اختبار الأمين العام للأمم المتحدة.. التشهير دون تسمية مرتكبي المخالفات المناخية في العالم.. من له حق الكلام غدا في قمة الطموح المناخي؟
تحدث أنطونيو جوتيريش بحدة عن "مدمري الكوكب" لكن لم يحدد من .. ماذا فعلت بشأن التخلص التدريجي من الفحم وما حجم التمويل المناخي الذي عرضته؟ هل مازلتم تصدرون تصاريح النفط والغاز الجديدة؟ أهم اسئلة للدول
كان أنطونيو جوتيريش،الأمين العام للأمم المتحدة، صريحا بشكل غير عادي في انتقاداته ضد منتجي الوقود الأحفوري، واتهمهم بـ”التربح من الدمار”، وحث الحكومات على وقف تمويل الفحم ووقف مشاريع النفط والغاز الجديدة، قائلا “التاريخ قادم لمدمري الكواكب”.
ولكن من هم “مدمرو الكوكب” هؤلاء؟ أنه لا يسميهم
وليس الصين، عملاق الفحم في العالم، وليس بريطانيا أو الولايات المتحدة، اللتين لديهما قوانين مناخية طموحة ولكنهما مستمرتان في إصدار تصاريح جديدة للنفط والغاز، وليست الإمارات العربية المتحدة، الدولة النفطية التي يستضيف فيها مسؤول تنفيذي في شركة نفط مملوكة للدولة مفاوضات الأمم المتحدة المقبلة بشأن المناخ – وهي الخطوة التي انتقدها النشطاء باعتبارها تقوض شرعية المحادثات.
التناقضات
وتظهر التناقضات ليس فقط القيود المفروضة على جوتيريس، وهو سياسي من البرتغال يبلغ من العمر 74 عاما والذي جعل تغير المناخ قضيته الأساسية، ولكن أيضا أوجه القصور في قواعد اللعبة الدبلوماسية بشأن مشكلة ملحة مثل ظاهرة الاحتباس الحراري.
وقال ريتشارد جوان، الذي يفك رموز طقوس الأمم المتحدة لمجموعة الأزمات الدولية: “إن قواعد الدبلوماسية المتعددة الأطراف واجتماعات القمة المتعددة الأطراف ليست مناسبة للاستجابة السريعة والفعالة التي نحتاج إليها”.
ويطلب اتفاق باريس للمناخ لعام 2015 من البلدان فقط تحديد أهداف طوعية لمعالجة تلوث المناخ، إن الاتفاقيات التي تنشأ عن مفاوضات المناخ السنوية يتم تخفيفها بشكل روتيني، لأن كل دولة، بما في ذلك أبطال الفحم والنفط والغاز، لابد أن تتفق على كل كلمة وفاصلة.
يستطيع الأمين العام أن يتملق ولكن ليس أن يأمر، وأن يحث ولكن لا يستطيع أن يفرض، فهو لا يذكر بلداناً بعينها، مع أنه لا يوجد في ميثاق الأمم المتحدة ما يمنعه من القيام بذلك.
مستوى قياسي قدره 7 تريليون دولار
وعلى الرغم من تحذيراته، زادت الحكومات فقط دعمها للوقود الأحفوري، ليصل إلى مستوى قياسي قدره 7 تريليون دولار في عام 2022. وقليل من الدول لديها خطط ملموسة لنقل اقتصاداتها بعيدا عن الوقود الأحفوري، والعديد منها يعتمد بشكل مباشر أو غير مباشر على عائدات الفحم والنفط والغاز. تستمر الخسائر البشرية الناجمة عن تغير المناخ في التصاعد.
وقالت راشيل كايت، دبلوماسية المناخ السابقة في الأمم المتحدة والأستاذة في كلية فليتشر بجامعة تافتس: “لقد فسر دوره كنوع من قول الحقيقة”، “الصلاحيات المتاحة له كأمين عام رائعة ولكنها محدودة.”
الميكروفون فقط للبلدان التي فعلت شيئ
وهذا الأسبوع، وعلى هامش اجتماع الجمعية العامة للأمم المتحدة، أطلق القليل من إيماءة دبلوماسية، وفي قمة طموح المناخ التي يستضيفها غدا الأربعاء، فإنه يعطي الميكروفون فقط لتلك البلدان التي فعلت ما حث عليه، وفقط إذا أرسلت زعيما رفيع المستوى، لإظهار أنها تأخذ القمة على محمل الجد، وقال جوان: “إنها أداة للتسمية والتشهير لا تتطلب في الواقع تسمية أي شخص وفضحه”.
وكانت المناورات الدبلوماسية حول من سيدرج على القائمة مكثفة. أرسلت أكثر من 100 دولة طلبات للتحدث، وطلب مساعدو جوتيريش بدورهم المزيد من المعلومات لإثبات أنهم يستحقون أن يكونوا على القائمة، لقد سُئل البعض عما فعلته بشأن التخلص التدريجي من الفحم، ما حجم التمويل المناخي الذي عرضته؟ هل مازلتم تصدرون تصاريح النفط والغاز الجديدة؟ وما إلى ذلك وهلم جرا.
وقال محمد أدو، الناشط الكيني: “من الجيد أن نرى جوتيريش يحاول أن يضع أقدامه على النار”.
لقد انتظر جوتيريش حتى آخر دقيقة ممكنة لإعلان قائمة المتحدثين.
ومن المتوقع أن يحضر جون كيري، مبعوث الولايات المتحدة للمناخ، المؤتمر لكنه لن يتحدث. (يعطي جوتيريش الميكروفون فقط للقادة الوطنيين رفيعي المستوى)، ومن غير الواضح ما إذا كان رئيس الوفد الصيني هذا العام، نائب الرئيس هان تشنج، سيكون له دور متحدث.
قامت رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، بتأمين الميكروفون، رئيس الوزراء البريطاني، ريشي سوناك، لن يأتي إلى الاجتماع السري للجمعية العامة على الإطلاق. ومن المقرر أن يتحدث سلطان الجابر، رئيس شركة النفط الإماراتية، ومضيف محادثات المناخ المقبلة.
وسيدعو جوتيريش أيضًا الشركات التي لديها ما يسميه أهدافًا “معقولة” لتقليل انبعاثاتها المناخية للمشاركة، نتوقع أن نحسبهم بأصابع يد واحدة.
2018 جاء التحول
كتبت سوميني سينجوبتا، مراسلة المناخ الدولية لصحيفة نيويورك تايمز، الحائزة على جائزة جورج بولك تحليلا مطولا عن مسيرة الأمين العام للأمم المتجدة جوتيريش، منذ أن قاد وكالة الأمم المتحدة للاجئين لمدة 10 سنوات، حتى تم اختياره للمنصب الأعلى، وكيف أنه لم يجعل تغير المناخ دائمًا قضيته الأساسية، ولم يتحدث عن ذلك عندما تم اختياره لرئاسة الأمم المتحدة في عام 2016، وكان يُنظر إلى المناخ على أنه القضية المميزة لسلفه، بان كي مون، الذي رعى اتفاق باريس في عام 2015.
وتحدثت بدلا من ذلك عن الحرب في سوريا والإرهاب والمساواة بين الجنسين في الأمم المتحدة، (لقد خيب اختياره آمال أولئك الذين مارسوا الضغوط من أجل أن تتولى امرأة قيادة المنظمة العالمية لأول مرة في تاريخها الذي يمتد سبعين عاما).
وكشفت سوميني سينجوبتا، نقطة التحول لدى جوتيريش، 2018 وفي الجمعية العامة التي انعقدت في ذلك العام، وصف تغير المناخ بأنه ” القضية الحاسمة في عصرنا “.
وفي عام 2019، دعا الناشطة المناخية جريتا ثونبرج إلى الجمعية العامة، والتي أدى غضبها الشديد على زعماء العالم (“ كيف تجرؤون؟” انتقدت زعماء العالم) إلى اندلاع صراع على وسائل التواصل الاجتماعي مع الرئيس دونالد ترامب، الذي كان يسحب السياسة، الولايات المتحدة تنسحب من اتفاق باريس.
ومن جانبه، تجنب جوتيريس انتقاد الولايات المتحدة بالاسم.
محاسبة شركات الوقود الأحفوري
وبحلول عام 2022، بينما كانت شركات النفط تحقق أرباحًا قياسية في أعقاب الغزو الروسي لأوكرانيا، قام بتعزيز لغته، وقال لزعماء العالم في الجمعية العامة: “نحن بحاجة إلى محاسبة شركات الوقود الأحفوري والمسؤولين عنها “، ودعا إلى فرض ضريبة على الأرباح غير المتوقعة، وحث البلدان على تعليق إعانات دعم الوقود الأحفوري، وعين لجنة لإصدار مبادئ توجيهية للشركات الخاصة بشأن ما يمكن اعتباره “الغسل الأخضر “.
وفي هذا العام، دخل في جدل مثير للجدل بين أولئك الذين يريدون احتجاز انبعاثات الغازات الدفيئة الناتجة عن مشاريع النفط والغاز وتخزينها، أو “تخفيفها”، وأولئك الذين يريدون الاحتفاظ بالنفط والغاز مدفونين في الأرض تمامًا. “المشكلة ليست مجرد انبعاثات الوقود الأحفوري، قال جوتيريش في يونيو: ” إنه الوقود الأحفوري “.
ما مدى فعالية الأمم المتحدة؟
وقال بول سيمبسون، المؤسس والرئيس السابق لمنظمة CDP، وهي مجموعة غير حكومية تعمل مع الشركات لمعالجة تلوث المناخ، إن ردود أفعال القطاع الخاص متباينة، ويقول بعض المسؤولين التنفيذيين سراً إن جوتيريش على حق في الدعوة إلى التخلص التدريجي السريع من الوقود الأحفوري، في حين يشير آخرون إلى أن معظم الحكومات الوطنية لا تزال تفتقر إلى خطط ملموسة لتحول الطاقة، بغض النظر عما يقوله.
وقال سيمبسون: «السؤال الحقيقي هو: ما مدى فعالية الأمم المتحدة؟»،. “إنها قادرة على دفع الحكومات إلى التركيز والتخطيط. لكن الأمم المتحدة نفسها ليس لديها أي أسنان، لذا يجب على الحكومات والشركات الوطنية أن تتحرك”.
