هيئة الخبراء القانونيين التابعة للأمم المتحدة والمكلفة بتدوين القانون الدولي وتطويره التدريجي – تدرس بعض القضايا القانونية الصعبة المتعلقة بارتفاع مستوى سطح البحر.

وبينما لا يزال هذا قيد التنفيذ ، خلصت رابطة القانون الدولي – وهي منظمة غير حكومية دولية تتمتع بمركز استشاري لدى العديد من وكالات الأمم المتحدة المتخصصة – إلى أن خطوط الأساس ستتحول بسبب حركة السواحل.

إذا تم اعتبار خطوط الأساس “متنقلة” كما اقترحت ILA ، فإن ارتفاع مستوى سطح البحر قد يهدد مكانة إندونيسيا الأرخبيلية.

ما الذي يمكن أن تفعله إندونيسيا لحماية وضعها؟

تحتاج إندونيسيا إلى تقييم تأثير ارتفاع مستوى سطح البحر إلى أقصى النقاط الخارجية لجزرها الخارجية وتجفيف الشعاب المرجانية في أرخبيلها. نحتاج إلى مزيد من البحث لتسجيل ارتفاعات هذه النقاط الأساسية فوق مستوى سطح البحر ، ومدى تأثرها بارتفاع مستوى سطح البحر.

في عام 2020 ، حثت إندونيسيا الأمم المتحدة على الحفاظ على استقرار الاتفاقات الحدودية ، بغض النظر عن حركة السواحل بسبب ارتفاع مستوى سطح البحر.

يمكن لإندونيسيا أيضًا أن تنظر في إعلان خطوط الأساس الأرخبيلية الخاصة بها على أنها نهائية بمجرد تحديدها وإعلانها على الرغم من ارتفاع مستوى سطح البحر.

لحماية وحدة أراضيها ، يمكن لإندونيسيا ودول جنوب شرق آسيا الأخرى المهددة بارتفاع مستوى سطح البحر اعتماد إعلان إقليمي يعترف باستقرار خطوط الأساس الخاصة بهم وبالتالي تأمين استحقاقاتهم البحرية.

هذا مشابه لما فعلته دول المحيط الهادئ. في عام 2015 ، أصدر سبعة قادة بولينيزيين إعلان Taputapuātea بشأن تغير المناخ الذي وضع خطوط أساس بشكل دائم دون مراعاة ارتفاع مستوى سطح البحر.

وبصفتها رؤساء رابطة دول جنوب شرق آسيا هذا العام ، يمكن لإندونيسيا أن تنتهز هذه الفرصة للسير على خطى دول المحيط الهادئ لاتخاذ إجراءات جماعية للاستجابة لارتفاع مستويات سطح البحر.

تابعنا على تطبيق نبض

Comments

هذا الموقع يستخدم Akismet للحدّ من التعليقات المزعجة والغير مرغوبة. تعرّف على كيفية معالجة بيانات تعليقك.

زر الذهاب إلى الأعلى
%d مدونون معجبون بهذه: