اتفاق 170 دولة على “مسودة أولية” لمعاهدة بلاستيك ملزمة قانونًا والجولة التالية نوفمبر المقبل في كينيا
الرقابة وآليات إلزام الدول المنتجة للبلاستيك محل خلاف بين الدول
بعد بداية صعبة لأسبوع من المفاوضات، اتفقت نحو 170 دولة على وضع مسودة أولى بحلول نوفمبر لما يمكن أن يصبح أول معاهدة عالمية للحد من التلوث البلاستيكي بحلول نهاية العام المقبل.
اجتمعت وفود الدول والمنظمات غير الحكومية وممثلو الصناعة في باريس هذا الأسبوع في الجولة الثانية من محادثات الأمم المتحدة نحو اتفاقية ملزمة قانونًا لوقف انفجار النفايات البلاستيكية، والتي من المتوقع أن تتضاعف ثلاث مرات تقريبًا بحلول عام 2060 ، مع انتهاء نصفها تقريبًا في مكب النفايات وأقل. من خُمس المعاد تدويره ، وفقًا لتقرير منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية لعام 2022.
على الرغم من أن النصف الأول من المفاوضات التي استمرت خمسة أيام قد قضى في الجدل حول القضايا الإجرائية، انقسمت الوفود إلى مجموعتين لمناقشة مجموعة تدابير الرقابة التي يمكن اتخاذها لوقف التلوث البلاستيكي، وكذلك ما إذا كان يتعين على البلدان وضع خطط وطنية أو تحديد أهداف عالمية لمعالجة المشكلة.
وبحلول ختام الجلسة يوم الجمعة، وافقت الدول على إعداد “مسودة أولية” لما سيصبح معاهدة بلاستيك ملزمة قانونًا والعمل بين جلسات المفاوضات حول مسائل رئيسية مثل نطاق ومبادئ المعاهدة المستقبلية.
وسيعكس نص “المسودة الأولى” خيارات من المواقف واسعة النطاق لمختلف البلدان بحلول بداية الجولة التالية من المحادثات التي ستعقد في نيروبي، كينيا ، في نوفمبر.
تفويض لمسودة أولية
قال جيوتي ماثور فيليب، السكرتير التنفيذي للمفاوضات الحكومية الدولية، لجنة (INC) حول التلوث البلاستيكي في الجلسة العامة الختامية: “إن مناشدتي لكم في بداية هذه الجلسة هي أن تجعلوا باريس مهمة، لقد فعلت ذلك من خلال تزويدنا بشكل جماعي بتفويض لمسودة أولية وعمل بين الدورات”.
وتعثرت عملية بدء المفاوضات لأكثر من يومين ركزت على النظام الداخلي للمحادثات.
قادت المملكة العربية السعودية وروسيا والصين اعتراضات على قرارات المعاهدة التي يتم تبنيها بأغلبية الأصوات بدلاً من الإجماع. سيعطي الإجماع لدولة واحدة أو عدد قليل من البلدان القدرة على منع التبني.
وقالت ماريان ليديسما ، الناشطة في منظمة السلام الأخضر الفلبينية ، لرويترز، إنه إذا سمحت عملية المؤتمر الوطني الإنتقالي بالتبني بالإجماع بدلاً من التصويت بالأغلبية، فإنها “ستمنع الكثير من البنود المهمة”.
وقالت “التصويت يسمح لأكبر عدد ممكن من الدول بأن تكون قادرة على دعم المعاهدة والسماح لنا بالمضي قدما”.
لم يتم حل القضية بالكامل بعد وسوف يتم طرحها في الجولة القادمة من المحادثات.
في ليلة الأربعاء، تمكن المفاوضون من المضي قدمًا في جوهر المحادثات، وحددوا مواقفهم بشأن ما إذا كان ينبغي وضع حد أقصى لإنتاج البلاستيك، وخفض المواضيع “الإشكالية” وما إذا كان ينبغي أن تحدد المعاهدة أهدافًا وطنية أو تسمح للدول بتحديد أهدافها الوطنية. الخطط الخاصة.
قال ممثل ساموا نيابة عن الدول الجزرية الصغيرة في المحادثات يوم الأربعاء “ليس لدينا وقت نضيعه، الآن لدينا وقت أقل نضيعه” ، مضيفًا أن الدول الجزرية تواجه أضرار سوء إدارة النفايات والإفراط في إنتاج البلاستيك.
في مجموعة غير رسمية من البلدان تسمى “التحالف الطموح العالي” ، والتي تضم دول الاتحاد الأوروبي بالإضافة إلى اليابان وتشيلي والدول الجزرية، تريد أهدافًا عالمية لتقليل إنتاج البلاستيك والتلوث بالإضافة إلى قيود على بعض المواد الكيميائية الخطرة.
الخطط الوطنية
فضلت دول مثل الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية الخطط الوطنية بدلاً من الأهداف العالمية لمعالجة المشكلة.
قال تاديسي أمير، الرئيس المشارك للشبكة الدولية للقضاء على الملوثات ، إنه مع تزايد القلق العام بشأن أزمة التلوث البلاستيكي ، يجب أن تؤدي المفاوضات إلى اتفاق قوي.
وأضافت: “المخاطر كبيرة، لكننا متفائلون من الوعي المتزايد بين المندوبين بالحاجة إلى ضوابط عالمية على المواد الكيميائية في البلاستيك وإلى قيود على إنتاج البلاستيك”.
